Постановление по делу № 5-3087/2022 от 30.01.2023 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-013083-36 Дело № 5-64/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 января 2023 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика OO «ПАРНАС ИМПЕКС» (OO «PARNAS IMPEX»), находящееся по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

29 июля 2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «VOLVO», госномер **, с полуприцепом марки «SCHMITZ», госномер ** следующий под управлением гражданина К.А.. из Литвы в Узбекистан.

ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: CMR № 0007544 от 22.07.2022, CMR № 0007543 от 22.07.2022, CMR № 0007545 от 22.07.2022, инвойс № BLTWH2202854 от 13.07.2022, инвойс № EA02022000003257 от 21.06.2022, инвойс № MB-0172/2022 от 18.07.2022, инвойс № MB-0173/2022 от 19.07.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещается товар: «сборный груз», в количестве 23 грузовых мест, общим весом брутто 8367,5 кг.

В результате 100 % таможенного досмотра установлено, что в месте, отмеченном на снимке ИДК № 202207290006080064 перемещается товар, наименование которого отсутствуют в ТСД, а именно каталоги:

-DAUM GENERAL CATALOGUE в кол-ве - 1шт;

-CRE ART CATALOGUE 2021 в кол-ве - 3шт;

-CRE ART FURNISHING 2020 EDITION в кол-ве - 1шт;

-CRE ART GIFT TABLE в кол-ве - 1шт;

-DAUM EDITION D’ART ART EDITION в кол-ве - 1шт;

-CALLIN HOME COLLECTION MADE IN ITALY в кол-ве - 1шт;

-INNER LANDSCAPES ВНУТРЕННИЕ ПЕЙЗАЖИ в кол-ве - 1шт;

-ATTICA COLLECTIONS в кол-ве - 1шт;

-HENRY GLASS APERTURE CONTERMPORANEE в кол-ве - 1шт;

-DV HOME COLLECTION ITALIAN LUXURY BRAND SHOWCASE2022 в кол-ве - 1шт;

-CALLIN TABLE SET COLLECTION в кол-ве - 1шт;

-AGMOBILIFICO в кол-ве - 1шт;

-GIORDIOCASA DI MOZZO в кол-ве - 1шт;

-ATTICA COLLECTIONS GIORDIOCASA MADE IN ITALY в кол-ве - 1шт;

-LUXURY TABLEWARE L’ORIGINALE в кол-ве - 1шт;

-LUXURY HOMAWARE L’ORIGINALE в кол-ве - 1шт;

-L’ORIGINALE MADE IN ITALY в кол-ве - 1шт;

-LANOSTRASTORIA в кол-ве - 1шт;

-COTALOGO II FRATELLI RADICE в кол-ве - 1шт;

-COTALOGO I FRATELLI RADICE в кол-ве - 1шт;

-COTALOGO III FRATELLI RADICE в кол-ве - 1шт;

-БУМАЖНЫЙ ПАКЕТ, С МАРКИРОВКОЙ “SILIC LO STILE DI CLASSE” В КОТОРОМ, НАХОДЯТСЯ КАТАЛОГИ С ОБРАЗЦАМИ ОТДЕЛКИ “SILIC LO STILE DI CLASSE SHADES OF ITALY” в кол-ве - 1шт;

-SILIC FINTURE FINISHES ОТДЕЛКА в кол-ве - 1шт;

-“TOSCANA DESIGN SUMER 2022” в кол-ве - 1шт;

-“TOSCANA DESIGN LISTINO SUMER 2022” в кол-ве - 1шт;

-TOSCANA DESIGN в кол-ве - 1шт;

-“TOSCANA DESIGN SPRING 2022” в кол-ве - 1шт;

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России указанный товар изъят и помещен СВХ ООО «Ростэн-НТБ» (Псковская область, Себежский район, вблизи <...> км трассы М9).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика OO «ПАРНАС ИМПЕКС» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель OO «ПАРНАС ИМПЕКС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком OO «ПАРНАС ИМПЕКС» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о наименовании товара при прибытии на территорию Евразийского экономического союза путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 29 июля 2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «VOLVO», госномер ** с полуприцепом марки «SCHMITZ», госномер **, следующий под управлением гражданина К.А.. из Литвы в Узбекистан.

ФИО1. были представлены товаросопроводительные документы: CMR № 0007544 от 22.07.2022, CMR № 0007543 от 22.07.2022, CMR № 0007545 от 22.07.2022, инвойс № BLTWH2202854 от 13.07.2022, инвойс № EA02022000003257 от 21.06.2022, инвойс № MB-0172/2022 от 18.07.2022, инвойс № MB-0173/2022 от 19.07.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещается товар: «сборный груз», в количестве 23 грузовых мест, общим весом брутто 8367,5 кг.

