№ 2-3925/2023

24RS0002-01-2023-004210-67

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лучиной Н.Б.,

с участием старшего помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В.,

при секретаре Короблевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности произвести скос травы,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО2 о возложении обязанности провести очистку мест рубки от порубочных остатков древесины. Требования мотивированны тем, что Ачинской городской прокуратурой в ходе проведения проверки по принятию мер к недопущению возникновения пожаров в населенных пунктах расположенных на территориях <адрес> выявлены следующие нарушения Правил благоустройства ФИО1, являющейся собственником земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, а именно, земельный участок не убран от сухой растительности, прошлогодней травы, что создает пожарную обстановку и угрозу расположенным рядом домам. В соответствии с постановлением административной комиссии Белоярского сельского совета от 28.08.2023г. ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 5.1. <адрес> «Об административных правонарушениях», в связи с нарушением п. 3.11.1 Правил благоустройства <адрес> совета <адрес>. Проверкой установлено, что на земельном участкене проведена своевременная уборка сухой растительности и скоса травы, земельный участок длительное время не используется по назначению, при этом свободный доступ на земельный участок не ограничен, в связи, с чем является потенциально опасным с точки зрения общественной безопасности, в связи, с чем Ачинский городской прокурор просил обязать ФИО1 провести уборку мусора, сухой растительности и покос травы на вышеназванном земельном участке в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. ( л.д. 3-4).

ДД.ММ.ГГГГ, Ачинский городской прокурор уточнил заявленные исковые требования, просил обязать ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3 провести уборку мусора, сухой растительности и покос травы на земельном участке, расположенном по адресу : <адрес>21, в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ( л.д. 24-26).

В судебном заседании старший помощник Ачинского городского прокурора Занько Н.В., заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что ФИО1, присутствовала на административной комиссии, проводимой администрацией Белоярского сельского совета, где она пояснила, что не намерена произвести скос травы на земельном участке, в связи, с чем они настаивают на удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО3, будучи, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания посредством направления судебного извещения заказной корреспонденцией в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ по известному месту жительства и регистрации (л.д. 29), в судебное заседание не явились, причину не явки суду не сообщили, ходатайств, возражений не представили.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).

Суд, принял все предусмотренные законом меры по извещению ответчика о судебном заседании, неявка ответчика в суд является его собственным усмотрением, не может повлечь задержки рассмотрения дела по существу. В связи с неявкой ответчика, дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Федеральным закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» даны понятия чрезвычайной ситуации – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Статьей 19 указанного закона определено, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В пунктах 70, 185, 186 предусмотрено, что в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов. Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.

В силу ст. 13 Земельного кодекса РФ, охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ на собственников земельных участков и лиц, не являющиеся собственниками земельных участков, возложены обязанности: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Как установлено по делу, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО3 являются собственниками жилого помещения и земельного участка, с кадастровым номером 24:02:6301008:98, расположенного по адресу <адрес>, согласно договора о безвозмездной передаче в собственность от 06.03.1994г ( л.д.28).

ДД.ММ.ГГГГ председателем административной комиссии <адрес>, составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1. Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», а именно было установлено, что ФИО1, допустила зарастание придомовой территории сорной, дикорастущей травой. ФИО1, выразила свое согласие с предъявленным ей правонарушением ( л.д.7-8).

Кроме того, данный факт подтверждается представленными фотографиями ( л.д.9).

07.08.2023г. в адрес ФИО1 выдано предостережение о недопустимости нарушения правил пожарной безопасности и правил благоустройства ( л.д. 12)

17.08.2023г. в отношении ФИО1, составлен административный материал КУСП № по факту нарушения правил благоустройства, согласно объяснениям ФИО1, данные ей собственноручно, факт произрастания сорной, дикорастущей травы она подтвердила, а также указала, что убирать мусор и косить траву она не собирается ( л.д.11)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.1. Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», ей назначено наказание в виде штрафа, в размере 1500,00 руб. ( л.д. 14 оборотная сторона – 15).

При таких обстоятельствах, учитывая предусмотренную законом обязанность собственника земельного соблюдать нормы и правила в области пожарной безопасности, суд полагает обоснованно прокурором требуется возложение обязанностей на ответчика по приведению спорного земельного участка в соответствие с требованиями Правил противопожарной безопасности.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Ачинского городского прокурора удовлетворить, обязать ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО3 привести земельный участок, расположенного по адресу <адрес> противопожарного режима в РФ путем очистки территории земельного участка от сорной растительности, установив в порядке ст. 206 ГПК РФ срок в течение 4 (четырех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 235 и 237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ачинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО3 А.чу, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО3 А.чу о возложении обязанности произвести скос травы удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО3 ча, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО3 ча привести земельный участок, расположенный по адресу <адрес>2, в соответствие с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации путем очистки территории земельного участка от сорной растительности в течение 4 (четырех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ФИО3 ча, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО3 ча в доход муниципального бюджета муниципального образования г. Ачинска в солидарном порядке государственную пошлину 300 (триста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд.

Судья Н.Б. Лучина

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2023 года.