Дело № 2-6714/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года пл. Ленина, д. 5, г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Малинычевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Новиковой А.В.,

с участием помощника Щелковского городского прокурора Московской области Демиденка В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щелково к ФИО6 ФИО21 о выселении,

по встречному исковому заявлению ФИО6 ФИО22 к Администрации городского округа Щелково о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

Установил:

Администрация городского округа Щелково обратились в Щёлковский городской суд Московской области к ФИО6 ФИО23 о выселении. В обоснование исковых требований указали, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского округа Щелково. В настоящее время в указанном помещении никто не зарегистрирован, оно числится свободным. В соответствии с актом фактического проживания, составленным управляющей компанией «Округ 17», в жилом помещении по адресу: <адрес> проживает ФИО7, который зарегистрирован по адресу: <адрес>. Решением Щелковского городского суда (дело №) в удовлетворении исковых требований о включении квартиры по адресу: <адрес> наследственную массу, признании права собственности на квартиру в порядке наследования отказано в полном объеме. Таким образом, истец просит суд: выселить ФИО7 из занимаемого жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО7 обратился в Щелковский городской суд Московской области со встречным исковым заявлением к Администрации городского округа Щелково о признании его членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование встречных исковых требований ФИО7 указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер сын истца, ФИО1, который проживал и был постоянно зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>. Указанная квартира предоставлена на основании Ордера № от 17 января 1974 года ФИО2 на состав семьи: ФИО3 (дочь ФИО20), ФИО4 (жена). ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО7 зарегистрирован брак, в связи с чем, он был вселен как член семьи нанимателя в спорное жилое помещение, где он проживает по настоящее время. ФИО9 зарегистрировала как члена семьи в указанной квартире сына - ФИО1 ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. До смерти ФИО1 выдал доверенность истцу для приватизации квартиры по адресу: <адрес>. В связи со смертью доверителя, завершить процесс заключения договора социального найма не представилось возможным, следовательно, квартира умершим не приватизирована. С момента заключения брака между в ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 (истец) и ФИО9, истец постоянно проживал в спорной квартире. После смерти сына истец продолжает проживать в указанной квартире, несет бремя содержания, оплачивает коммунальные услуги, полагает, что у него возникло право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с тем, что он был вселен в жилое помещение по месту жительства жены и в последующем сына. Просит суд признать ФИО7 членом семьи нанимателя - ФИО1, признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) Администрации городского округа Щелково - ФИО8, действующая на основании доверенности (копия в деле), первоначальные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Относительно удовлетворения встречных исковых требований возражала, просила в удовлетворении отказать, представила возражения. Полагает, что ответчик не приобрел право пользования спорным жилым помещением, имеет возможность проживать по месту регистрации.

Ответчик ФИО7, и его представитель ФИО10, действующая на основании доверенности (копия в деле), в судебном заседании первоначальные исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать. Встречные исковые требования ФИО7 поддержали, просили удовлетворить в полном объеме, полагают, что право пользования спорным жилым помещением у ФИО7 возникло вне зависимости от регистрации по месту жительства, поскольку он проживал в жилом помещении более тридцати лет. По месту регистрации проживать не имеет возможности, поскольку указанное жилое помещение принадлежит его сестре, право на приватизацию ранее использовано: он вместе с отцом приватизировали квартиру, где ранее он проживал с родителями. Позднее он распорядился ? долей квартиры, подарив ее сестре, поскольку он не проживал по месту регистрации длительное время, его регистрация носит формальный характер, его вещей в квартире по месту регистрации нет.

Представитель третьего лица - ООО «Округ -17» в судебное заседание не явился, извещен.

Помощник Щелковского городского прокурора Московской области Демиденок В.А. полагал первоначальные исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что истец вселен в жилое помещение нанимателем, проживает в спорной квартире более тридцати лет, имеются сведения об оплате коммунальных платежей.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно требований ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (часть 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (часть 2).

Также из положений ст. 215 Гражданского кодекса РФ следует, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (часть 1). От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (часть 2). Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (часть 3).

В силу ст. 35 Устава городского поселения Щелково к полномочиям Администрации городского округа Щелково относится владение, пользование и распоряжение от имени городского округа Щелково имуществом, находящимся в собственности городского округа Щелково.

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

При этом, согласно положениям ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей не поставлено в зависимость от согласия наймодателя на такое вселение и не ограничено требованием о соблюдении учетной нормы общей площади соответствующего жилого помещения.

В соответствии с положениями ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 1 ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании ордера № от 17 января 1974 года предоставлен ФИО2 на семью из троих человек: жену ФИО4 и дочь ФИО24

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО25 и ФИО7 зарегистрирован брак (л.д. 46).

ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын - ФИО1 (л.д. 45), который был зарегистрирован в спорной квартире, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 39).

Из пояснений ФИО7 следует, что он проживал с 1988 года по месту жительства супруги, они вели совместное хозяйство, воспитывали сына, с ними также проживала мачеха супруги - ФИО4

ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством (л.д. 42,43, 44).

В судебном заседании допрошены свидетели: ФИО12, ФИО13, ФИО14 которые предупреждены по ст. 307, 308 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Свидетель ФИО12 пояснил, что является соседом ФИО15 Когда ФИО15 женился, примерно в ДД.ММ.ГГГГ, стал сразу проживать в спорной квартире с супругой, там проживала мачеха супруги, она умерла в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 остался проживать с сыном. Свидетель бывал в спорной квартире, знает, что в одной комнате проживала ФИО4, а в другой - семья ФИО19.

Свидетель ФИО14 пояснила суду, что является соседкой ФИО19, в квартире не была. Знала семью ФИО15: его жену - ФИО9 и сына ФИО1 Они жили одной семьей. ФИО16 постоянно проживает в спорной квартире, свидетель часто видит его утром.

Свидетель ФИО13 пояснила суду, что является сестрой ФИО15, после свадьбы ФИО15 переехал жить к жене в спорную квартиру, однако зарегистрирован по адресу: <адрес>. Указанная квартира была приватизирована на их отца и ФИО5, в настоящий момент квартира принадлежит на праве собственности свидетелю, где она проживает постоянно. ФИО5 в указанной квартире не проживает, его вещей в квартире нет. ФИО1 почти все время проживал с родителями. Был женат непродолжительный период, потом вернулся к родителям. Он болел, поэтому так рано ушел их жизни.

Данные свидетельские показания суд признает допустимыми доказательствами по делу, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и другими доказательствами по делу, указанные свидетели не имеют заинтересованности в исходе спора.

Из представленных в материалы дела квитанций по оплате ЖКХ за период 2019-2022 г. г. следует, что ФИО11 оплачивает жилищно-коммунальные услуги по месту фактического проживания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлено, что ФИО7 был вселен с согласия нанимателя в спорную квартиру, проживал со своей семьей в спорной квартире с 1988 года, как при жизни, так и после смерти нанимателя ФИО18 исполнял обязанности по договору социального найма.

Проверяя доводы Администрации городского округа Щелково Московской области о наличии права проживания ФИО7 по месту регистрации, суд приходит к следующему.

Из представленной в материалы дела выписки о переходе прав на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, следует, что ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 зарегистрирована ? доля в праве собственности на квартиру, расположенную указанному адресу.

08 июня 2022 года ФИО7 распорядился долей в праве на жилое помещение в пользу сестры - ФИО17 путем совершения договора дарения.

Согласно ч. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Таким образом, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что регистрация ФИО7 по адресу: <адрес> носит формальный характер, поскольку по указанному адресу он длительное время не проживает, обязанностей по оплате ЖКХ не исполняет, по существу, реализовал свое право выбора на постоянное проживание в другом месте жительства и тем самым отказался от гарантированных ему законом прав на жилье по месту регистрации, формально сохранив лишь регистрацию в нем, в связи с чем, право пользования жилым помещением по месту регистрации ФИО7 может быть прекращено по иску собственника.

С учетом изложенного, поскольку после смерти нанимателя ФИО7 остался проживать в жилом помещении, исполняет обязанности по оплате коммунальных платежей, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.

По смыслу части 3 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением члена его семьи обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

ФИО7 фактически вселился в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя и проживает в нем по настоящее время, данное помещение является основным и единственным его местом жительства, право проживания в ином жилом помещении он не сохранил и не приобрел, оплачивает жилищно-коммунальные услуги за спорную квартиру, несет бремя содержания квартиры, брак с ФИО9 на момент ее смерти расторгнут не был.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в соответствии с положениями ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ суду представлена достаточная совокупность доказательств, указывающая на то, что установлен факт вселения ФИО11 и проживания в качестве члена семьи ФИО9 и ФИО1, именно вследствие их желания и волеизъявления, их совместное проживание одной семьей, наличие в семье единого бюджета и несение общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования нашли свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, исковые требования ФИО11 подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения встречного иска судом не установлено.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении искового заявления Администрации городского округа Щелково к ФИО6 ФИО26 о выселении – отказать

Встречное исковое заявление ФИО6 ФИО27 - удовлетворить.

Признать ФИО6 ФИО28 членом семьи ФИО1.

Признать за ФИО6 ФИО29 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы.

Судья Т.А. Малинычева