Решение по делу № 2-683/2023 от 02.10.2023 - о признании за несовершеннолетними права собственности на долю в жилом помещении, понуждении к регистрации изменений в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Дело № 2-683/2023

64RS0018-01-2023-000837-93

Заочное решение

Именем Российской Федерации

2 октября 2023 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Певневой О.В.,

при секретаре судебного заседания Полищук А.А.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснокутского района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО4 о признании за несовершеннолетними права собственности на долю в жилом помещении, понуждении к регистрации изменений в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

установил:

прокурор Краснокутского района Саратовской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, в котором просит:

- признать за несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на 1/3 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>;

-прекратить право собственности ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Краснокутского района в ходе поверки соблюдения законодательства о защите прав несовершеннолетних, в части исполнения требований об оформлении жилых помещений, приобретенных с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность детей, выявлены нарушения законных интересов несовершеннолетних несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 Установлено, что ФИО7 является матерью указанных несовершеннолетних детей. В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки на основании решения ГУ УПФ РФ в Краснокутском районе Саратовской области ответчику выдан сертификат на материнский капитал № от 18.05.2015. ФИО7 распорядилась средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий в форме погашения основного долга и уплаты процентов по кредиту (займу), заключенному с кредитным потребительским кооперативом по договору от 29.02.2016 № СПКК «Стимул» на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости указанное жилое помещение является собственностью ФИО7 Вместе с тем, установленная федеральным законодательством обязанность и принятое на себя обязательство ответчиком не выполнено, жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, и детей не оформлено. Не принятие ФИО7 мер по оформлении указанного жилого помещения в общую собственность, в том числе несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, влечет нарушение жилищных прав несовершеннолетних и лишает их предусмотренных федеральным законодательством гарантий со стороны государства по реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, а именно гарантий по улучшению жилищных условий.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, которые изложены в иске.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой Почты России – истек срок хранения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, сектора опеки и попечительства администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. ст. 38, 40 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находится под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

В силу п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (Закона N 256-ФЗ) лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать их на улучшение жилищных условий.

Пунктами 1, 2 ч. 1 и ч. 1.3 ст. 10 Закона N 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат;

- на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства.

В силу ч. 4 ст. 10 Закона N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающей у них на приобретенное жилье.

Согласно пп. "г" п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение (строительство, реконструкция) жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Таким образом, приобретенные по договору купли-продажи с участием средств материнского капитала объекты недвижимости не могут быть оформлены в общую собственность супругов без учета интересов детей, которые в силу закона признаются участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала, однако при этом допускается участие в указанных сделках не только средств материнского капитала, но и денежных средств супругов.

ФИО7 является матерью несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал от 29.04.2015 № ФИО7 выдан сертификат на материнский капитал серии № от 18.05.2015 в размере 453 026 рублей в связи с рождением второго ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала ФИО7 просит направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в размере 422 026 рублей.

Между ФИО7 и СПКК «Стимул» заключен договор займа № от 29.02.2016 для приобретения объекта недвижимости в собственность - дома с земельным участком по адресу: <адрес>. ПО условиям данного договора СПКК «Стимул» предоставил заем ФИО7 в размере 433 026 рублей по 25 % годовых.

Решением от 19.04.2016 № ФИО7 удовлетворено заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала на улучшении жилищных условий в сумме 433 026 рублей.

Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО7

Из ответа Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области от 22.09.2023 №-К следует, что 21.03.2016 ФИО7, обращалась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №, заключенному 29.02.2016 с СПКК «Стимул» на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное заявление было удовлетворено. Средства материнского (семейного) капитала в сумме 433 026 рублей перечислены платежным поручением от 13.05.2016 № на расчетный счет займодавца.

Согласно акту проверки от 12.09.2023, проведенной прокуратурой Краснокутского района, ФИО7 распорядилась средствами материнского капитала, однако не приняла мер по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в общую собственность несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Краснокутского района Саратовской области, прекратив право собственности за ФИО7 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признав за ФИО7 и её несовершеннолетними детьми ФИО1 и ФИО2 право собственности на 1/3 доли за каждым на указанное жилое помещение.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области.

На основании выводов судебного разбирательства, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ суд

решил:

признать за несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на 1/3 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: О.В. Певнева

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2023.