Дело №2-165/2023
УИД 32RS0028-01-2025-000162-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2025 года г. Стародуб
Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Сухарьковой Е.В., при секретаре Верещако З.Б., с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на ежемесячную денежную выплату,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, требования мотивирует тем, что, проживая в г. Стародубе, он как ребенок до 18 лет получал ежемесячную денежную выплату по категории: «Дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом». Данная выплата была прекращена по достижении им 18 лет, после чего он обратился к ответчику за назначением ему ежемесячной денежной выплаты, как лицу, постоянно проживающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Ему в назначении данной выплаты было отказано в связи с тем, что им была предоставлена справка о временной регистрации сроком на пять лет в г. Стародубе, при этом указано, что у него нет 4 лет постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом до момента обращения за данной выплатой. Данное решение он считает необоснованным, поскольку с 2007 года он постоянно проживает в приемной семье по адресу: <адрес>, данное место жительства никогда не менял, обучался в общеобразовательной школе, после окончания которой места жительства не менял и до настоящего времени также проживает по данному адресу. Просит признать за ним право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и обязать ответчика назначить ему ежемесячную денежную выплату в соответствии Законом РФ от 15 мая 1991 N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с 19 декабря 2024 года.
В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 свои требования поддержали, пояснили, что ФИО1 с 2007 года проживал в приемной семье по адресу его опекунов в г. Стародубе, посещал общеобразовательную школу, после окончания которой он остался проживать в доме опекунов по адресу: <адрес>, поскольку был признан инвалидом и не имеет возможности работать или обучаться. В настоящее время он также живет по данному адресу, при этом он имеет временную регистрацию по месту жительства сроком на 5 лет, поскольку данное жилье ему не принадлежит. До достижения им 18 лет он получал данную выплату как ребенок, проживающий на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Поскольку он места жительства после прекращения ему выплаты как ребенку до 18 лет не менял, то считает, что имеет право на получение ЕДВ и в настоящее время. Просит удовлетворить его требование и назначить ему ЕДВ со дня обращения в ОСФР.
Представитель ответчика - отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (далее по тексту – ОПФР) - ФИО3 против удовлетворения иска возражала, пояснив, что право на ежемесячную денежную выплату имеют лица, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом не менее 4 лет. При этом временная регистрация по месту жительства не свидетельствует о постоянном проживании истца на территории с льготным социально-экономическим статусом.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав прения, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 27.1 Закона РФ от 15 мая 1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом; дети и подростки до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
На основании ч.3 ст.4 Закона РФ от 15 мая 1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 27.1 настоящего Закона гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты в указанной зоне не менее 4 лет.
Материалами дела установлено, что постановлением администрации г. Стародуба Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №-А истец ФИО1 был помещен в приемную семью и стал проживать по адресу приемных родителей: <адрес>.
В судебном заседании также установлено и не отрицается представителем ответчика, что ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата по категории «Дети и подростки до 18 лет, проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом» по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно решению об отказе в переводе ежемесячной денежной выплаты, ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение от ФИО1 о переводе ежемесячной денежной выплаты по категории «Дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом» на категорию «Граждане, проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом»; при этом в указанном переводе и назначении ЕДВ после ДД.ММ.ГГГГ гола по достижению ФИО1 возраста 18 лет ему было отказано по причине отсутствия у него постоянной регистрации по месту жительства в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
С данным выводом ответчика суд не соглашается по следующим основаниям.
Согласно материалам дела, истец ФИО1 с 2007 г. проживал в приемной семье по адресу: <адрес>, при этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу он был зарегистрирован по месту пребывания.
Факт постоянного проживания по данному адресу также подтверждается сведениями об обучении ФИО1 в МБДОУ — детский сад <адрес>» в г. Стародубе Брянской области, а также МБОУ «Меленская средняя общеобразовательная школа» до ДД.ММ.ГГГГ; об обращении в ГБУЗ «Стародубская ЦРБ» за медицинской помощью.
Сведений об ином месте регистрации ФИО1 судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что, несмотря на временную регистрацию ФИО1 по адресу: <адрес>, его постоянное проживание с 2007 года по настоящее время по данному адресу нашло своё подтверждение в судебном заседании.
На основании Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=A142FBC4032CA93C8E93F6B8D78B4E945556821AEC84B760FC3F52810FB0C8022603734A37DA24F731xBK" Постановлением Правительства РФ от 08 октября 2015 N 1074, город Стародуб Брянской области находится в границах зоны с льготным социально-экономическим статусом.
Поскольку в судебном заседании также нашел подтверждение факт, что истец ФИО1 являлся получателем ЕДВ как ребенок до 18 лет, постоянно проживающий на территории с льготным социально-экономическим статусом, после достижения возраста 18 лет постоянного места жительства не менял, что подтверждается справкой органа опеки и попечительства Стародубского муниципального округа, справкой ГБУЗ «Стародубская ЦРБ», в настоящее время имеет регистрацию по месту пребывания сроком до 2030 года в г. Стародубе, отнесенном к зоне с льготным социально-экономическим статусом, то у него возникло право на получение ЕДВ как лицу, постоянно проживающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Принимая во внимание изложенное, требования, заявленные ФИО1, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на ежемесячную денежную выплату удовлетворить.
Признать за ФИО1, <данные изъяты>) право на ежемесячную денежную выплату в соответствии со ст. 27.1 Закона РФ от 15 мая 1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить с 19 декабря 2024 года и выплачивать в период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом ежемесячную денежную выплату в соответствии со ст. 27.1 Закона РФ от 15 мая 1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ФИО1, родившемуся <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Сухарькова Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2025 года.