Дело № 2-1633/2025
УИД 65RS0001-01-2024-015220-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2025 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области, в составе:
председательствующего судьи Омелько Л.В.,
при секретаре Артемьеве В.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Южно-Сахалинска к Се Т.Б. об обязании обеспечения доступа в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Южно-Сахалинска обратилась в суд с иском к Се Т.Б. об обязании ответчика предоставить доступ в жилое помещение расположенное по <адрес> для осмотра приемочной комиссией администрации города Южно-Сахалинска в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, ссылалась на то, что 26 сентября 2023 года ответчику, как собственнику указанного жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, согласована перепланировка указанной квартиры.
Дважды, ответчику направлялись уведомления о необходимости получения акта приемочной комиссии, однако действия по сдаче перепланировки квартиры в эксплуатацию ответчик не произвела.
05 ноября 2024 года собственнику квартиры направлено уведомление о запланированном на 12 ноября 2024 года выездном заседании приемочной комиссии по обследованию жилого помещения и необходимости предоставить доступ в жилое помещение, однако такой доступ не был предоставлен.
Поскольку перепланировка жилого помещения представляет собой перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупление многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров, в соответствии с п. 2.12 Положения о порядке проведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, в случае, если собственник (наниматель) помещения в многоквартирном доме уклоняется от доступа Приемочной комиссии, администрация города имеет право предъявления требований в суд об обеспечении доступа в квартиру для ее осмотра.
Представитель истца администрации города Южно-Сахалинска ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований по изложенным в иске основаниям.
Ответчик по делу Се Т.Б. в судебное заседание не явилась. Корреспонденция направленная ответчику по месту ее регистрации по <адрес>, а также по месту нахождения <адрес> возвращена в суд без вручения по истечении срока хранения с соблюдением сроков почтовой пересылки.
Согласно п. 34 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденным приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п, почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «Судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. При этом, срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.
Исходя из данных, отраженных на почтовых штемпелях, судебная корреспонденция, направленная ответчику, поступила в почтовое отделение по месту вручения и корреспонденция выслана обратно отправителю с отметкой «истек срок хранения». Таким образом, установленный порядок вручения почтового отправления разряда «Судебное» соблюден (судебное извещение хранилось в объекте связи места назначения 7 дней).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Пленума).
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Пленума).
Таким образом, отправленная судом по надлежащему адресу судебная корреспонденция о рассмотрении настоящего дела считается ответчиком Се Т.Б. доставленной, в связи с чем ответчик несет риск последствий неполучения юридически значимого сообщения.
В порядке положений ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Заслушав пояснения стороны истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим причинам.
На основании пункта 1 статьи 141.4 ГК РФ помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях.
Согласно пункту 7 статьи 141.4 ГК РФ правила ГК РФ о помещениях подлежат применению к жилым помещениям, если иное не установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Порядок проведения переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме установлен нормами главы 4 ЖК РФ.
В целях определения содержания понятий "переустройство" и "перепланировка" суды исходят из положений статьи 25 ЖК РФ, в соответствии с которыми переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переустройство включает, в частности, установку бытовых электроплит взамен газовых, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи и др.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения включает в том числе перенос и разборку перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно выписки из ЕГРН от 19.11.2024 года, ответчик Се Т.Б. является собственником квартиры № в многоквартирном жилом <адрес>, площадь квартиры составляет 43,1кв.м.
Распоряжением мэра города от 26.09.2023 №, ответчику по делу Се Т.Б. согласовано переустройство и перепланировка квартиры № по вышеуказанному адресу, связанная с объединением туалета и ванной путем демонтажа ненесущей перегородки, заделкой дверного проема. Контроль за исполнением распоряжения возложен на вице-мэра города Южно-Сахалинска.
26 апреля 2024 года в адрес Се Т.Б. направлено уведомление о необходимости обратиться в МКУ «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» для получения акта Приемочной комиссии.
17 июля 2024 года в адрес ответчика Се Т.Б. направлено повторное уведомление.
01 ноября 2024 года Се Т.Б. направлено уведомление о том, что 12 ноября 2024 года состоится выездное заседание Приемочной комиссии по обследованию жилого помещения, в связи с чем, Се Т.Б. необходимо предоставить доступ в жилое помещение.
Из акта № осмотра от 12 ноября 2024 года следует, что доступ в <адрес> не предоставлен.
В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет необходимые документы, в том числе - заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, то также и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 ЖК РФ.
Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие решения о согласовании.
При изложенном, с учетом полномочий органа местного самоуправления по согласованию и контролю за работами по перепланировке и переустройству помещений расположенных в многоквартирн6ых жилых домах, и при отсутствии проведенных ответчиком мероприятий на предоставление помещения для осмотра Приемочной комиссии, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика предоставить доступ в жилое помещение для осмотра Приемочной комиссии, с установлением срока в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Южно-Сахалинска удовлетворить.
Обязать Се Т.Б. (ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>) предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по <данные изъяты> в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда Л.В. Омелько