Дело № 2а-2577/2022

УИД: 66RS0010-01-2022-003474-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 23 ноября 2022 года

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой А.Д.,

при секретаре Джабраиловой Л.Т.,

с участием помощника прокурора Тагилстроевского района г. Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (далее по тексту решения - ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО2, гражданина республики Таджикистан, об установлении административного надзора.

Административный иск основан на следующем.

Приговором ...

Срок наказания исчисляется с 21 февраля 2008 года. Окончание срока наказания наступает 20 февраля 2023 года.

Поскольку ФИО2 в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на основании п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год со дня постановки на учет в отделении внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы места жительства; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 раза в месяц; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении или рассмотрении дела в его присутствии не обращался.

Огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в установлении административного надзора, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области не подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту решения – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона, аадминистративный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в частности, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, по приговору суда от 13 апреля 2009 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких.

В период отбывания наказания, а именно 16 сентября 2021 года ФИО2 одновременно с водворением в штрафной изолятор был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом также установлено, что ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в п. 3 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из представленных материалов усматривается, что распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации ... пребывание в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2 признано нежелательным.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Сведения о том, что административный ответчик имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у ФИО2, являющегося гражданином Республики Таджикистан, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение принято 23 ноября 2022 года.

Судья А.Д. Кузнецова