УИД 63RS0038-01-2022-006523-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2022года г.Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,

при секретаре Симуновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 2а-5070/2022 по административному исковому заявлению ООО «Интер-Прайм» к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО5, УФССП России по Самарской области об оспаривании бездействия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Интер-Прайм» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО1 об оспаривании бездействия должностного лица.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитным платежам в размере 129 363 руб. 96 коп. В дальнейшем, по исполнительному производству №-ИП произведена замена взыскателя с ПАО «Сбербанк России» на ООО «Интер-Прайм». ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Интер-Прайм» задолженности по кредитным платежам.

По состоянию на июль 2022 года, денежные средства по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП не поступали.

В ходе исполнительного производства было установлено место работы должника ФИО2 – Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны по Самарской области» адрес 443099, <адрес>. Однако, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары не вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и не направила в адрес работодателя и взыскателю, что нарушает права ООО «Интер-Прайм» как взыскателя по исполнительному производству в части получения денежных средств в счет погашения задолженности. Административный истец считает, что начальник отдела - старший судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО3 не проконтролировала действия судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 при совершении исполнительских действий в рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП.

В связи с указанным, административный истец просит суд признать бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, выразившееся в неосуществлении контроля за исполнением служебных обязанностей судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 незаконным, признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 в не вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, не направлении постановления по месту работы и в адрес ООО «Интер-Прайм», обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 вынести постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 направить постановление об обращении взыскания на заработную плату должника по месту работы и взыскателю, обязать начальника –старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары ФИО3 осуществить контроль за действиями судебного пристава –исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 при осуществлении действий в рамках ИП №-ИП и №-ИП

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФССП России по Самарской области судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО4, ФИО5

В судебное заседание представитель истца ООО «Интер-Прайм» не явился, извещался судом надлежащим образом.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО1, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО5, УФССП России по Самарской области, заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении судебного разбирательства не просили.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения статьи 64 Закона об исполнительном производстве устанавливают перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Статьей 98 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в том числе, в случае исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары от 03.07.2018г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 129 363,96 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России».

01.03.2022г. произведена замена взыскателя с ПАО «Сбербанк России» на ООО «Интер-Прайм».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 98 624,35 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Интер-Прайм».

В оспариваемый период, исполнительные производства №-ИП и №-ИП находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО1

В рамках указанных исполнительных производств, судебным приставом- исполнителем направлялись запросы в ГУМВД МВД России, ГИБДД МВД России, в регистрирующие органы, ПФ РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в материалы исполнительного производства №-ИП и №-ИП из ФНС России поступили сведения о трудоустройстве должника ФИО2 в Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны по Самарской области».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Согласно представленным сведениям, копия постановления направлена в адрес работодателя Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны по Самарской области» лишь 24.10.2022г. (ШПИ №). Сведений о направлении копии постановления в адрес взыскателя не имеется.

При этом, в рамках исполнительного производства №-ИП, судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО7 постановление об обращении взыскания на заработную плату не вынесено и в адрес работодателя, взыскателя не направлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО5 исполнительные производства №-ИП и №-ИП объединены в сводное производство с присвоением единого номера №-ИП.

С учетом изложенного, судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 допущено бездействие, нарушающее права и охраняемые законом интересы взыскателя, поскольку судебным приставом-исполнителем не были предприняты меры, направленные на своевременное исполнение решения суда, а именно постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в рамка исполнительного производства №-ИП вынесено не было, а в рамках исполнительного производства №-ИП постановление не было своевременно направлено по месту работы должника, взыскателю.

При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к удовлетворении заявленных требований частично.

Руководствуясь ст.ст. 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Интер-Прайм» к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО5, УФССП России по Самарской области об оспаривании бездействия должностного лица - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО7, выразившегося в не вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату должника и в не направлении по месту работы должника, взыскателю копии данного постановления.

Обязать судебного пристава –исполнителя ОСП Кировского района г. Самары, на исполнении у которого находится сводное исполнительное производство №-ИП, устранить допущенные нарушения.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 28.11.2022 года.

Председательствующий А.Р. Ужицына