дело № 2-1187/2022

УИД 56RS0033-01-2022-002223-77

Решение

Именем Российской Федерации

г.Орск Оренбургской области 07 октября 2022 года

Советский районный суд г.Орска в составе председательствующего судьи Кучерявенко Т,М., при секретаре Мамаевой А.С.,

с участием представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ГУ УПФ РФ по Оренбургской области о включении периодов в стаж работы,

Установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Оренбургской области о включении периодов работы в страховой стаж, указав, что в ноябре 2021 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013. Решением от 12.05.2022 в назначении страховой пенсии отказано по ч.1 ст.8 указанного закона – ввиду не достижения возраста назначения пенсии (63 года), по ч.1.2 ст.8 Ф – отсутствия требуемого страхового стажа (не менее 42 года). Согласно решению, продолжительность страхового стажа истца составляет 12 лет 06 мес. 00 дней, что не дает право на назначение страховой пенсии по старости. В страховой стаж не были включены периоды работы в с\х «<данные изъяты>: с 15.01.1975-15.02.1975, 15.09.1975-15.10.1975, 15.05.1976 – 15.08.1976, 15.01.1977-15.02.1077, 15.04.1977-15.11.1977, 15.01.1978-31.01.1978, 15.03.1978 – 15.07.1978, 15.03.1979 – 15.04.1979, 15.06.1979 – 15.08.1979, 15.12.1979 – 15.07.1980, 15.12.1980 – 15.07.1981.В указанные периоды работы истец действительно работал в совхозе «<данные изъяты>», что подтверждается Архивной справкой от 13. 07.2016 №194, выданной Администрацией муниципального образования <адрес>. Однако, данная справка не принята во внимание, так как в ней не имеется отчества и сведений о дате рождения по причине отсутствия данных сведений в архивных документах. Вместе с тем, в указанный период истец был зарегистрирован в совхозе «<данные изъяты>», был членом совхоза, работал в нем. Также в стаж работы не включены периоды с 01.09.1987 по 16.06.1993 – учеба в <данные изъяты>, поскольку не представлена справка об учебе. Не включен и период работы индивидуальным предпринимателем с 10.08.2004 по 31.12.2005, поскольку согласно информации ответчика, за данные периоды уплата взносов не произведена. С учетом уточнения требований, просит суд признать незаконным и отменить решение пенсионного фонда в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы : с 15.01.1975-15.02.1975, 15.09.1975-15.10.1975, 15.05.1976 – 15.08.1976, 15.01.1977-15.02.1077, 15.04.1977-15.11.1977, 15.01.1978-31.01.1978, 15.03.1978 – 15.07.1978, 15.03.1979 – 15.04.1979, 15.06.1979 – 15.08.1979, 15.12.1979 – 15.07.1980, 15.12.1980 – 15.07.1981 в совхозе «<данные изъяты>», с 01.09.1987 по 16.06.1993 – учеба в <данные изъяты>, период работы индивидуальным предпринимателем с 10.08.2004 по 31.12.2005.

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании иск не признала, указала, что ответчику отказано в назначении пенсии поскольку отсутствуют необходимая продолжительность стажа и возраст. Период учебы в <данные изъяты> с 01.09.1987 -16.06.1993 не засчитан в страховой стажпоскольку включение такого периода наравне с периодами работы и иной деятельности не предусмотрено. Кроме того период учебы превышает общеустановленный период обучения в институте, справка об учебе не представлена. Периоды работы в совхозе «<данные изъяты>» подтверждены архивной справкой, в которой отсутствует указание на отчество дату рождения. Установить факт принадлежности справкине представляется возможным, трудовая книжка непредставлена. Период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя также не может быть зачтен в страховой стаж, поскольку за спорный период не уплачены страховые взносы. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО5 22.06.1960г.р. обратился 26.04.2022 в ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника отдела ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области ФИО6 от 06.05.2022 ФИО5 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Величина индивидуального пенсионного коэффициента должна составлять не менее 21. У заявителя величина индивидуального пенсионного коэффициента равняться 14.964.

