Дело № 2-58/2025

(УИД 27RS0005-01-2024-001403-25)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 17 июля 2025 г.

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Малеева А.А.,

при секретаре судебного заседания Сорокиной Е.А.,

с участием истцов ФИО2, ФИО4, представителей ответчиков ПАО «ДЭК» по доверенности ФИО5, АО «ДГК» по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО4 к муниципальному унитарному предприятию г. Хабаровска «Расчетно-кассовый центр», публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания», акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» о признании действий неправомерными, взыскании неправомерно начисленных коммунальных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ПАО «ДЭК», АО «ДГК», МУП г. Хабаровска «РКЦ» о признании действий по начислению коммунальных платежей неправомерными, взыскании неправомерно начисленных коммунальных платежей, в обоснование ссылаясь на то, что истец является одним из собственников жилого помещения, расположенного по адресу: ****, ком. 609. Данное жилое помещение было привлечено с привлечением материнского капитала, собственниками являются четверо человек: ФИО4, ФИО2 и их дети ФИО8, ФИО9 Несовершеннолетние не могут быть зарегистрированы и проживать отдельно от родителей. По данной причине по вышеуказанному адресу никто не проживал и не был зарегистрирован в периоды с 09.08.2019 по 28.11.2022, с 10.04.2023 по 10.07.2023. Собственники проживают и оплачивают коммунальные и иные платежи по их фактическому месту жительства и проживания.

При получении квитанций на оплату за коммунальные платежи с начислениями за 4 человек (собственников) истцом в адрес ответчиков были направлены заявления на перерасчет начисленных платежей. Перерасчет был произведен частично, только в части повышающего коэффициента, поскольку были предоставлены акты об отсутствии технической возможности установки ИПУ и обследования жилого помещения, подтверждающий отсутствие холодного, горячего водоснабжения и водоотведения, а в части перерасчета за начисления по количеству собственников получены отказы.

Истцом производились оплаты за коммунальные услуги из расчета на 1 человека за весь период времени нахождения жилого помещения в собственности, то есть с 09.08.2019 по настоящее время.

С 28.11.2022 по 10.04.2023, а также с 10.07.2023 по настоящее время в жилом помещении проживает и зарегистрирован только ФИО9

По состоянию на 21.05.2024 с собственников было удержано в принудительном порядке и оплачено добровольно 54 441,53 руб. На 30.04.2024 начисленная задолженность составляет: 50 953,09 руб. – холодное водоснабжение и водоотведение, 27 119,61 руб. – пени, 56 709,46 руб. – горячее водоснабжение, 17 399 руб. – пени, 7 002,44 руб. – электроэнергия.

На основании изложенного просит суд признать неправомерными начисления коммунальных платежей за период с 09.08.2019 по 28.11.2022 и с 10.04.2023 по 10.07.2023, а также начисленной пени за данный период, взыскать с ответчиков МУП г. Хабаровска «РКЦ», АО «ДГК», ПАО «ДЭК» в пользу собственников ФИО4 и ФИО2 денежную сумму в размере 54 441,53 руб. в возмещение материального ущерба, причиненного неправомерным начислением коммунальных платежей.

Определением судьи от 28.06.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3

Определением суда от 13.01.2025 ФИО4 признана третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, с исковыми требованиями: признать неправомерными начисления коммунальных платежей за период с 09.08.2019 по 28.11.2022 и с 10.04.2023 по 10.07.2023, а также начисленной пени за данный период; взыскать с ответчиков в пользу ФИО4: с МУП г. Хабаровска «РКЦ» сумму 39 551,89 руб., с АО «ДГК» сумму 229,88 руб., ПАО «ДЭК» сумму 4644,57 руб.

Протокольным определением суда от 24.03.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУП г. Хабаровска «Водоканал».

Истец ФИО2 в ходе судебного разбирательства свои исковые требования уточнил, окончательно просит: признать неправомерными начисления коммунальных платежей за период с 09.08.2019 по 28.11.2022 и с 10.04.2023 по 10.07.2023, а также начисленной пени за данный период; взыскать с ответчиков в пользу собственников: ФИО4 с МУП г.Хабаровска «РКЦ» сумму 39 551,89 руб., удержанных по ИП ..., с АО «ДГК» сумму 229,88 руб. по ИП ..., с ПАО «ДЭК» сумму 4 644,57 руб. по ИП ... (3 612,74 руб. удержание, 1 000 руб. судебные приставы, 31,83 руб. комиссия банка); ФИО2 с АО «ДГК» сумму 232,18 руб. по ИП ... (229,88 руб. удержание, 2,3 руб. комиссия банка), с ПАО «ДЭК» сумму 9 783,01 руб. по ИП удержание 9 686,66 руб., 96,35 руб. комиссия банка, - итого денежную сумму в размере 54 441,53 руб. в возмещение материального ущерба, причиненного неправомерным начислением коммунальных платежей.

