Решение по делу № 2А-4113/2025 от 03.09.2025 | Истринский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-4113/2025

УИД 50RS0001-01-2025-004361-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2025 года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.А.,

при секретаре Страховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску финансового управляющего ФИО6 к административному ответчику межрайонной ИФНС России №15 по Московской области о признании задолженности безнадежной ко взысканию, заинтересованное лицо УФНС России по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО5 обратилась в суд с иском к межрайонной ИФНС России №15 по Московской области о признании задолженности безнадежной ко взысканию.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что решением Арбитражного суда города Москвы от 10.09.2020 года по делу № № ФИО8 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества должника. Определением суда от 10.03.2023 года по делу № № финансовым управляющим утверждена ФИО17.

В соответствии с информацией, полученной финансовым управляющим ФИО7 по состоянию на 03.04.2025 у налогоплательщика сформировано отрицательное сальдо ЕНС в сумме 20 552 771, 03 руб., в том числе недоимка в сумме 15 303 690,47 рублей, пени в сумме 5 249 080,56 рублей, которое составляет текущую задолженность.

Недоимка включает в себя следующие налоги:

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, ОКТМО №, в том числе:

в сумме 41 423,00 рубля за 2017 год, в сумме 2 715 186,88 рублей за 2019 год, в сумме 2 145 233,00 рубля за 2020 год.

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, ОКТМО №, в ом числе:

в сумме 1 746,00 рублей за 2019 год, в сумме 1 920,00 рублей за 2020 год.

Транспортный налог с физических лиц, ОКТМО №, в том числе: в сумме 18 021,00 рублей за 2020 год.

Транспортный налог с физических лиц, ОКТМО №, в том числе: в сумме 26 355,00рублей за 2019 год, в сумме 8 785,00 рублей за 2020 год.

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, ОКТМО №, в том числе: в сумме 153,00 рубля за 2019 год, в сумме 319,03 рублей за 2020 год.

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, ОКТМО №, в том числе в сумме 3,00 рубля за 2019 год.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, в том числе: в сумме 8 426,00 рублей за 2020 год.

В принудительном порядке данная задолженность административного истца административным ответчиком ни в порядке приказного производства, ни путем подачи административного искового заявления не взыскивалась.

В связи с изложенным, административный истец просит признать задолженности по налогам в общей сумме 4 967 570,91 рублей, а так же сумму пени, начисленную налоговым органом на данную недоимку, безнадежной ко взысканию, в связи с пропуском сроков принудительного взыскания.

Административный истец ФИО9 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, пояснила, что требования об уплате они не получали, всю информацию по имуществу получали из Росреестра.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что решением Арбитражного суда города Москвы от 10.09.2020 года по делу № № ФИО10 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества должника. Определением суда от 10.03.2023 года по делу № № финансовым управляющим утверждена ФИО11.

В соответствии с информацией, полученной финансовым управляющим ФИО12 по состоянию на 03.04.2025 у налогоплательщика сформировано отрицательное сальдо ЕНС в сумме 20 552 771, 03 руб., в том числе недоимка в сумме 15 303 690,47 рублей, пени в сумме 5 249 080,56 рублей, которое составляет текущую задолженность.

Недоимка включает в себя, в том числе следующие налоги:

1. Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, ОКТМО №, в том числе:

в сумме 41 423,00 рубля за 2017 год, в сумме 2 715 186,88 рублей за 2019 год, в сумме 2 145 233,00 рубля за 2020 год.

2. Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, ОКТМО №, в том числе:

в сумме 1 746,00 рублей за 2019 год, в сумме 1 920,00 рублей за 2020 год.

3. Транспортный налог с физических лиц, ОКТМО №, в том числе: в сумме 18 021,00 рублей за 2020 год.

4. Транспортный налог с физических лиц, ОКТМО №, в том числе: в сумме 26 355,00рублей за 2019 год, в сумме 8 785,00 рублей за 2020 год.

5. Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, ОКТМО №, в том числе: в сумме 153,00 рубля за 2019 год, в сумме 319,03 рублей за 2020 год.

6. Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, ОКТМО №, в том числе в сумме 3,00 рубля за 2019 год.

7. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, в том числе: в сумме 8 426,00 рублей за 2020 год.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога и данная возможность не утрачена.

После истечения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что налоговый орган утратил возможность взыскания с ФИО13 вышеперечисленной задолженности по налогам, страховым взносам, а соответственно утратил право на взыскание начисленной пени на сумму указанного налога, поскольку разграничение процедуры взыскания налогов, и процедуры взыскания пени недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного). Соответственно, пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога. Законом не предусмотрена возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о признании задолженности по земельному налогу в сумме 41 423,00 рубля за 2017 год, в сумме 2 715 186,88 рублей за 2019 год, в сумме 2 145 233,00 рубля за 2020 год; земельному налогу в сумме 1 746,00 рублей за 2019 год, в сумме 1 920,00 рублей за 2020 год; транспортному налогу в сумме 18 021,00 рублей за 2020 год; транспортному налогу в сумме 26 355,00рублей за 2019 год, в сумме 8 785,00 рублей за 2020 год; налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в сумме 153,00 рубля за 2019 год, в сумме 319,03 рублей за 2020 год; налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в сумме 3,00 рубля за 2019 год; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, в сумме 8 426,00 рублей за 2020 год безнадежной к взысканию в связи с истечением срока на принудительное исполнение требований, а также начисленной на сумму данных имущественных налогов пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск финансового управляющего ФИО14 – удовлетворить.

Признать задолженность ФИО15 по земельному налогу в сумме 41 423,00 рубля за 2017 год, в сумме 2 715 186,88 рублей за 2019 год, в сумме 2 145 233,00 рубля за 2020 год; земельному налогу в сумме 1 746,00 рублей за 2019 год, в сумме 1 920,00 рублей за 2020 год; транспортному налогу в сумме 18 021,00 рублей за 2020 год; транспортному налогу в сумме 26 355,00рублей за 2019 год, в сумме 8 785,00 рублей за 2020 год; налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в сумме 153,00 рубля за 2019 год, в сумме 319,03 рублей за 2020 год; налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в сумме 3,00 рубля за 2019 год; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, в сумме 8 426,00 рублей за 2020 год, а также пени, начисленные на вышеуказанные суммы - безнадежной к взысканию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2025г.