10RS0018-01-2023-000390-68

№ 2а-331/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суоярви 03 августа 2023 года

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи В.Г. Ерохиной, при секретаре Ибрагимовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Альфа–Банк» к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

АО «Альфа –Банк» обратилась в суд по тому основанию, что в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса о взыскании задолженности по кредитным платежам – по кредитному договору № № от хх.хх.хх г. на общую сумму 905363,17 руб. возбуждено исполнительное производство №-ИП от хх.хх.хх г.. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены, в связи с чем АО «Альфа –Банк» просит суд установить для должника ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Представитель административного истца АО «Альфа–Банк», административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица – судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Суоярвскому району в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, приходит к следующему.

Положениями ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

На основании пп. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В судебном заедании установлено, что хх.хх.хх г. нотариусом ФИО4 по делу № № от хх.хх.хх г. вынесена исполнительная надпись по заявлению взыскателя АО «Альфа-Банк» о принятии мер принудительного исполнения в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) на общую сумму 905363,17 руб. по договору № № от хх.хх.хх г.. Сумма подлежащая взысканию: - основной долг - 847393,55 руб.; проценты - 51412,59 руб.; расходы, понесенные взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи - 6557,03 руб. Итого, по настоящей исполнительной надписи задолженность составляет 905363,17 руб.

Вынесенная нотариусом нотариальная надпись в силу п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) является исполнительным документом, но не является судебным актом и выдается не на основании судебного акта.

хх.хх.хх г. Судебным приставом-исполнителем Отдел судебных приставов по Суоярвскому району УФССП России по Республике Карелия возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании вынесенной нотариальной надписи нотариуса № № в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» денежной суммы в размере 905363,17 руб. по кредитному соглашению № №.

Как следует из материалов исполнительного производства, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику почтой.

В силу ст. 64 Закона об исполнительном производстве установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 67 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Между тем, в материалах дела, а также в материалах исполнительного производства №-ИП отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что должником получена копия постановления о возбуждении хх.хх.хх г. в отношении него исполнительного производства (уведомление о вручении, либо возврат почтового отправления в связи с истечением срока хранения) и он умышленно не исполняет в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения к должнику такой меры как временное ограничение на выезд из Российской Федерации, при этом, само по себе наличие задолженности по исполнительному производству без установления умысла должника на уклонение от исполнения обязательств не может являться основанием для применения принудительной меры в виде установления ограничений права на выезд из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований АО «Альфа –Банк» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Суоярвский районный суд Республики Карелия.

Судья В.Г. Ерохина

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2023