Истец ФИО2, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, полагают, что нести обязанности по уплате коммунальных ресурсов должны в соответствии с количеством проживающих в жилом помещении лиц, а не от количества собственников. Поскольку взысканная с них на основании судебных приказов задолженность была выплачена в полном объеме, просят суд взыскать удержанные денежные средства в заявленном размере.

Представитель ответчика АО «ДГК» ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, представила отзыв на исковое заявление и дополнения к ним, доводы которых сводятся к тому, что АО «ДГК» производится начисление за коммунальную услугу отопление и горячее водоснабжение по лицевому счету ..., открытого на имя собственников комнаты. Начисление производится ПАО «ДЭК» по агентскому договору, заключенному с АО «ДГК». Начисления за период с момента приобретения истцом и членами его семьи комнаты в собственность происходили следующим образом: за период с 09.08.2019 по 31.01.2021 – из расчета на двоих человек, исходя из представленного договора купли-продажи комнаты предыдущим собственником; с 01.02.2021 по 28.11.2022 – из расчета на четверых человек согласно представленной вписке из домовой книги; с 10.04.2023 по 10.07.2023 – из расчета на троих человек в связи с допущение опечатки (с 28.11.2022 рассчитывалось вместо на одного зарегистрированного лица - на троих не зарегистрированных собственников). За период с 09.08.2019 по 28.11.2022 произведен перерасчет по повышающему коэффициенту по факту предоставления акта обследования на предмет наличия (отсутствия) технической возможности ИПУ (индивидуального прибора учета); за периоды с 09.08.2019 по 31.01.2021 и с 10.04.2023 по 10.07.2023 в июне 2024 года были произведены перерасчеты начислений на сумму 5 294,36 за горячее водоснабжение и на сумму 1 919,68 руб. по пени. Полагают, что начисление коммунальных услуг производилось в соответствии с положениями жилищного законодательства и Порядка предоставления коммунальных услуг. Просили в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика ПАО «ДЭК» ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила возражения на исковое заявление, доводы которых сводятся к тому, что жилищным законодательством установлены обязанности по оплате коммунальных услуг как собственников жилых помещений, так и их нанимателей. При отсутствии постоянно или временного проживающих граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов), при этом неиспользование собственниками, нанимателями или другими лицами помещений не является оснований невнесения платы за коммунальные услуги (п. 11 ст. 155 ЖК РФ). До 01.06.2019 расчет производился по нормативу потребления на одного человека, согласно данных, предоставленных предыдущим собственником. С 01.06.2019 по 01.03.2023 расчет производился по нормативу потребления на двоих человек, согласно предоставленных предыдущих собственником данных, поскольку при смене собственника актуальных данных не было предоставлено. С 01.03.2023 расчет производится по нормативу потребления на одного человека, в марте 2023 года произведен перерасчет по заявлению клиента с декабря 2022 по февраль 2023 года по нормативу на 1 человека. Полагают, что начисление коммунальных услуг производилось в соответствии с положениями жилищного законодательства и Порядка предоставления коммунальных услуг. Просили в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика МУП г. Хабаровска «Расчетно-кассовый центр» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного слушания извещены надлежащим образом, письменной позиции по делу не представили, ходатайств не заявляли.

Представитель третьего лица МУП г. Хабаровска «Водоканал» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного слушания извещены надлежащим образом, письменной позиции по делу не представили, ходатайств не заявляли.

В силу положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности на объект недвижимого имущества возникает с момента его регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 3 ст. 31 ЖК РФ).

