Судья Морокова О.В. 11RS0012-01-2022-001066-63

Дело № 12-134/2023 (№ 5-202/2022)

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Мишарина И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре Республике Коми 30 августа 2023 года протест прокурора Прилузского района на постановление судьи Прилузского районного суда Республики Коми от 24 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 и ходатайство прокурора Прилузского района о восстановлении срока на подачу такого протеста,

установил:

постановлением судьи Прилузского районного суда Республики Коми от 24 ноября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 15 суток.

В протесте, поданном в Верховный Суд Республики Коми, прокурором Прилузского района ставится вопрос об отмене судебного акта и прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку по тем же обстоятельствам совершения ФИО1 административного правонарушения по статье 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по статье <Номер обезличен> УК РФ.

Одновременно прокурором заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу протеста, с указанием в его обоснование на то, что постановление о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по признакам состава преступления, предусмотренного статьей <Номер обезличен> УК РФ от 31.07.2023, поступило в прокуратуру Прилузского района из ГД ОМВД России по Прилузскому району 31.07.2023.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении слушания дела не заявили.

На основании статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствии вызванных лиц.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протест на постановление по делу об административном правонарушении может быть подан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статье 1 Федерального Закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре РФ" прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти и исполнением законов, действующих на территории РФ; осуществляет надзор за исполнением законов органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Пункт 1 статьи 22 и пункт 1 статьи 27 указанного Федерального закона N 2202-1 определяют полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Согласно статье 23 Федерального Закона прокурор наделен правом принесения протеста путем обращения в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством РФ.

Как было установлено выше, статьей 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях прокурор наделен правом принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

В порядке, предусмотренном статьей 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу статей 21 и 27 Закона проверки исполнения законов и соблюдения прав и свобод человека и гражданина проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующей принятия мер прокурором, и на основании заявлений, жалоб и иных сообщений и нарушении прав и свобод человека и гражданина.

Согласно фактическим обстоятельствам о необходимости принесения протеста прокурору стало известно в связи с поступлением в его адрес 31 июля 2023 года постановления о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по признакам состава преступления, предусмотренного статьей <Номер обезличен> УК РФ от 31.07.2023 из ГД ОМВД России по Прилузскому району.

По смыслу действующего законодательства уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Учитывая изложенное, а также исходя из того, что протест прокурором Прилузского района подан 01 августа 2023 года, то есть в течение 10 дней с даты получения постановления о возбуждении уголовного дела прихожу к выводу о наличии оснований для восстановления прокурору Прилузского района процессуального срока обжалования постановления судьи Прилузского районного суда Республики Коми от 24 ноября 2022 года.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы протеста и разрешая его по существу, нахожу протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу статьи 156 Уголовного кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, влечет уголовную ответственность.

Как следует из обжалуемого постановления судьи районного суда, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что он <Дата обезличена>, находясь по адресу: <Адрес обезличен>, в состоянии алкогольного опьянения, в ходе конфликта со своей сожительницей ФИО, схватил своей рукой сына ФИО, <Дата обезличена> года рождения, за руку и толкнул, от чего последний в результате падения ударился головой об пол от чего испытал физическую боль, телесных повреждений не получил.

Из протеста прокурора Прилузского района и приложенных к нему документов следует, что 31.07.2023 старшим дознавателем ГД ОМВД России по Прилузскому району в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело <Номер обезличен> по признакам преступления, предусмотренного статьей <Номер обезличен> Уголовного кодекса Российской Федерации, поводом для которого явилось ненадлежащее исполнение ФИО1 своих родительских обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего сына ФИО, сопряженного с жестоким обращением с последним, имевшее место <Дата обезличена>, а также допущения в присутствии несовершеннолетнего случаев причинения физической боли и телесных повреждений бывшей супруге ФИО, имевших место <Номер обезличен>.

При этом, при квалификации действий ФИО1 по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по статье <Номер обезличен> Уголовного кодекса Российской Федерации учитываются одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

Таким образом, привлечение ФИО1 к административной ответственности по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях препятствует осуществлению уголовного преследования по статье <Номер обезличен> Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах постановление судьи Прилузского районного суда Республики Коми от 24 ноября 2022 года состоявшееся в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 указанного Кодекса в связи наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Коми

решил:

восстановить прокурору Прилузского района срок на принесение протеста на постановление судьи Прилузского районного суда Республики Коми от 24 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1.

Постановление судьи Прилузского районного суда Республики Коми от 24 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья И.С.Мишарина