-DAUM GENERAL CATALOGUE в кол-ве - 1шт;

-CRE ART CATALOGUE 2021 в кол-ве - 3шт;

-CRE ART FURNISHING 2020 EDITION в кол-ве - 1шт;

-CRE ART GIFT TABLE в кол-ве - 1шт;

-DAUM EDITION D’ART ART EDITION в кол-ве - 1шт;

-CALLIN HOME COLLECTION MADE IN ITALY в кол-ве - 1шт;

-INNER LANDSCAPES ВНУТРЕННИЕ ПЕЙЗАЖИ в кол-ве - 1шт;

-ATTICA COLLECTIONS в кол-ве - 1шт;

-HENRY GLASS APERTURE CONTERMPORANEE в кол-ве - 1шт;

-DV HOME COLLECTION ITALIAN LUXURY BRAND SHOWCASE2022 в кол-ве - 1шт;

-CALLIN TABLE SET COLLECTION в кол-ве - 1шт;

-AGMOBILIFICO в кол-ве - 1шт;

-GIORDIOCASA DI MOZZO в кол-ве - 1шт;

-ATTICA COLLECTIONS GIORDIOCASA MADE IN ITALY в кол-ве - 1шт;

-LUXURY TABLEWARE L’ORIGINALE в кол-ве - 1шт;

-LUXURY HOMAWARE L’ORIGINALE в кол-ве - 1шт;

-L’ORIGINALE MADE IN ITALY в кол-ве - 1шт;

-LANOSTRASTORIA в кол-ве - 1шт;

-COTALOGO II FRATELLI RADICE в кол-ве - 1шт;

-COTALOGO I FRATELLI RADICE в кол-ве - 1шт;

-COTALOGO III FRATELLI RADICE в кол-ве - 1шт;

-SILIC FINTURE FINISHES ОТДЕЛКА в кол-ве - 1шт;

-“TOSCANA DESIGN SUMER 2022” в кол-ве - 1шт;

-“TOSCANA DESIGN LISTINO SUMER 2022” в кол-ве - 1шт;

-TOSCANA DESIGN в кол-ве - 1шт;

-“TOSCANA DESIGN SPRING 2022” в кол-ве - 1шт;

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России указанный товар изъят и помещен на СВХ ООО «Ростэн-НТБ» (Псковская область, Себежский район, вблизи <...> км трассы М9).

Из опроса водителя перевозчика OO «ПАРНАС ИМПЕКС» К.А.. следует, что при таможенном досмотре присутствовал, с результатами досмотра согласен.

При приеме товара к перевозке перевозчик OO «ПАРНАС ИМПЕКС» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о наименовании товара, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о наименовании товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика OO «ПАРНАС ИМПЕКС», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика OO «ПАРНАС ИМПЕКС».

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком OO «ПАРНАС ИМПЕКС» нарушен порядок предоставления сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика OO «ПАРНАС ИМПЕКС» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: АТД № 10209150/310722/100733, CMR № 0007544 от 22.07.2022, CMR № 0007543 от 22.07.2022, CMR № 0007545 от 22.07.2022, протоколом опроса ФИО3, протоколом изъятия вещей и документов от 31.07.2022, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика OO «ПАРНАС ИМПЕКС» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику OO «ПАРНАС ИМПЕКС» суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику OO «ПАРНАС ИМПЕКС» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик OO «ПАРНАС ИМПЕКС» ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика – OO «ПАРНАС ИМПЕКС» (OO «PARNAS IMPEX») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара - каталоги:

-DAUM GENERAL CATALOGUE в кол-ве - 1шт;

-CRE ART CATALOGUE 2021 в кол-ве - 3шт;

-CRE ART FURNISHING 2020 EDITION в кол-ве - 1шт;

-CRE ART GIFT TABLE в кол-ве - 1шт;

-DAUM EDITION D’ART ART EDITION в кол-ве - 1шт;

-CALLIN HOME COLLECTION MADE IN ITALY в кол-ве - 1шт;

-INNER LANDSCAPES ВНУТРЕННИЕ ПЕЙЗАЖИ в кол-ве - 1шт;

-ATTICA COLLECTIONS в кол-ве - 1шт;

-HENRY GLASS APERTURE CONTERMPORANEE в кол-ве - 1шт;

-DV HOME COLLECTION ITALIAN LUXURY BRAND SHOWCASE2022 в кол-ве - 1шт;

-CALLIN TABLE SET COLLECTION в кол-ве - 1шт;

-AGMOBILIFICO в кол-ве - 1шт;

-GIORDIOCASA DI MOZZO в кол-ве - 1шт;

-ATTICA COLLECTIONS GIORDIOCASA MADE IN ITALY в кол-ве - 1шт;

-LUXURY TABLEWARE L’ORIGINALE в кол-ве - 1шт;

-LUXURY HOMAWARE L’ORIGINALE в кол-ве - 1шт;

-L’ORIGINALE MADE IN ITALY в кол-ве - 1шт;

-LANOSTRASTORIA в кол-ве - 1шт;

-COTALOGO II FRATELLI RADICE в кол-ве - 1шт;

-COTALOGO I FRATELLI RADICE в кол-ве - 1шт;

-COTALOGO III FRATELLI RADICE в кол-ве - 1шт;

-SILIC FINTURE FINISHES ОТДЕЛКА в кол-ве - 1шт;

-“TOSCANA DESIGN SUMER 2022” в кол-ве - 1шт;

-“TOSCANA DESIGN LISTINO SUMER 2022” в кол-ве - 1шт;

-TOSCANA DESIGN в кол-ве - 1шт;

-“TOSCANA DESIGN SPRING 2022” в кол-ве - 1шт;

-“CONTRACT PROJECTS” в кол-ве - 1шт. Всего 30 шт., общим весом брутто 24,5 кг. Общее фактическое количество грузовых мест составило – 20. Общий фактический вес товарной партии брутто составил 7 998,5 кг, изъятого и помещенного на СВХ ООО «Ростэн-НТБ» (Псковская область, Себежский район, вблизи <...> км трассы М9).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова