30RS0001-01-2025-009554-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 января 2026 года г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.
при секретаре Шакировой Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-252/2026 по исковому заявлению администрации МО «Городской округ город Астрахань» к ФИО4 ФИО12, ФИО1 ФИО13, ФИО6 ФИО14, ФИО1 ФИО15, ФИО2 ФИО16, ФИО2 ФИО17, ФИО3 ФИО18, ФИО3 ФИО19 о запрете эксплуатации жилого дома,
установил:
истец администрация МО «Городской округ город Астрахань» обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о запрете эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <...> литер А.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что в соответствии с техническим заключением о состоянии основных строительных конструкций жилого дома лит. А по ул. Дантона/ул. Фиолетова, д. 11/42 в Кировском районе г. Астрахани, выполненном ООО «Сервисный Центр Сириус», выявлены дефекты и повреждения, оказывающие значительное влияние на техническое состояние отдельных конструкций и здания в целом. Анализ технического заключения подтверждает тот факт, что при дальнейшей эксплуатации здания создается угроза жизни и здоровью граждан как проживающих в этом доме, так и тех, кто может оказаться вблизи от него.
Заключением городской межведомственной комиссии от 25.11.2022 года № ЗАК-1/12 «Об оценке соответствия многоквартирного дома литер А по ул. Дантона/ул. Фиолетова, 11/42 в Кировском районе г. Астрахани требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» были выявлены основания для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации МО «Городской округ город Астрахань» от 25.01.2023 года № 64-р многоквартирный дом литер А по ул. Дантона/ул. Фиолетова, 11/42 в Кировском районе г. Астрахани признан аварийным и подлежащим сносу.
Протоколом заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации МО «Город Астрахань» от 20.10.2025 года № 15 принято решение о запрете эксплуатации многоквартирного дома по ул. Дантона/ул. Фиолетова, 11/42, литер А.
В судебном заседании ответчик ФИО9 требования не признала, пояснив, что запрет эксплуатации дома предусматривает выселение, а принудительное выселение в маневренный фонд невозможно. При этом пояснила, что реконструировать дом невозможно, так как дом стоит на кирпичной кладке, которая на сегодняшний день вся изношена.
Ответчик ФИО4 с требованиями не согласились, пояснив, что дом можно было реконструировать общими усилиями жильцов. Обращаясь с таким иском, администрация должна была предусмотреть варианты предоставления жилья либо выплаты компенсации.
Ответчик ФИО6 с иском согласилась, пояснив, что эксплуатировать дом в таком состоянии, в каком он находится в последние несколько лет, действительно опасно: в доме огромная трещина, половина дома ушла в землю, еще пару раз произойдет подтопление земельного участка, на котором расположен дом, и дом просто сложится.
Ответчик ФИО7 с иском согласилась частично, пояснив, что сначала они обращались с просьбой обследовать дом, потом писали обращения в Генеральную прокуратуру РФ, чтобы решить вопрос о признании дома аварийным и подлежащим сносу, но их дом не был включен в программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Проживание в указанном доме действительно угрожает жизни и здоровью как жильцов дома, так и иных граждан, но принудительно выселяться не желают.
Другие участники процесса при надлежащем извещении не явились, ходатайств и возражений не представили.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Ст. 2 Конституции Российской Федерации провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства.
В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.
Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Судом установлено, что в соответствии с техническим заключением о состоянии основных строительных конструкций жилого дома лит. А по ул. Дантона/ул. Фиолетова, 11/42 в Кировском районе г. Астрахани, выполненном ООО «Сервисный Центр Сириус» в августе 2022 года, выявлены дефекты и повреждения, оказывающие значительное влияние на техническое состояние отдельных конструкций и здания в целом. Грунтовые воды в ходе обследования не вскрыты, но выявлено сильное увлажнение кирпичной кладки фундамента. Физический износ основных строительных конструкций объекта на момент проведения обследования составляет 60 %. В результате высокого физического износа отдельных несущих и ограждающих строительных конструкций объекта при длительной эксплуатации состояние всего объекта оценивается как аварийное. Выявленные дефекты прямо указывают на достижение отдельных строительных конструкций объекта предельно-допустимого физического износа, при котором дальнейшая безопасная эксплуатация объекта без проведения восстановительных работ повлечет риск здоровью и жизни людей, проживающих в помещениях объекта. При совокупном воздействии от дефектов, повреждений 9попеременное воздействие знакопеременных температур; негативное воздействие окружающей среды; постоянное замачивание конструкций; длительный срок эксплуатации без проведения своевременного капитального ремонта; неравномерные осадки фундамента объекта в результате подтопления) – строительные конструкции объекта не обеспечивают механическую безопасность, а также безопасных для здоровья человека условий пребывания в здании и достигли предельного состояния, за пределами которого дальнейшая эксплуатация объекта недопустима.
Заключением городской межведомственной комиссии от 25.11.2022 года № ЗАК-1/12 «Об оценке соответствия многоквартирного дома литер А по ул. Дантона/ул. Фиолетова, 11/42 в Кировском районе г. Астрахани требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» были выявлены основания для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от 25.01.2023 года № 64-р многоквартирный дом литер А по ул. Дантона/ул. Фиолетова, 11/42 в Кировском районе г. Астрахани признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан установлен до 01.02.2027 года.
Распоряжением от 08.02.2024 года в распоряжение № 64-р от 25.01.2023 года внесены изменения – срок отселения граждан установлен до 01.05.2026 года.
Протоколом заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации МО «Городской округ город Астрахань» от 20.10.2025 года № 15 установлено также, что муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2023-2027 годах» дом не вошел; заявлений от граждан, зарегистрированных в вышеуказанном доме, по вопросу предоставления жилых помещений из числа маневренного фонда в жилищное управление не поступало; в 2011 году были проведены противоаварийные работы по установке подпорок в подвале, которые с течением времени и воздействием вод утратили свои функции; 26.08.2025 года прокуратурой Кировского района г. Астрахани проведен визуальный осмотр данного дома, установлено неудовлетворительное техническое состояние конструкций дома, существует угроза обрушения конструкций дома. Комиссией принято решение о запрете эксплуатации многоквартирного дома по ул. Дантона/ул. Фиолетова, 11/42, литер А.
Из приобщенной по ходатайству ответчика ФИО9 жалобы, поданной в интересах жильцов дома по ул. Дантона/ул. Фиолетова, д. 11/42, литер А 16.12.2025 года в прокуратуру Кировского района следует, что среди собственников имеются не только пенсионеры и малолетний ребенок, но инвалид 2 группы (по зрению), а поскольку дальнейшая эксплуатация данного многоквартирного дома невозможна и проживание в нем создает реальную угрозу для их жизни и здоровья, а также для жизни и здоровья иных лиц, считают установленный администрацией города срок отселения неразумным и просят принять меры прокурорского реагирования, обязав администрацию МО «Городской округ город Астрахань» перенести срок отселения жителей дома, а также срок его сноса на 01.03.2026 года с предоставлением выкупной стоимости за изымаемое жилье и земельный участок в порядке ст. 32 ЖК РФ.
Анализ представленной по делу совокупности доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что при дальнейшей эксплуатации здания - многоквартирного жилого дома литер А по ул. Дантона/ул. Фиолетова, 11/42 в Кировском районе г. Астрахани - возможно развитие существующих и появление новых деформаций с возникновением аварийных ситуаций в виде обрушения конструкций, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, как проживающих в этом доме, так и тех, кто может оказаться вблизи от него, в связи с чем требования администрации МО «Городской округ город Астрахань» о запрете ответчикам дальнейшей эксплуатации данного многоквартирного жилого дома являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации МО «Городской округ город Астрахань» к ФИО4 ФИО20, ФИО1 ФИО21, ФИО6 ФИО22, ФИО1 ФИО23, ФИО2 ФИО24, ФИО2 ФИО25, ФИО3 ФИО26, ФИО3 ФИО27 о запрете эксплуатации жилого дома удовлетворить.
Запретить ФИО4 ФИО28, ФИО1 ФИО29, ФИО6 ФИО30, ФИО1 ФИО31, ФИО2 ФИО32, ФИО2 ФИО33, ФИО3 ФИО34, ФИО3 ФИО35 о запрете эксплуатации жилого дома эксплуатацию многоквартирного жилого дома литер А по ул. Дантона/ул. Фиолетова, 11/42 г. Астрахани.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 30.01.2026 года.
Судья: