Дело № 2а-762/2025
16RS0011-01-2025-001010-13
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 октября 2025 года. Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р. Шамионова, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Буинского городского суда Республики Татарстан административное исковое заявление ФИО1 к военному комиссариату Буинского и ов Республики Татарстан о возложении обязанности выдать военный билет,
установил:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к военному комиссариату Буинского и ов Республики Татарстан, в котором просил возложить на административного ответчика обязанность выдать административному истцу военный билет установленного образца. Требования мотивированы тем, что г. был принят в штат государственной противопожарной службы МЧС России по . За исходящим от в письме заверенного Заместителем начальника управления кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения Главного управления МЧС России по РТ подполковником внутренней службы ФИО3 указано, что Отдел ВК РТ по Приволжскому и м не возражает по поводу приема меня на службу в органы МЧС.
на основании приказа ГУ МЧС РФ по РТ -НС контракт расторгнут, трудовая книжка серии АТ - VIII ему вручена.
Однако, до настоящего времени военный билет из Военного комиссариата Буинского и ов Республики Татарстан он получить не может, военный комиссар в выдаче военного билета отказывает.
Истец, является лицом, обязанным уплачивать алименты, но фактически лишен возможности трудоустройства, так как для трудоустройства помимо трудовой книжки необходим военный билет.
В период с по истец служил в ГУ МЧС РФ по РТ, исходя из чего скрываться от призыва на военную службу, в случае проведения в отношении него призывных мероприятий, он не мог.
Поскольку в отношении него мероприятия по организации призыва на военную службу до достижения возраста 27 лет не осуществлялись, соответствующие установленным требованиям повестки о необходимости явки в военный комиссариат не направлялись, а обязанность самостоятельно явиться в военкомат у него отсутствовала, то он не прошел военную службу по призыву по не зависящим от него причинам.
Поскольку от призыва истец не уклонялся, считает принятое решение незаконным.
Просит возложить на военный комиссариат Буинского и ов Республики Татарстан обязанность выдать военный билет.
Представитель административного истца, действующий по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования административного истца поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель административного ответчика, надлежаще извещенный о времени и месте, в судебное заседание не явился, представил в суд возражение, в котором просил дело рассмотреть в отсутствии представителя, в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1, года рождения, состоял на воинском учете в военном комиссариате Республики Татарстан с .
г. ФИО1 призывной комиссией РТ в связи с обучением в Казанском государственном энергетическом университете была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.
г. по итогам прохождения медицинской и призывной комиссии, призывной комиссией РТ принято решение о призыве ФИО1 на военную службу.
Решением призывной комиссии РТ от г. о призыве на военную службу ФИО1 отменено призывной комиссией Республики Татарстан по причине выполнения установленного задания на призыв.
Призывной комиссией Республики Татарстан от г. призыв перенесен на осень 2010 года.
г. ФИО1 снялся с воинского учета РТ и встал на воинский учет в военный комиссариат по Приволжскому и м .
Согласно письму военного комиссара Приволжского и ов РТ от г. ФИО1 прошел первоначальную постановку на воинский учет в военном комиссариате РТ г., протокол с категорией годности А2 в пограничные войска. г. ФИО1 призывной комиссией РТ в связи с обучением в Казанском государственном энергетическом университете была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до г., как студенту очной формы КГЭУ . Решением призывной комиссии от г. (протокол ) ФИО1 был предназначен в команду сухопутных войск. ФИО1 с осени 2010 года в военный комиссариат не приходил, розыскные мероприятия ФИО1 результатов не дали. ФИО1 уклонился от призыва на военную службу. Признать ФИО1 не прошедшим военную службу не имея на то оснований.
административный истец обратился военному комиссару Буинского и ов РТ с заявлением о выдаче военного билета.
По причине неявки ФИО1 на призывную комиссию Буинского и ов РТ, его заявление не было рассмотрено.
ФИО1 повторно обратился с письменным ходатайством на имя председателя призывной комиссии Буинского муниципального района РТ о проведении заседания призывной комиссии с его участием.
На заседание призывной комиссии ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте его проведения, не явился.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно пункту 1 статьи 26 названного Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 названного Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (абзац первый пункта 1.1 статьи 28 этого же нормативного правового акта).
В силу части 1.1 статьи 28 Федерального закона "О воинский обязанности военной службе" при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.
В соответствии с пунктом 19 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от N 663, призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.
В соответствии с пунктом 34 раздела III Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от , регламентирующего порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, При зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих военных комиссариатов муниципальных образований выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с , при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.
Анализ приведенных законоположений свидетельствует о том, что необходимым и достаточным условием при зачислении в запас состоящего на воинском учете гражданина, достигшего возраста 27 лет, по основанию, предусмотренному пунктом 1.1. статьи 28 названного Федерального закона, является наличие в документах воинского учета данных о том, что призывник не прошел военную службу, не имея на то законных оснований, с которыми закон связывает освобождение, отсрочку от призыва на военную службу или освобождения от исполнения воинской обязанности.
Представленными доказательствами подтверждено, что в период с 2010г. по 2017г. истец подлежал призыву на военную службу. При этом, доказательств наличия обстоятельств, с которыми закон связывает освобождение от исполнения возложенной обязанности, административным истцом не представлено. Административный истец как гражданин, подлежащий призыву в военный комиссариат, не явился, документов не предоставил. В нарушение п. 1 ст. 10 ФЗ от г. не сообщил в двухнедельный срок в военный комиссариат сведения об изменении места работы и должности, места проживания. Сведений об изменении места жительства и работы в Военный комиссариат Республики Татарстан по Приволжскому и м , а начиная с в военный комиссариат РТ, гражданин ФИО1 не предоставлял.
Более того, призывной комиссией Республики Татарстан от г. призыв ФИО1 был перенесен на осень 2010 года, с целью избежания призыва на военную службу, ФИО1 г. снимается с воинского учета из комиссариата Республики Татарстан по и встает на учет в военный комиссариат по Приволжскому и м .
С г. ФИО1 проходил службу на должности начальника межрайонного отдела надзорной деятельности по Буинскому и Дрожжановскому муниципальным районам РТ. На воинском учете продолжал пребывать в военный комиссариат по Приволжскому и м .
Сведения, представленные врио начальника отделения по вопросам миграции отдела МВД России по от г. свидетельствуют о том, что гражданин, подлежащий призыву на военную службу, ФИО1 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: по настоящее время.
Согласно ФЗ от г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призывник обязан предоставить соответствующие сведения в военный комиссариат в период проведения призывной компании.
Таким образом, в судебном заседании административным истцом не доказан факт нарушения его прав, свобод и законных интересов, в связи с чем оснований для удовлетворения требований ФИО1 к призывной комиссии военного комиссариата Буинского и ов РТ о об обязании выдать военный билет, не имеется.
В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 175-180, Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
в удовлетворении требований ФИО1 к военному комиссариату Буинского и ов Республики Татарстан о возложении обязанности выдать военный билет, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан через Буинский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено .
Судья: Р.Р. Шамионов.
Копия верна: Судья: Р.Р. Шамионов.