Дело № 2-3799/2022

УИД: 03RS0007-01-2022-004664-16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 августа 2022 г. г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Плужниковой А.П.,

при секретаре судебного заседания Афанасьевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о возложении обязанности согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и подготовить проект договор аренды земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (сокращенное наименование – Минземимущество РБ) о возложении обязанности согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и подготовить проект договор аренды земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником нежилого здания – хозяйственной постройки, являющейся индивидуальным гаражным боксом, площадью ... кв.м., расположенным по адресу: ..., ..., рядом с домом ....

< дата > ФИО1 обратился в Минземимущество РБ с заявлением о согласовании схемы расположения земельного участка с условным номером ..., площадью 36 кв.м. под индивидуальным гаражным боксом, для постановки его на кадастровый учет и представления заявителю в аренду в соответствии с Федеральным законом от < дата > № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Гаражная амнистия»).

В связи с неполучением ответа, истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать Минземимущество РБ согласовать схему расположения земельного участка с условным номером ..., площадью ... кв.м., под индивидуальным гаражным боксом по адресу ..., ... рядом с домом ..., площадью ... кв.м., с кадастровым номером ... для постановки его на кадастровой учет и предоставление заявителю в аренду; подготовить проект договора аренды вновь образованного земельного участка площадью 36 кв.м., под индивидуальным гаражным боксом по адресу ..., ... с домом ..., площадью ... кв.м., с кадастровым номером ....

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Минземимущества РБ в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, с 1 марта 2015 г. регулируется главой V.1 Земельного кодекса РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

На основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилого здания – хозяйственной постройки, являющейся индивидуальным гаражным боксом, площадью ... кв.м., расположенным по адресу: ..., ..., рядом с домом ....

< дата > ФИО1 обратился в Минземимущество РБ с заявлением о согласовании схемы расположения земельного участка с условным номером ..., площадью ... кв.м. под индивидуальным гаражным боксом, для постановки его на кадастровый учет и представления заявителю в аренду в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2021 г. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Гаражная амнистия»).

Подпунктом 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса РФ.

Между тем, в нарушение статьи 56 ГПК РФ ответчиком не представлено предусмотренных законом оснований для отказа в предоставлении истцу испрашиваемого земельного участка в аренду.

Согласно пунктам 1, 8 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности.

Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

В силу пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 1, 5, 13, 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее – схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Принимая во внимание, что спор связан с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, предусмотренных законом оснований для отказа в образовании земельного участка и предоставлении его в аренду Минземимуществом РБ не приведено и судом при рассмотрении настоящего дела не установлено, суд считает необходимым исковое заявление ФИО1 к Минземимуществу РБ о возложении обязанности согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и подготовить проект договор аренды земельного участка удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о возложении обязанности согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и подготовить проект договор аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) согласовать схему расположения земельного участка с условным номером ..., площадью ... кв.м., под индивидуальным гаражным боксом по адресу ..., ... рядом с домом ..., площадью ... кв.м., с кадастровым номером ... для постановки его на кадастровой учет и предоставление в аренду ФИО1 (паспорт ... выдан Отделом УФМС России по ... в ... < дата >, код подразделения ...).

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) подготовить проект договора аренды со ФИО1 (паспорт ... выдан Отделом УФМС России по ... в ... < дата >, код подразделения ...) вновь образованного земельного участка, площадью ... кв.м., под индивидуальным гаражным боксом по адресу ..., бульвар Ибрагимова рядом с домом ..., площадью 33,3 кв.м., с кадастровым номером ....

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья А.П. Плужникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 августа 2022 г.