Дело № 2а-201/2023
УИД 75RS0004-01-2023-000327-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Балейский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Михайловой Т.М.,
при секретаре Кривошееве А.И.,
с участием помощника Балейского межрайонного прокурора – Ерковича Д.Я.,
представителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 03 мая 2023 года административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балейский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балейский» (далее – МО МВД России «Балейский») обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
ФИО2 отбывал наказание за совершение преступления небольшой тяжести в период установленного административного надзора, предусмотренного по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ по приговору Краснокаменского городского суда от 16.02.2022 года, был приговорен к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 15.08.2022 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю. Решением Ингодинского районного суда Забайкальского края г. Читы 30.06.2022 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. По отбытию срока наказания 15.08.2022 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю. 25.08.2022 г. ФИО2 встал на учет административного надзора в МО МВД России «Балейский» в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО2 имеет непогашенную судимость, при этом он в течение одного года совершил административные правонарушения: постановлением МО МВД России «Балейский» от 05.09.2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 60 Балейского судебного района от 20.01.2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.
На основании изложенного, просит дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по <адрес> ранее установленные ограничения в виде двух дополнительных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Балейский» не явился, извещен надлежащим образом, предварительно ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, просил рассмотреть административный иск в его отсутствие.
Представитель ФИО1 возражала относительно административного иска.
В порядке ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В заключении прокурор Еркович Д.Я. полагал заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что:
Приговором Краснокаменского городского суда от 16.02.2022 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Решением Ингодинского районного суда Забайкальского края г. Читы 30.06.2022 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года до 15.08.2025 г., с установлениями ограничений: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда без уведомления ОВД по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования «Балейский район» Забайкальского края; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.
15.08.2022 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО2 на учет в ОВД по месту жительства или пребывания, с 25.08.2022 года по 25.08.2025 года.
Судимость с ФИО2 не снималась, и как следует из положений статьи 86 УК РФ на данный момент не погашена.
Из материалов дела установлено, что, находясь под административным надзором, в течение одного года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.
Согласно постановлению № от 05.09.2022 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 15.09.2022 года.
Из постановления № от 20.01.2022 года следует, что ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), и подвергнут наказанию в виде 10 суток административного ареста. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 03.02.2023 года. Согласно информации МО МВД России «Балейский», назначенное наказание ФИО2 отбывал с 31.01.2023 года по 10.02.2023 года.
Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.
В связи с изложенными обстоятельствами суд отмечает, что действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (статья 1 Федерального закона № 64-ФЗ).
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.
В административном исковом заявлении органа внутренних дел о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос.
К административному исковому заявлению прилагаются также документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.
Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, начальник МО МВД России «Балейский» указывает на неоднократное совершение ФИО2 в течение одного года административных правонарушений, в связи с чем просил дополнительно обязать ФИО2 явкой в органы внутренних дел, увеличив их число до 2 раз в месяц.
Как установлено судом, несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО2 совершил административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности. Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, факт совершения ФИО2 административных правонарушений является установленным.
УУП МО МВД России «Балейский» представлена характеристика по месту жительства ФИО2 Поднадзорный характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, по характеру – лживый, изворотливый, неоднократно замечен в употреблении спиртных напитков; в состоянии опьянения непредсказуем.
Из характеристики на осужденного, содержащегося в исправительном учреждении, выданной на имя ФИО2 26.05.2022 года, следует, что ФИО2 в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю характеризуется нейтрально, не имеет действующих взысканий.
Суд полагает, что в период административного надзора ФИО2 нарушил условия отбывания административного надзора: совершил два административных правонарушения, что является основанием для дополнения ему ранее установленных административных ограничений с целью усиления контроля органами внутренних дел за поведением отрицательно характеризующегося поднадзорного ФИО2, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.
Установленный административный надзор и ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО2 правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление начальника МО МВД России «Балейский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> административные ограничения в виде: двух дополнительных явок в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано либо принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Т.М. Михайлова
Решение в окончательной форме изготовлено 03 мая 2023 года.