УИД 74RS0027-01-2022-001391-16
Дело № 2а-1026/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2022 года г. Карабаш
Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Браилко Д.Г.,
при секретаре Андрияновой А.Р.,
с участием прокурора г. Карабаша – Грачева М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Карабаша, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Карабаша обратился административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта https://darkstoke.club/forums/obnal-zalivy-obmen.56/?ysclid=14utirlila735321393 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обосновании иска указывает, что в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети "Интернет" проведен мониторинг сети "Интернет", по результатам которого выявлен интернет-сайт с адресом https://darkstoke.club/forums/obnal-zalivy-obmen.56/?ysclid=14utirlila735321393 на котором размещена информация о предоставлении услуг по легализации денежных средств на банковские карты в целях их дальнейшего обналичивания.
В судебном заседании прокурор настаивал на административных исковых требованиях.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, направил письменные объяснения.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Частью 6 ст. 10 Закона N 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Изготовление, приобретение, хранение, транспортировка в целях использования или сбыта, а равно сбыт поддельных платежных карт, распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты (за исключением случаев, предусмотренных ст. 186 настоящего Кодекса), а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств (ст. 187 УК РФ) совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом (ст. 174 УК РФ); совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенным лицом в результате совершения им преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом (ст. 174.1 УК РФ) является уголовно-наказуемыми преступлениями.
Субъектом указанных преступлений также может являться несовершеннолетнее лицо, достигшее возраста 16 лет, которое в соответствии с разъяснениями Центрального Банка России в Письме от 09 апреля 2020 года N 31-4-4/1216 вправе заключать договоры банковского вклада и использовать безналичную систему денежного оборота самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя.
В целях исполнения преступной роли несовершеннолетнее лицо, являясь держателем банковской карты, может в качестве посредника участвовать в легализации денежных средств путем предоставления своей банковской карты, снимая с нее денежные средства, полученные преступным путем, пополняя другую банковскую карту, не участвующую в преступной схеме.
В силу Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ в информационном пространстве должна быть обеспечена информационная безопасность детей, обеспечивающая состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.
В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ к информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация, представляемая в виде описания преступления или иного антиобщественного действия.
В ст. 7 Закона N 115-ФЗ закреплены права и обязанности физических лиц и организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом по идентификации клиентов, организации внутреннего контроля, фиксирования и хранения информации, а также порядок представления информации в уполномоченный орган.
Согласно пункту 1 статьи 7 закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.
Как следует из ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Как следует из ч.ч. 1, 3 ст. 15.1 Закона N 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ).
Частью 5 ст. 15.1 Федерального Закона N 149-ФЗ установлено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети "Интернет", порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица.
В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", создание, формирование и ведение соответствующего реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории РФ, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года N 1101, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной.
В ходе проведения городской прокуратурой мониторинга выявлен интернет-сайт https://darkstoke.club/forums/obnal-zalivy-obmen.56/?ysclid=14utirlila735321393 на котором неустановленному кругу лиц предлагается услуга по легализации денежных средств в целях их дальнейшего обналичивания.
Использование информации, которая содержится и распространяется на указанном сайте, недопустимо, поскольку она способствует совершению уголовно наказуемых деяний, вопреки запрету легализации денежных средств. Полученных преступным путем, позволяет получить услугу по легализации денежных средств, полученных преступным путем, в целях их дальнейшего обналичивания.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства, доступ к сайту по адресу: https://darkstoke.club/forums/obnal-zalivy-obmen.56/?ysclid=14utirlila735321393, в сети "Интернет" следует ограничить.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования прокурора города Карабаша, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной, удовлетворить.
Признать информацию о дистанционной продаже документов об образовании, размещенную в информационно - коммуникационной сети Интернет на сайте https://darkstoke.club/forums/obnal-zalivy-obmen.56/?ysclid=14utirlila735321393, ID ID: D426900A4061743F08EAEDA14E32AB6AB-GDREG информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Данное решение суда является основанием для включения указателя страниц сайта с доменным именем: https://darkstoke.club/forums/obnal-zalivy-obmen.56/?ysclid=14utirlila735321393 в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд, постоянное судебное присутствие в г. Карабаше Челябинской области.
Председательствующий судья