Дело № 2-162/2025
86RS0005-01-2024-004694-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 апреля 2025 года г. Сургут
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Гариной Н.В.,
с участием прокурора ФИО7,
при секретаре Горбуновой Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента управления муниципальным имуществом и жилищной политики администрации Сургутского района к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО17, о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Департамент управления муниципальным имуществом и жилищной политики администрации Сургутского района обратился в суд с указанным иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, в обоснование требований указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>, состоящее из одной комнаты, общей площадью 34,8 кв.м., принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Сургутский муниципальный район ХМАО - Югры, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ б/н, заключенного между ФИО2 и МУП «Управляющей компанией территориального объединения № 3» МО Сургутский район, вышеуказанное жилое помещение передано в бессрочное владение и пользование ФИО2 - наниматель, составом семьи три человека. Совместно с нанимателем вселяются: ФИО3 - супруга, ФИО1 - дочь. В результате актуализации сведений и документов, 05.03.2024 под № 1 договор социального найма жилого помещения был перезаключен: между нанимателем - ФИО2 и администрацией Сургутского района - собственником. Совместно с нанимателем вселяются: ФИО3 - супруга, ФИО1 - дочь, ФИО4 - сын, ФИО5 - сын. Согласно справки администрации сельского поселения Тундрино от 29.09.2022 № 919 и акта фактического проживания от 12.09.2024 вышеуказанные граждане зарегистрированы и проживают фактически в спорном жилом помещении. Распоряжением администрации Сургутского района от 08.02.2024 № 84-р жилой <адрес>, с.<адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок сноса жилого дома, согласно приложения к вышеуказанному распоряжению, установлен до 31.12.2028. Указанный аварийный жилой <адрес> подлежит расселению в соответствии с нормами ЖК РФ и в рамках муниципальной программы, утвержденной постановлением администрации Сургутского района от 19.01.2021 № 150-нпа «Об утверждении муниципальной программы Сургутского района «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Сургутского района». Уполномоченным органом администрации Сургутского района по реализации муниципальной программы определен департамент управления муниципальным имуществом и жилищной политики администрации Сургутского района. Уведомлениями от 30.08.2024 № 32-02-21-6319, от 26.09.2024 № 32-02-21-6971 нанимателю предложено рассмотреть вопрос о возможности участия в муниципальной программе и бронировании для семьи жилого помещения. В соответствии с протоколом заседания комиссии по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда Сургутского муниципального района ХМАО - Югры от 16.08.2024 № 28 ФИО2, с целью дальнейшего предоставления на условиях договора социального найма, распределено и забронировано за гражданами жилое помещение, состоящее из одной комнаты, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>, общей площадью 36,8 кв.м., которое принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Сургутский муниципальный район ХМАО – Югры. Распределенное, забронированное за гражданами жилое помещение, соответствует всем установленным требованиям, готово к эксплуатации. До настоящего времени вышеуказанные граждане не заявились на участие в муниципальной программе, согласие на распределенное жилое помещение гражданами не предоставлено. На основании изложенного, Департамент управления муниципальным имуществом и жилищной политики администрации <адрес> просит признать утратившими право пользования и выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес> общей площадью 34,8 кв.м., в благоустроенное жилое помещение, предоставленное на условиях договора социального найма жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>, общей площадью 36,8 кв.м.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО9 на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснив, что обнаруженные экспертом недостатки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, являются устранимыми, дом находится на гарантии, строительной организации уже направлена претензия, указанные недостатки не препятствуют проживанию в жилом помещении.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признал, т.к. в предоставляемом жилом помещении экспертом установлены недостатки, протекает кровля, отсутствует пожарная лестница, дом отвечает нормам при устранении указанных экспертом нарушений. В нарушение ст. 56 ГПК РФ и ст. 89 ЖК РФ истцом не представлены доказательства, что предоставляемое жилое помещение пригодно для проживания, соответствует строительным, пожарно-техническим нормам и отвечает установленным требованиям.
Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО14 в судебном заседании с требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении, указав, что у ФИО6 есть несовершеннолетние дети, его понуждают заключить договор социального найма. В силу ст. 421 ГК РФ не допускается понуждение к заключению договора
В судебное заседание представитель третьего лица Управления социальной защиты населения опеки и попечительства по г. Сургуту и Сургутскому району не явился, уведомлен надлежащим образом, до судебного заседания представил заключение органа опеки и попечительства, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя органа опеки и попечительства, и поскольку законные права и интересы несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 защищают их законные представители ФИО2 и ФИО3 принять решение на усмотрение суда.
Выслушав явившиеся стороны, заключение прокурора, полагавшего, что требования истца подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора социального найма в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда от 01.01.2005 и договора социального найма жилого помещения № 1 от 05.03.2024 и дополнительного соглашения к нему № 1 от 02.04.2024, расположенное по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, с.<адрес>, жилое помещение общей площадью 34,8 кв.м. передано в бессрочное владение и пользование ФИО2, в качестве членов его семьи в квартиру вселены: ФИО3 - супруга; ФИО1 – дочь, ФИО4 (сын), ФИО5 (сын).
Сторонами не оспаривалось, что собственником указанного жилого помещения является муниципальное образование Сургутский район.
На основании распоряжения администрации Сургутского муниципального района от 08.02.2024 № 84-р «О признании жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> с.<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок переселении граждан определен до 31.12.2028.
Актом от 12.09.2024 установлен факт постоянного проживания ответчиков в вышеуказанном жилом помещении.
Уполномоченным органом администрации Сургутского района по реализации муниципальной программы определен департамент управления муниципальным имуществом и жилищной политики администрации Сургутского района.
Уведомлениями от 30.08.2024 № 32-02-21-6319, от 26.09.2024 № 32-02-21-6971 нанимателю предложено рассмотреть вопрос о возможности участия в муниципальной программе и бронировании для семьи жилого помещения.
В соответствии с протоколом заседания комиссии по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда Сургутского муниципального района ХМАО - Югры от 16.08.2024 № 28 ФИО2, с целью дальнейшего предоставления на условиях договора социального найма, распределено и забронировано за гражданами жилое помещение, состоящее из одной комнаты, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>, общей площадью 36,8 кв.м., которое принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Сургутский муниципальный район ХМАО – Югры.
13.09.2024 ФИО2 обратился в администрацию Сургутского района с заявлением, в которым выразил несогласие с предоставляемым жилым помещением взамен изымаемого, по причине несоответствия его санитарно-техническим нормам, кроме того просил выделить жилое помещение по нормам предоставления, т.е. по 12 кв. м. на каждого члена семьи.
В ответе от 11.10.2024 администрация указала, на компенсационный характер предоставления жилого помещения взамен аварийного, новый дом соответствует всем установленным нормам и правилам. А также указано, что семья Б-вых в списке очерёдности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории сельского поселения Тундрино, не состоит.
При этом в соответствии с актом комиссионного обследования указанного жилого помещения от 07.10.2024 застройщику в срок до 11.10.2024 рекомендовано устранить замечания, связанные с выявленными недостатками в покрытии пола, установить торцевые заглушки на подоконниках.
Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются материалами дела.
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, ответчикам должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 34,8 кв.м.
При этом, учитывая вышеизложенные нормы жилищного законодательства, оснований для предоставления ответчикам жилого помещений большей площадью не имеется.
