УИД 26RS0024-01-2022-003915-11
№ 2 – 2402 / 2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Невинномысск 19 октября 2022 года
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Душко Д.А.,
при секретаре судебного заседания Сергиенко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФГУП «Почта России» о получении разрешения на вскрытие невостребованных почтовых отправлений,
УСТАНОВИЛ:
ФГУП «Почта России» в лице УФПС Ставропольского края – АО «Почта России» Невинномысский почтамт обратилось в суд с заявлением о получении разрешения на вскрытие невостребованных почтовых отправлений.
В обоснование заявления указано, что в процессе деятельности Невинномысского почтамта УФПС филиала ФГУП «Почта России» как оператора почтовой связи накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам.
Невинномысский почтамт представляет перечень невостребованных почтовых отправлений за 1 квартал 2022 года.
Данные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовых связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.
Просит разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений согласно прилагаемому перечню для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений.
В судебное заседание представитель заявителя Невинномысского почтамта УФПС филиала ФГУП «Почта России» не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в заявлении содержится просьба о рассмотрении гражданского дела без участия представителя.
При таких обстоятельствах, суд с учетом требований ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя заявителя.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно подп. 6 п. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной.
Порядок рассмотрения дел о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь регулируется положениями гл. 33 ГПК РФ.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Согласно ч. 2 ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Правовые и иные основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи».
В силу ст. 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи – действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.
Ч.ч. 1, 2 ст. 15 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.
Тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством. Осмотр вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускается только на основании судебного решения.
В соответствии с положениями ст. 21 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.
Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю.
Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.
Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи.
Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных.
Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператор почтовой связи в течение шести месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном ст. 226 ГК РФ.
По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению.
В соответствии с п. 38 Приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», зарегистрированного в Минюсте России 26 декабря 2014 года № 35442, нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.
Вскрытие нерозданных почтовых отправлений производится комиссией, назначаемой в порядке, установленном оператором почтовой связи.
При наличии признаков содержания в почтовом отправлении запрещенных к пересылке предметов или веществ, которые при вскрытии почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, такие почтовые отправления изымаются и уничтожаются без вскрытия с соблюдением необходимых мер безопасности.
По факту вскрытия, изъятия или уничтожения без вскрытия нерозданного почтового отправления комиссией составляется акт.
Если при вскрытии нерозданного почтового отправления удалось установить адреса пользователей услугами почтовой связи, то оно вместе с одним экземпляром акта упаковывается и досылается адресату или возвращается отправителю.
В случае неустановления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые отправления передаются в число невостребованных.
В соответствии с п.п. 39, 40 Приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», зарегистрированного в Минюсте России 26 декабря 2014 года № 35442 временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений и невостребованные почтовые переводы переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном ст. 226 ГК РФ.
Судом установлено, что в процессе деятельности Невинномысского почтамта УФПС филиала ФГУП «Почта России», как оператора почтовой связи, накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам в количестве 405 штук согласно приложенному к заявлению перечню не востребованных почтовых отправлений за 1 квартал 2022 года.
Усматривается, что данные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям, в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.
Как следует из материалов гражданского дела, адресаты не явились за получением возвращенного почтового отправления. Указанные почтовые отправления находятся на хранении в ОПС более 6 месяцев.
Во внесудебном порядке заявитель лишен возможности разрешить вопрос об уничтожении без вскрытия невостребованных почтовых отправлений.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным дать разрешение на вскрытие невостребованных почтовых отправлений в количестве 405 штук согласно перечню невостребованных почтовых отправлений за 1 квартал 2022 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Требования ФГУП «Почта России» в лице УФПС Ставропольского края – ФГУП «Почта России» Невинномысский почтамт о получении разрешения на вскрытие невостребованных почтовых отправлений удовлетворить.
Разрешить ФГУП «Почта России» в лице УФПС Ставропольского края – ФГУП «Почта России» Невинномысский почтамт вскрытие невостребованных почтовых отправлений в количестве 405 штук согласно перечню невостребованных почтовых отправлений за 1 квартал 2022 года для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение месяца.
Судья Д.А. Душко