Дело № 2а-2516/2023
УИД 37RS0010-01-2023-002852-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 октября 2023 года г. Иваново
Ленинский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего по делу – судьи Афонина Г.В.,
при секретаре судебного заседания Коковой А.А.,
с участием административного истца – ФИО1,
рассмотрев в Ленинском районном суде г. Иваново в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, УФССП России по Ивановской области о признании постановлений незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, мотивировав требования тем, что постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО10 от 21.08.2023 на основании выданного Ленинским районным судом г. Иваново 29.06.2023 исполнительного листа № № в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, взыскателем по которому является ФИО9», предметом исполнения задолженность по коммунальным платежам и пени в размере 962,03 руб.
Должнику установлен пятидневный срок со дня уведомления о возбужденном исполнительном производстве для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Должник по исполнительному производству ФИО1 уведомлена о возбужденном исполнительном производстве 21.08.2023 посредствам размещения постановления в личном кабинете ЕГПУ.
ФИО1 исполнила требования исполнительного документа 23.08.2023, оплатив задолженность в полном объеме и уведомив в этот же день УФССП России по Ивановской области об оплате задолженности путем направления заявления № с приложенными платежными документами.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ФИО19
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ФИО20
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ФИО21
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ФИО22
Административный истец указывает, что после добровольного исполнения в установленный пятидневный срок требований исполнительного документа, оплаты суммы задолженности с расчетного счета ФИО1 открытого в ФИО23 дважды была списана сумма задолженности по 962,03 руб., в общем размере 1924,06 руб.
Данное списание денежных средств ФИО1 считает незаконным.
На основании изложенного, с учетом уменьшения заявленных исковых требований, административный истец просит суд признать незаконными:
постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ФИО24
постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ФИО25
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и просила их удовлетворить с учетом заявления об уменьшении требований.
В судебное заседание административные ответчики – УФССП России по Ивановской области; судебный пристав – исполнитель Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном Главой 9 КАС РФ порядке.
Заинтересованные лица: ведущий судебный пристав – исполнитель Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5; начальник Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО6; врио начальника Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном Главой 9 КАС РФ порядке, об отложении дела слушанием не просили.
Заинтересованное лицо ФИО30 в судебное заседание представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено в установленном Главой 9 КАС РФ порядке, об отложении дела слушанием не просило, причин неявки суду не сообщило.
Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Во исполнение указанного конституционного предписания в статьях 218 и 360 КАС РФ и части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено право граждан и организаций оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу статьи 226 КАС РФ по административным делам указанной категории на административного истца возложена обязанность доказать факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий или бездействия нормативным правовым актам лежит на должностных лицах службы судебных приставов, принявших оспариваемые решения либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, что постановлением ведущего судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5 от 21.08.2023 на основании выданного Ленинским районным судом г. Иваново 29.06.2023 исполнительного листа № № в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, взыскателем по которому является ФИО11», предметом исполнения задолженность по коммунальным платежам и пени в размере 962,03 руб.
ФИО1 установлен пятидневный срок со дня уведомления о возбужденном исполнительном производстве для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Должник по исполнительному производству ФИО1 уведомлена о возбужденном исполнительном производстве 21.08.2023 посредствам размещения постановления в личном кабинете ЕГПУ.
ФИО1 исполнено требование исполнительного документа 23.08.2023 - задолженность оплачена в полном объеме, что подтверждается платежным документом с отметкой банка (л.д. 18).
ФИО1 уведомила УФССП России по Ивановской области об оплате задолженности путем направления заявления № с приложенным платежным документом.
Срок добровольного исполнения требований исполнительного документа истекал 28.08.2023.
В то же время судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Иваново ФИО2 до истечения срока для добровольной оплаты должником суммы, не принимая во внимание доказательства оплаты должником взыскиваемой по исполнительному производству в добровольном порядке, применила меры принудительного исполнения судебного решения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ФИО12
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ФИО13
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ФИО14
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ФИО15
Административный истец указывает, что после добровольного исполнения в установленный пятидневный срок требований исполнительного документа, оплаты суммы задолженности с расчетного счета ФИО1 открытого в ФИО16 дважды была списана сумма задолженности по 962,03 руб., в общем размере 1924,06 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № отменены меры по обращению взыскания на денежные средства ФИО1, находящиеся в ФИО17
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № отменены меры по обращению взыскания на денежные средства ФИО1, находящиеся в ФИО18
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительное производство №-ИП окончено.
Судом установлено, что в рамках рассматриваемого исполнительного производства со счета должника ФИО1, открытого в ФИО26 списана двойная сумма взыскания в размере 1924,06 руб., что следует из сводки по исполнительному производству.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В силу пункта 6 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
Согласно частям 8, 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 68, частью 2 статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
По смыслу указанных правовых норм и применительно к настоящему публично - правовому спору основанием для применения судебным приставом - исполнителем меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в кредитных организациях, является надлежащее уведомление должника об исполнительном производстве и истечение срока, установленного для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как указано выше и следует из материалов рассматриваемого исполнительного производства меры принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе применены судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Иваново ФИО2 до истечения срока, предоставленного для добровольного исполнения судебного акта и без учета добровольного его исполнения ФИО1
Из изложенного следует, что оснований для применения к должнику мер принудительного взыскания, предусмотренных статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не имелось, поскольку срок добровольного исполнения требований исполнительного документа для ФИО1 не истек, кроме того, она добровольно оплатила взыскиваемую сумму.
Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново ФИО2, выразившихся в применении мер принудительного взыскания в отношении должника до истечения срока добровольного исполнения требований исполнительного документа и при его добровольном исполнении должником.
Суд принимает во внимание, что по вышеприведенным постановлениям судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2 от 22.08.2023 и от 25.08.2023 со счета должника ФИО1, открытого в ФИО32 банком произведено удержание денежных сумм в двойном размере 1924,06 руб., что следует из сводки по исполнительному производству.
Суд полагает, что административным истцом представлены доказательства нарушения ее прав вследствие незаконного обращения взыскания судебным приставом - исполнителем ФИО2 на денежные средства должника, размещенные в ФИО31
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, при разрешении публично - правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца.
Совокупность указанных условий по данному делу в ходе его рассмотрения установлена, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Срок обращения с настоящим административным исковым заявлением в суд не пропущен, поскольку административный истец обратилась в суд с настоящим административным иском 07.09.2022, денежные средства, незаконно списанные по рассматриваемому исполнительному производству возвращены административному истцу в полном объеме 30.08.2023, следовательно десятидневный срок истек бы только 13.09.2023.
Поскольку денежные средства, незаконно удержанные со счетов ФИО1, открытых в ФИО27 возвращены в полном объеме в размере 1924,06 руб., что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, а оспариваемые постановления об обращении взыскания на денежные средства отменены, суд не усматривает оснований для применения какого-либо способа восстановления нарушенного права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконными, нарушившими права административного истца ФИО1, вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП:
постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ФИО28
постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ФИО29
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Г.В. Афонин
Мотивированное решение составлено 30.10.2023.