Подлинник решения приобщён к делу об административном правонарушении
№ 12-350/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан
дело № 12-350/2023
УИД № 16RS0033-01-2023-000209-54
РЕШЕНИЕ
13 сентября 2023 года город Альметьевск
Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Исмагилов А.Т.,
при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО2 на постановление старшего государственного инспектора труда в Республике ФИО1 Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ №-И/12-30071-И/45-144 по части 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО3 от 05 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2, не оспаривая вину в совершении административного правонарушения, обратилась в суд с жалобой, указывая, что в нарушении положений ст. 4.5 КоАП РФ заявитель была привлечена должностным лицом к административной ответственности по истечении 60 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
ФИО2 извещена, не явилась, ходатайства об отложении судебного заседания не направила.
Старший государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО3 с жалобой ФИО2 не согласилась, просила отказать в её удовлетворении. Пояснила, что срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33.2. КоАП РФ, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, составляет один год и на момент вынесения обжалуемого ФИО2 постановления не истёк.
Выслушав доводы старшего государственного инспектора труда ФИО3, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.
В соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1).
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2).
В соответствии со статьёй 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно ст. 66.1 ТК РФ работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет её в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация.
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в разделе «Сведения о трудовой деятельности» указываются:
1) место работы: наименование страхователя, сведения об изменении наименования страхователя, основание изменения его наименования (реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих изменение наименования страхователя); регистрационный номер страхователя;
2) сведения о выполняемой работе и периодах работы: сведения о приеме на работу с указанием (при наличии) структурного подразделения страхователя, в которое принят работник; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);
сведения о переводах на другую постоянную работу; сведения о приостановлении и возобновлении действия трудового договора; сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений; реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений;
3) информация о подаче зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьёй 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения, указанные в пункте 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона, представляются:
1) в случаях перевода зарегистрированного лица на другую постоянную работу, подачи указанным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьёй 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации - не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором изданы приказ (распоряжение), документ или принято иное решение, которые подтверждают оформление перевода на другую постоянную работу, либо подано соответствующее заявление;
2) в случаях приёма на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днём издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.
Как усматривается из материалов дела, в Государственную инспекцию труда в Республике ФИО7 по защищенным каналам связи СМЭВ из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ ПФ РФ) поступила информация о нарушении сроков подачи отчетности по форме СЗВ-ТД. Дата фактического представления сведений по форме СЗВ-ТД превышает дату издания соответствующего приказа (распоряжения) более чем на один день. Так должностным лицом МБУ «МЦ «ОРИОН», допущено нарушение сроков подачи сведений о приеме работника ФИО4, принятой согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ в момент совершения правонарушения директором МБУ «МЦ «ОРИОН» являлась ФИО2
Факт совершения должностным лицом ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью материалов дел, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о приеме на работу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, реестром нарушений сроков подачи сведений о трудовой деятельности работников, ходатайством директора МБУ «МЦ «ОРИОН».
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Изучение материалов дела в отношении ФИО2 показывает, что событие, состав и вина во вменяемом правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ в действиях заявителя имеются.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ составляет один год, и на момент вынесения оспариваемого постановления не истёк.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица, по делу не имеется.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены постановления по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.4, 4.5, 15.33.2, 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО3 №-И/12-30071-И/45-144 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей оставить без изменения, жалобу ФИО2 без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья: А.Т. Исмагилов
Копия верна:
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан А.Т. Исмагилов
Решение вступило в законную силу:
«______» _____________ 20_____ г.
Судья