К делу 2а-2291/2022
УИД 23RS 23RS0001-01-2022-003387-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абинск 05 декабря 2022 г.
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Хомченковой О.И.,
при секретаре Гарегинян А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Абинского РО СП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Р.О.И. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, Б.А.В.
установил:
Представитель АО «ОТП Банк» обратился в Абинский районный суд с административным иском к ответчикам, в котором просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Абинского РО СП Р.О.И. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б.А.В., выраженное в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Свои исковые требования мотивирует тем, что в Абинское РОСП предъявлен исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №116 Абинского района о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника Б.А.В., в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Считает, что судебным приставом – исполнителем не осуществлены все необходимые меры по взысканию задолженности.
Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Абинского РО СП Р.О.И. в судебное заседании не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.
Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо – Б.А.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 2, 4 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, а исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. (пункт 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
Из материалов дела следует, что 18.02.2022г. судебным приставом-исполнителем Абинского РО СП Р.О.И. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Б.А.В. взыскатель АО «ОТП Банк» на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 116 Абинского района № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы долга.
Согласно сведений, содержащихся в сводке по исполнительному производству от 16.12.2022 г. судебный пристав-исполнитель неоднократно направлял в регистрирующие органы и финансово-кредитные организации запросы о наличии имущества и денежных средств, запросы в ГИБДД, ИФНС, ЕГРН, ПФР о наличии СНИЛС, банки и предоставлении сведений о получении заработной платы, операторам связи.
01.03.2022 г., 02.09.2022 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
22.02.2022 г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
09.09.2022 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
16.06.2022 г. вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
28.02.2022 г., 03.03.2022 г., 16.05.2022 г., 02.06.2022 г., 29.10.2022 г., направлены запросы в ПФР о наличии СНИЛС и на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.
16.05.2022 г. направлены запросы в банки об установлении наличия счетов.
18.02.2022 г., 26.08.2022 г., направлен запрос в ГИБДД МВД России по Абинскому району на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.
16.05.2022 г. направлен запрос в Управление Росреестра о наличии сведений в ЕГРП.
18.02.2022 г., 20.05.2022 г. направлен запрос к операторам связи.
16.05.2022 г. направлены запросы в банки о наличии счетов.
22.04.2022 г., 02.06.2022 г., 09.09.2022 г, 29.10.2022 г. направлены запросы в службу ФНС.
02.06.2022 г., 29.10.2022 г. запрос о регистрации в службу ФМС.
18.02.2022 г. запрос в службу ГУВМ МВД России.
Судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по месту жительства должника для проверки имущественного положения, о чем составлен акт совершения исполнительных действий от 14.11.2022 г., согласно которому установлено, что должник по адресу, указанному в исполнительном листе не проживает:
Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель своевременно совершал необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для вывода о незаконности его бездействия.
Перечень конкретных исполнительских действий, предпринимаемых с целью исполнения требований исполнительного документа, относится к сфере должностного усмотрения судебного пристава-исполнителя. Доказательств тому, что требуемые административным истцом меры обеспечили бы взыскание единовременно задолженности с Б.А.В. в дело не приведено.
ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя по установление имущества зарегистрированного за супругом должника, а также направление запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения административного иска не имеется, поскольку судебным приставом-исполнителем проведен полный комплекс мер, направленных на исполнение решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 226, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Абинского РО СП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Р.О.И. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, Б.А.В. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 05.12.2022 г.
Председательствующий: О.И.Хомченкова