К делу №2-1284/2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

станица Каневская Краснодарского края 25 июля 2023 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Сысык И.С.,

с участием помощника прокурора Каневского района Краснодарского края ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Каневского района в интересах Российской Федерации к муниципальному казенному учреждению Новоминского сельского поселения «Центр обеспечения», администрации муниципального образования Новоминское сельского поселения в составе муниципального образования Каневской район об устранении нарушений налогового законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каневского района подал в суд иск к муниципальному казенному учреждению Новоминского сельского поселения «Центр обеспечения», администрации муниципального образования Новоминское сельского поселения в составе муниципального образования Каневской район об устранении нарушений налогового законодательства, в котором указал, что прокуратурой района проведен анализ исполнения налогового законодательства муниципальными учреждениями Каневского района, по результатам которого выявлены нарушения в деятельности муниципального казённого учреждения Новоминского сельского поселения «Центр обеспечения» (далее - муниципальное учреждение).

Согласно ст.57 Конституции РФ и п.1 ст.3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст.2 НК РФ). Так, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 г. № 20-П указал, что налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закреплённая в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определённой денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с ч.ч. 4 и 5 ст.23 НК РФ, плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Помимо прочего ч.1 ст.45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.2 ст.57 НК РФ, при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЭ) вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Пунктом 1 ч.1 ст. 14 Закона № 131-Ф3, п.1 ст. 8 Устава Новоминского сельского поселения Каневского района (далее - Устав) к вопросам местного значения поселения относятся составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поселения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 17 Закона № 131-ФЭ, п.3 4.1 ст. 10 Устава к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения относится, в частности, создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Таким образом, администрация Новоминского сельского поселения Каневского района, являясь учредителем муниципального учреждения, обязана осуществить финансовое обеспечение его деятельности, в том числе и при уплате законно установленных налогов и сборов.

Установлено, что муниципальное учреждение по состоянию на 15.06.2023 имеет задолженность по неуплате налогов, сборов, страховых взносов и(или) пени в размере 163 651,4 руб.

С целью устранения выявленных нарушений налогового законодательства руководителю муниципального учреждения 26.06.2023 внесено представление № 07-01/Прдп739-23-20030029.

Согласно поступившему 30.06.2023 в прокуратуру района ответу муниципального учреждения, выявленные в сфере налогового законодательства нарушения в полном объёме не устранены, до настоящего времени задолженность не погашена.

Неисполнение ответчиками обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов повлекло за собой не получение бюджетной системой Российской Федерации денежных средств в размере 163651.4 руб., что в силу ч. 1 ст.45 ГПК РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Прокурор просит суд обязать муниципальное казенное учреждение Новоминского сельского поселения «Центр обеспечения», (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить в полном объёме нарушения налогового законодательства путём погашения задолженности по неуплате налогов, сборов, страховых взносов и(или) пени в размере 163 651,4 руб.; обязать администрацию муниципального образования Новоминское сельское поселение Каневской район (ИНН <***>, ОГРН <***>) обеспечить финансирование мероприятий, направленных на устранение указанного нарушения.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, представили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, требования истца признали полностью, просили удовлетворить.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковое заявление подлежит удовлетворению полностью.

Заявленные исковые требования и признание иска представителями ответчиков не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц.

Таким образом, имеются основания для принятия судом признания иска представителями ответчиков.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Каневского района в интересах Российской Федерации к муниципальному казенному учреждению Новоминского сельского поселения «Центр обеспечения», администрации муниципального образования Новоминское сельского поселения в составе муниципального образования Каневской район об устранении нарушений налогового законодательства удовлетворить полностью.

Обязать муниципальное казенное учреждение Новоминского сельского поселения «Центр обеспечения», (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить в полном объёме нарушения налогового законодательства путём погашения задолженности по неуплате налогов, сборов, страховых взносов и(или) пени в размере 163 651,4 руб.

Обязать администрацию муниципального образования Новоминское сельское поселение Каневской район (ИНН <***>, ОГРН <***>) обеспечить финансирование мероприятий, направленных на устранение указанного нарушения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья