77RS0034-02-2022-034045-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1058/2022 по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии адрес адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит признать незаконными решение Призывной комиссии адрес адрес о призыве на военную службу фио от 02.11.2022; обязать отправить истца для прохождения дополнительного медицинского обследования и принять в отношении него категорию годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе и освободить его от призыва.

Свои требования мотивирует тем, что не согласен с указанным решением, поскольку оно нарушает его права.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).

При этом на основании ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за зашитой напущенного права.

Как следует из административного иска, административный истец указывает на нарушение его прав при проведении мероприятий по призыву на военную службу, поскольку у него имеются заболевания, в соответствии с которым он должен быть признан ограниченно годным к военной службе.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение драв административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).

При этом на основании ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств. свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

В исковых требованиях административный истец указывает на то, что нарушено его право на полное медицинское обследование, поскольку ему не было выдано направление для прохождения дополнительного медицинского обследования.

Вместе с тем, в п.1 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», речь идет о гражданах, которые уже исполнили воинскую обязанность, или исполняют ее в настоящий момент, или не могут исполнить воинскую обязанность по состоянию здоровья. И в данном случае закон формулирует не право, а текущее положение гражданина по отношению к исполнению воинской обязанности.

Кроме того, граждане, имеющие право на освобождение от призыва на военную службу указаны в п. 2 ст.23 вышеуказанного закона это:

а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень;

б) являющиеся сыновьями (родными братьями): военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;

граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

К вышеперечисленным гражданам административный истец не относится, следовательно, право на освобождение не может быть нарушено по определению.

Судом установлено, что Призывной комиссией адрес (протокол №1-4/16 от 02.э11.2022) было вынесено решение в отношении ФИО1, 2001года рождения «категория годности и показатель предназначения «А-1»-годен к военной службе. Решение призывной комиссии: адрес №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» призвать на военную службу».

При вынесении решения призывная комиссия адрес руководствовалась действующим законодательством в сфере призыва граждан Российской Федерации на военную службу.

По результатам медицинского освидетельствования вынесены медицинские заключения о годности фио к военной службе.

В рамках рассмотрения материалов личных дел призывников, врачи-специалисты, члены призывной комиссии адрес, ответственные за проведение контрольного медицинского обследования граждан проверяют освобождения призывников или предоставления им отсрочек от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

Состояние здоровья административного истца было всесторонне изучено врачами - специалистами, о чем свидетельствуют медицинские заключения. Призывная комиссия, изучив все документы, пришла к выводу о годности административного истца к военной службе.

Согласно Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 28 марта 1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации, в состав которой включаются:

высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации - председатель комиссии;

военный комиссар - заместитель председателя комиссии;

секретарь комиссии;

врачи-специалисты, участвующие в проведении медицинского освидетельствования и медицинского осмотра граждан;

представитель министерства внутренних дел, управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации;

представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования;

представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).

В состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации могут включаться представители других органов и организаций субъекта Российской Федерации.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу; контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом, при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 28.03.1998 №53 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призывная комиссия вправе направить гражданина на медицинское обследование. Решением председателя призывной комиссии адрес непосредственно перед призывом граждан на военную службу утверждается согласованный с Военным комиссариатом адрес и Департаментом здравоохранения адрес Перечень (реестр) арбитражных стационаров для медицинского обследования граждан по направлению призывной комиссии адрес.

Суд отмечает, что само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина ограничено годным/негодным к военной службе. Данное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и принятии решения о призыве.

Из совокупности представленных медицинских документов наличие у призывника на момент принятия оспариваемого решения заболеваний, дающих право на определение категории годности к военной службе «В» - ограничено годен не следует: заболевания, обнаруженные у фио, не влекут освобождение его от призыва на военную службу, поскольку отнесены врачами-специалистами к категории годности «А-1» - годен к военной службе.

Кроме того, в случае несогласия с выводами заключения о годности к военной службе с незначительными ограничениями по категории «А-1» ФИО1 имел право на производство независимой военно-врачебной экспертизы, но не воспользовался им.

Таким образом, обжалуемое административным истцом решение было принято призывной комиссией адрес в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере призыва граждан РФ на военную службу, после определения категории годности к военной службе в соответствии с компетенцией призывной комиссии и в соответствии с медицинским заключением о годности к военной службе, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, права административного истца не нарушены, в связи с чем требования фио о признании незаконным решения призывной комиссии не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Призывной комиссии адрес адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

фио ФИО2