Согласно решению ответчика, в стаж истца не включены периоды с 15.01.1975-15.02.1975, 15.09.1975-15.10.1975, 15.05.1976 – 15.08.1976, 15.01.1977-15.02.1077, 15.04.1977-15.11.1977, 15.01.1978-31.01.1978, 15.03.1978 – 15.07.1978, 15.03.1979 – 15.04.1979, 15.06.1979 – 15.08.1979, 15.12.1979 – 15.07.1980, 15.12.1980 – 15.07.1981 в совхозе «Красный Чабан», с 01.09.1987 по 16.06.1993 – учеба в <данные изъяты>, период работы индивидуальным предпринимателем с 10.08.2004 по 31.12.2005.

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч.1 ст.11 указанного федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 14 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как следует из решения ответчика от 06.05.2022, в стаж истца не включены периоды работы с 15.01.1975-15.02.1975, 15.09.1975-15.10.1975, 15.05.1976 – 15.08.1976, 15.01.1977-15.02.1077, 15.04.1977-15.11.1977, 15.01.1978-31.01.1978, 15.03.1978 – 15.07.1978, 15.03.1979 – 15.04.1979, 15.06.1979 – 15.08.1979, 15.12.1979 – 15.07.1980, 15.12.1980 – 15.07.1981 в совхозе «<данные изъяты>».

Как следует из искового заявления и не оспаривается сторонами, трудовая книжка ответчику не представлена вследствие ее утраты.

Оспариваемые периоды работы подтверждаются архивной справкой от 23.08.2022 №С-21\06-05, выданной Архивным отделом <адрес>. При этом, согласно архивным документам, в совхозе значился ФИО5. Отчество не указано. Также отсутствует дата рождения.

Судом в качестве свидетелей допрошены ФИО1, ФИО2, ФИО3, которые подтвердили факт работы истца в указанные периоды в совхозе «<данные изъяты>». Факт работы в совхозе свидетелей установлен на основании их трудовых книжек.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении оспариваемых периодов в страховой стаж истца.

Проверяя обоснованность исключения из стажа периода обучения в высшем учебном заведении суд исходит из следующего.

Истцом ФИО5 представлен диплом ШВ№ от ДД.ММ.ГГГГ об окончании <данные изъяты>.

Согласно архивной справке от 05.09.2022, выданной <данные изъяты> предоставить справку об обучении в <данные изъяты> ФИО5 не представляется возможным, так как архив утрачен во время пожара в главном корпусе 08.03.2006г.

По общему правилу в соответствии со ст. 11 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» №400-Ф в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 12 указанного федерального закона, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности; период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"; период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";период оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, на основании контракта.

Вышеуказанные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Таким образом, включение учебы наравне с периодами работы и (или) иной деятельности действующим законодательством не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, указанный период не подлежит включению в страховой стаж истца.

Проверяя обоснованность не включения в страховой стаж истца периодов работы индивидуальным предпринимателем с 10.08.2004 по 31.12.2005 суд исходит из следующего.

Основанием не включения в стаж указанного периода явилось отсутствие сведений об уплате страховых взносов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Исходя из положений части 1 статьи 430 Кодекса данные плательщики уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за себя.

Положениями главы 34 Кодекса не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - индивидуальных предпринимателей от уплаты за себя страховых взносов, за исключением периодов, указанных в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (пункт 7 статьи 430 Кодекса), в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.

Уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов осуществляется независимо от возраста, вида осуществляемой деятельности и факта получения от нее доходов в конкретном расчетном периоде.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 621-О-О предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.

Уплата страховых взносов в государственные внебюджетные фонды индивидуальным предпринимателем производится с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те доводы и обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

Истцом, доказательства уплаты страховых взносов не представлены.

Согласно базы данных ПФР а период регистрации ФИО5 в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за спорный период не произведена.

С учетом изложенного, в данной части требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО5 к ГУ УПФ РФ по Оренбургской области о включении периодов в стаж работы, удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фона Российской Федерации включить в страховой стаж ФИО5 периоды работы с 15.01.1975-15.02.1975, 15.09.1975-15.10.1975, 15.05.1976 – 15.08.1976, 15.01.1977-15.02.1077, 15.04.1977-15.11.1977, 15.01.1978-31.01.1978, 15.03.1978 – 15.07.1978, 15.03.1979 – 15.04.1979, 15.06.1979 – 15.08.1979, 15.12.1979 – 15.07.1980, 15.12.1980 – 15.07.1981 в совхозе «Красный Чабан».

В удовлетворении исковых требований в большем объеме отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.10.2022

Судья: Т.М.Кучерявенко