Как установлено ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Частью 2 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3 ст. 154 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 155 ЖК РФ установлено, что по общему правилу плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом положений части 9 настоящей статьи. Указанные правила должны предусматривать в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии (ч. 1.1 ст. 157 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании, собственниками жилого помещения – расположенной в общежитии комнаты ... в **** в ****, с 09.08.2019 являются ФИО2 и ФИО4 (2/4 доли совместной собственности в праве общей долевой собственности), ФИО9 (1/4 доли в праве общей долевой собственности), ФИО8 (1/4 доли в праве общей долевой собственности) на основании договора купли-продажи от 01.08.2019, заключенного между ФИО10 (продавец) и ФИО9, ФИО11 (покупатель).

На основании заявления бывшего собственника помещения от 05.02.2020 произведена смена собственника (потребителя) в отношении коммунальных услуг. В качестве основания для этого был представлен договор купли-продажи жилья от 01.08.2019.

АО «ДГК» является ресурсоснабжающей организацией в отношении коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжения. На имя собственников комнаты открыт лицевой счет ....

Начисление платы за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения осуществляется ПАО «ДЭК» на основании агентского договора ... от 31.01.2019.

ПАО «ДЭК» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на основании Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» в том числе во многоквартирном доме (общежитии), в котором находится комната истца. На имя собственников открыт лицевой счет ....

Исполнителем коммунальной услуги холодного водоснабжения и водоотведением является МУП г. Хабаровска «Водоканал». Начислением, сбором и обработкой платежей за данные коммунальные услуги осуществляется МУП г. Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей» на основании заключенного с управляющей компанией, обслуживающей **** в ****, - ООО «УК Паритет», договора. На имя собственников комнаты ... открыт лицевой счет ....

Согласно справке МУП **** «РКЦ» от ***, в спорном жилом помещении в периоды с *** по ***, с *** по настоящее время зарегистрирован ФИО1. В иные периоды с момента приобретения комнаты в собственность, а также к моменту ее продажи, лиц, зарегистрированных в жилом помещении, не имелось (справка МУП г. Хабаровска «РКЦ» от 30.07.2019), а иные собственники имели регистрацию по иным адресам.

Согласно акту обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, составленного ООО «УК «Паритет» 01.07.2020, технической возможности установки индивидуального прибора учета холодного и горячего водоснабжения в комнате истца не имеется, поскольку по проектным характеристикам жилое помещение является общежитием секционного типа с местами общего пользования.

Актом обследования объекта недвижимого имущества – комнаты истца, составленного ООО «УК «Паритет» 14.08.2020, установлено отсутствие холодного, горячего водоснабжения, водоотведения.

В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

К отношениям, возникающим в связи с предоставлением коммунальных услуг, урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила №354).

В соответствии с п. 34г(1) Правил №354, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.

В соответствии с п. 81 Правил №354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Разделом VI Правил №354 предусмотрен порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.

Пунктом 42 Правил №354 установлено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Исходя из указанных формул, начисление производится исходя из норматива потребления коммунальной услуги и в зависимости от количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении.

В соответствии с п. 56(2) Правил №354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Разделом VIII Правил №354 предусмотрен порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета

Пунктом 86 Правил №354 установлено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Перерасчет на основании временного отсутствия потребителя в жилом помещении имеет заявительский характер и требует документального подтверждения периода такого отсутствия (п.п. 92-93 Правил №354).

Таким образом, на основании изложенных норм, в случае отсутствия в жилом помещении проживающих (имеющих временную или постоянную регистрацию) лиц, начисление платы за коммунальные услуги осуществляется в соответствии количеством собственников, вне зависимости от их фактического проживания в жилом помещении, а также исходя из нормы потребления коммунальных услуг без применения повышающего коэффициента, поскольку установление ИПУ в комнате истца не имеет технической возможности, что было установлено актом в порядке, предусмотренном Правилами №354.

За весь период нахождения комнаты ... в **** в собственности истца и членов его семьи, в квартире был зарегистрирован только лишь сын ФИО1: с 28.11.2022 по 10.04.2023, с 10.07.2023 по настоящее время, в связи с чем, в данные периоды начисление платы за коммунальные услуги должно было производиться из расчета на одного человека. В остальные же периоды (с 09.08.2019 по 27.11.2022, с 10.04.2023 по 10.07.2023) начисление должно было производится из расчета на четыре человека – собственников комнаты.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что начисление за коммунальные услуги по отоплению, горячему водоснабжению и электроснабжению производилось в несоответствующем порядке по причине наличия у ресурсоснабжающих организаций некорректных сведений и допущения технических ошибок.