В связи с оспариванием ответчиком благоустроенности предоставляемого по договору социального найма жилого помещения определением суда от 16.01.2025 по ходатайству стороны ответчика назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ИП ФИО11
Согласно выводам, отраженным в заключении эксперта ИП ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведенного обследования в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с.<адрес> имеются строительные недостатки, а именно: а) перекрытие выполнено с отклонениями от проектной документации шифр АСПК-046-08-2022-3-КР лист № 8, между слоями утеплителя должно было выполнено устройство 2-х слоев ЦСП, фактически выполнено устройство ветро-гидрозащитной мембраны, что не соответствует проектному решению. Рекомендуется привести перекрытие в соответствии с проектным решением; б) по результатам проведенного обследования полов, выявлены следующие отклонения и дефекты: выявлено не плотное примыкание линолеума к основанию в помещении кухни; выявлен порез линолеума в помещении кухни; в месте установленной раковины в помещении кухни, под линолеумом инородные материалы (возможное отслоение наливного пола или строительный мусор). Рекомендуется выполнить демонтаж линолеума в помещении кухни, после чего выполнить зачистку основания и устройство нового линолеума. В жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с.<адрес> имеются недостатки в кровле дома. Согласно проведенного обследования выявлены следующие отклонения: ветро-гидроизоляционная и пароизоляционная пленка выполнена с нахлестом без устройства склеивания швов между собой, что не отвечает нормам п.9.59 СП 64.13330.2017 и п.6.2.1 ГОСТ Р 58739-2019; в местах примыкания кровли тамбура к вертикальным поверхностям, расположенных вдоль ската крыши, отсутствует планка примыкания, что не отвечает нормам п.9.3.1 ГОСТ Р 58739-2019; отсутствует противопожарная лестница выхода на кровлю, что не соответствует проектному решению, шифр АСПК-046-08-2022-3-АР лист № 5, и нормам СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с Изменениями № 1-4). Данные отклонения произошли в результате несоблюдения СМР и проектного решения шифр АСПК-046-08-2022-3. Строительные конструкции, отвечающие за состояние кровли в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с.<адрес>, а также качество выполненных работ по устройству кровли техническим нормам и проектной документации не соответствуют. Конструкции кровли жилого дом (блока) в соответствии с классификацией ГОСТ 31937-2024 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» следует считать в работоспособном состоянии, при условии устранения выявленных отклонений рассмотренных в п.3.2 данного заключения. Жилой дом (блок), расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес> соответствует строительным, пожарным и санитарно-
эпидемиологическим нормам, и правилам, а также техническим регламентам, при условии устранения выявленных отклонений рассмотренных в п.п. 3.1-3.2 данного заключения.
Указанное заключение сторонами не оспаривалось, принято судом как доказательство поскольку соответствует ст. 86 ГПК РФ.
Между тем все установленные недостатки являются устранимыми и не препятствуют проживанию граждан.
Каких-либо доказательств того, что предоставляемое жилое помещение не является благоустроенным, не соответствует санитарно-техническим нормам и не пригодно для проживания ответчиками не представлено.
Так как жилой дом находится на гарантии, то в течение установленного срока выявленные недостатки устраняются за счет средств застройщика, Указанные экспертом недостатки не препятствует использованию квартиры по назначению, не создают угрозу жизни, здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
В данном случае <адрес>, с.<адрес>, в котором ответчики проживают, является непригодным для проживания, предоставляемое ответчикам по договору социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>, с.<адрес> благоустроенное, больше по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям применительно к условиям данного населенного пункта и находиться в границах <адрес>, с.<адрес>.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в установленный собственником соответствующего жилого помещения срок, не освобождает спорное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на сновании суда.
В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
При указанных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Департамента управления муниципальным имуществом и жилищной политики администрации Сургутского района к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
уководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента управления муниципальным имуществом и жилищной политики администрации Сургутского района к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, с.<адрес>.
Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 из жилого помещения по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, с.<адрес>, общей площадью 34,8 кв.м., в благоустроенное жилое помещение, на условиях договора социального найма жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>, общей площадью 36,8 кв.м.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета муниципального образования город Сургут государственную пошлину в размере 8 000 руб.
Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета муниципального образования город Сургут государственную пошлину в размере 8 000 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования город Сургут государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Сургутский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 13.05.2025.
Председательствующий Н.В. Гарина
Копия верна
Судья Н.В. Гарина