Так, в период с 09.08.2019 по 28.11.2022 производился расчет с применением повышающего коэффициента ввиду отсутствия ИПУ. За данный период ПАО «ДЭК» был произведен перерасчет по факту предоставления акта обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки ИПУ

За период с 09.08.2019 по 31.01.2021 расчет был произведен на основании договора купли-продажи, представленного бывшим собственником, из расчета на двух человек – совершеннолетних покупателей (собственников) комнаты.

За период с 10.04.2023 по 10.07.2023 в связи с ошибкой производилось начисление не исходя из проживающего одного человека, а из трех не проживающих собственников.

Расчеты по данным периодам были приведены в соответствие, в июне 2024 года был произведен перерасчет, что подтверждается актом сверки (л.д. 79-81), расчетом задолженности (л.д. 225-227), квитанцией за июнь 2024 г. (л.д. 228).

Обстоятельства произведенных перерасчетов стороной истца и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, не оспаривается, в связи с чем, судом оценка правильности данных перерасчетов не производится, поскольку предполагает выход за пределы предмета рассмотрения по настоящему делу, что противоречит положениям ч. 3 ст. 196 ГПК РФ,

Доводы истца и третьего лица фактически направлены на несогласие по начислению коммунальных платежей в периоды, в течение которых в комнате не имелось зарегистрированных (проживающих лиц), то есть 09.08.2019 по 28.11.2022 и с 10.04.2023 по 10.07.2023, поскольку коммунальными услугами никто не пользовался, а начисление платежей, в отсутствие самого факта потребления, по количеству собственников является неправомерным.

Данные доводы не могут быть признаны судом обоснованными, поскольку, в силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, а также п. 56(2) Правил №354, непроживание собственников в жилом помещении не освобождает их от несения бремени содержания такого помещения и от уплаты коммунальных услуг, в связи с чем, начисление платежей исходя из количество собственников ввиду отсутствия проживающих лиц не может быть признано судом неправомерным и нарушающим права истца и третьего лица как потребителей коммунальных услуг.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 02.12.2022 N 52-П "По делу о проверке конституционности части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.. .", факт регистрации по месту жительства (равно как и факт отсутствия таковой) сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации (постановления от 4 апреля 1996 года N 9-П, от 2 февраля 1998 года N 4-П, от 4 октября 2016 года N 18-П, от 30 июня 2021 года N 31-П и др.). Основываясь на этом, действующее правовое регулирование не связывает право потребителя на перерасчет платы за отдельные виды коммунальных услуг в занимаемом им жилом помещении с наличием либо отсутствием регистрации в этом жилом помещении (Определение от 18 июля 2019 года N 2021-О).

Соответственно, при решении вопроса о перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период непроживания в жилом помещении его собственника, не зарегистрированного в нем по месту жительства, при отсутствии иных граждан, постоянно или временно проживающих и зарегистрированных по месту жительства в этом жилом помещении, надлежит исходить из того, что такого рода перерасчет во всяком случае не предполагает придания какого-либо правоподтверждающего значения наличию или отсутствию регистрации в данном жилом помещении его собственника и иных лиц. Иное не только противоречило бы приведенным правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, но и - в случаях, когда отсутствие собственника в жилом помещении утрачивает свойство временного, - фактически означало бы игнорирование требования о временном отсутствии как условии соответствующего перерасчета, что, в свою очередь, приводило бы к неправомерному освобождению такого собственника от платы за указанную коммунальную услугу и тем самым влекло бы негативные последствия для поддержания разумного баланса публичных и частных интересов в данной сфере отношений.

Исходя из этого действующие в нормативной связи часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункты 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, возлагающие на собственника жилого помещения в многоквартирном доме, который в нем не зарегистрирован по месту жительства и постоянно не проживает, при отсутствии иных постоянно или временно проживающих и зарегистрированных по месту жительства в этом помещении граждан, обязанность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, исчисляемой исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов, и тем самым обеспечивающие участие каждого из собственников жилых помещений в таком доме в оплате указанной коммунальной услуги, оказываемой, по существу, одновременно всем собственникам и пользователям жилых помещений в данном доме, независимо от количества фактически проживающих в нем граждан, не порождают каких-либо непреодолимых препятствий как для предоставления, так и для практической реализации права потребителей соответствующей коммунальной услуги (как собственников, так и иных пользователей помещений) на перерасчет платы за нее при их временном (т.е. более 5 календарных дней подряд) отсутствии в жилом помещении. По этой же причине данные нормативные положения не могут выступать и надлежащим основанием для дифференцированного решения вопроса о перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении в зависимости от наличия или отсутствия регистрации по месту жительства в названном жилом помещении его собственника и иных лиц.

Полное же освобождение собственника жилого помещения в многоквартирном доме, который в нем постоянно не проживает (что подтверждается в том числе отсутствием его регистрации в соответствующем жилом помещении), от внесения исчисляемой указанным способом платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - с учетом ее целевой направленности и общественно значимого характера - не обеспечивало бы разумного баланса публичных и частных интересов в этой сфере отношений, а также не согласовывалось бы с конституционными принципами справедливости и равенства, требованиями о защите жизни и здоровья граждан, праве каждого на благоприятную окружающую среду и обязанности сохранять природу и окружающую среду (преамбула; статья 7; статья 17, часть 3; статья 19, часть 1; статья 20, часть 1; статья 41, часть 1; статьи 42 и 58 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункты 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не могут рассматриваться как противоречащие Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они, действуя в нормативной связи, по своему конституционно-правовому смыслу не могут служить основанием для дифференцированного решения вопроса о предоставлении собственнику жилого помещения, который в нем постоянно не проживает, права на перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, исчисляемой исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов, в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении в зависимости от наличия или отсутствия у этого собственника и иных лиц регистрации по месту жительства в названном жилом помещении.

Несмотря на то, что в данном постановлении Конституционного Суда Российской Федерации рассматривался вопрос соответствия установленных норм жилищного законодательства и Правил предоставления коммунальных услуг только лишь в сфере предоставления услуг по обращению с ТКО, по мнению суда указанный случай может быть аналогично применен и к правоотношениям, вытекающим из договоров предоставления иных коммунальных услуг, в том числе оспариваемых, поскольку предусматривает аналогичный порядок расчета и начисления платежей.

Таким образом, с учетом изложенных норм гражданского и жилищного законодательства, установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления коммунальных услуг, а также позиции Конституционного Суда Российской Федерации, оснований для освобождения собственников от несения обязанностей по уплате коммунальных услуг либо их перерасчете на одного человека по причинам проживания собственников в иных жилых помещениях и отсутствия лиц, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении, у ресурсоснабжающих организаций не имелось, а начисление платежей из расчета на четверых собственников является обоснованным и соответствующим установленным правилам предоставления коммунальных услуг.

При этом суд также полагает необходимым отметить, что с заявлениями о перерасчете начисленных платежей в порядке и форме, установленной разделом VIII Правил №354, собственники, полагавшие себя временно отсутствующими в жилом помещении, не обращались, решения ресурсоснабжающих организаций либо других юридических лиц, осуществляющих расчетные обязанности исполнителей коммунальных услуг, не принимались. На иные обращения собственника исполнителями коммунальных услуг предоставлялись развернутые и мотивированные ответы о причинах и основаниях начисления коммунальных платежей в соответствующем размере, а в случае установления некорректности сведений либо технической ошибки – производились соответствующие перерасчеты, с размерами которых истец и иные собственники фактически согласились, не оспорив их.

Аналогично не может быть признано неправомерным и начисление пени в связи с просрочкой платежей, допущение которых истцом не оспорено, а напротив, им указывается об уплате платежей не в полном объеме, а на основании производимых самостоятельно расчетов платежей на одного человека, в нарушение положений Правил №354, которыми начисление платежей отнесено к исключительной обязанности исполнителя коммунальных услуг.

На основании изложенного, требования истца ФИО2 и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 о признании начисления коммунальных услуг за периоды с 09.08.2019 по 28.11.2022 и с 10.04.2023 по 10.07.2023, начисления пени за просрочку платежей в данные периоды, неправомерными, а также производное из основного требование о взыскании с ответчиков уплаченных и удержанных (взысканных) в принудительном порядке денежных сумм на основании вступивших в законную силу и не отмененных судебных приказов, - удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт ...), ФИО4 (паспорт ...) к муниципальному унитарному предприятию г. Хабаровска «Расчетно-кассовый центр» (ИНН ...), публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (ИНН ...), акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН ...) о признании действий неправомерными, взыскании неправомерно начисленных коммунальных платежей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 31.07.2025.

Судья: А.А.Малеев