Решение по делу № 02-1925/2023(02-8626/2022)~М-4730/2022 от 04.07.2023 - о признании действий собственника по предоставлению нежилого помещения для регистрации юридических лиц без намерения использовать его для размещения исполнительных органов данных юридических лиц незаконными, признании адреса места нахождения юридических лиц адресом массовой регистрации, признании недостоверными сведений об адресах юридических лиц, обязании юридических лиц предоставить в установленном порядке для внесения в государственный реестр сведения о фактическом адресе места нахождения.

УИД № 77RS0018-02-2023-003336-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2023 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Душкиной А.А., при секретаре Музаевой К.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1925/23 по иску Никулинского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, адрес «Спатула» о признании действий собственника по предоставлению нежилого помещения для регистрации юридических лиц без намерения использовать его для размещения исполнительных органов данных юридических лиц незаконными, признании адреса места нахождения юридических лиц адресом массовой регистрации, признании недостоверными сведений об адресах юридических лиц, обязании юридических лиц предоставить в установленном порядке для внесения в государственный реестр сведения о фактическом адресе места нахождения,

УСТАНОВИЛ

Никулинский межрайонный прокурор адрес, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в последствие неоднократно уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к ФИО1, адрес «Спатула» о признании действий собственника по предоставлению нежилого помещения для регистрации юридических лиц без намерения использовать его для размещения исполнительных органов данных юридических лиц незаконными, признании адреса места нахождения юридических лиц адресом массовой регистрации, признании недостоверными сведений об адресах юридических лиц, обязании юридических лиц предоставить в установленном порядке для внесения в государственный реестр сведения о фактическом адресе места нахождения.

Требования мотивированы тем, что Никулинской межрайонного прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения требований налогового законодательства и законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по результатам рассмотрения обращения ИФНС России № 29 по адрес о выявлении адреса массовой регистрации юридических лиц: адрес, пом. XV, ком.1 (с возможными дополнениями адреса, указанием номеров офисов, рабочих мест и иных детальных элементов), по которому по данным ЕГРЮЛ на дату подачи иска содержатся сведения о регистрации 21 юридическое лицо. Собственником помещения является ФИО1 При проведении неоднократных осмотров указанного выше адреса установлено, что по указанному адресу располагается жилой дом. Со стороны двора расположены жилые подъезды. На первом этаже со стороны дороги указанного здания расположены: 1 и 2 отдельные входы в нежилые помещения – разделенные на комнаты (офисы). Помещение XV находится на первом этаже здания. Каких-либо косвенных признаков нахождения зарегистрированных организаций по данному адресу также не обнаружено, связь с юридическими лицами не осуществляется. Данные обстоятельства подтверждаются возвратами почтовой корреспонденции с отметкой "организация не значится". Площадь помещения составляет 8,9 кв. м, из чего следует, что при расположении по указанному адресу 21 юридического лица, на одно юридическое лицо приходится по 0,42 кв. м, что противоречит требованиям СанПин. Указание юридическим лицом адреса, по которому оно не находится, влечет внесение в государственный реестр недостоверных сведений, нарушает указанные нормы действующего законодательства. Недостоверность сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в финансово-хозяйственные отношения с ним. Такого рода недостоверность, по существу означающая отсутствие в ЕГРЮЛ сведений о месте нахождения юридического лица, лишает участников гражданского оборота в случае неисполнения таким юридическим лицом своих обязательств, возможности защитить свои права и законные интересы, предъявить требования, обратиться за защитой в суд, исполнить судебный акт. Отсутствие сведений о фактическом месте нахождения нарушает и интересы Российской Федерации, препятствуя осуществлению государственного контроля за такими организациями. Сведения о заявленном адресе в документах, представленных для государственной регистрации поименованных юридических лиц, являлись и являются недостоверными, поданными с целью внесения не соответствующей действительности информации в ЕГРЮЛ, без намерения осуществлять финансово-хозяйственную деятельность, что нарушает нормы установленного правопорядка. Собственник нежилого помещения предоставляет юридическим лицам право пользования помещением без реального намерения их присутствия и при отсутствии фактической возможности, предоставить данное помещение им в пользование, а равно, указанные юридические лица совершали сделки без намерения реального его использования для размещения своих исполнительных органов.

Представитель истца помощник Никулинского межрайнного прокурора адрес ФИО2 в судебном заседании настаивала на признании действий собственника незаконными, в остальной части требования не поддержала, поскольку в период нахождения дела в производстве суда юридические лица добровольно исполнили требования о предоставлении сведений об адресах.

Представитель ответчика ФИО1 адвокат Маличев Р.Ю., с учетом уточненной редакции иска, а также не поддержанием прокурора части требований, требования в части признании действий незаконными признал.

Ответчик ЗА «Спатула», третьи лица ИП ФИО3, ИФНС России № 46 по адрес, ИФНС России № 29 по адрес в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу п. 2 ст. 54 ГК РФ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица.

В соответствии с п. 4 ст. 52 ГК РФ устав юридического лица должен содержать сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида.

Согласно п. 2 ст. 51 ГК РФ данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами,

В силу ч. 9 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность данной информации.

Согласно ст. 51 ГК РФ лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.

В соответствии с п. "в" п. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации, в ЕГРЮЛ должны содержаться сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица.

Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение. Им определяются место исполнения обязательств (ст. 316 ГК РФ), уплаты налогов (ст. 19, 23 НК РФ), подсудность споров (гл. 3 ГПК РФ, параграф 2 гл. 4 АПК РФ, гл. 2 КАС РФ).

В соответствии со ст. 12, 14, 17 Закона о государственной регистрации при государственной регистрации юридического лица при создании (ст. 12), реорганизации (ст. 14), при внесении изменений в сведения о нем (ст. 17), заявитель представляет в регистрирующий орган заявление установленной формы, в том числе, заверенное нотариально, в котором подтверждается достоверность представленных сведений.

Согласно ст. 6, 7.1. Закона о государственной регистрации, обязательному внесению в государственные реестры подлежат записи о недостоверности сведений о юридическом лице.

П. 1 и 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года № 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" разъясняет, что при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

При рассмотрении споров, связанных с отказом в государственной регистрации юридического лица, судам необходимо принимать во внимание, что регистрирующий орган на основании подпункта "р" п. 1 ст. 23 Закона вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом.

О недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать следующее:

1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.);

2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;

3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;

4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.);

5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

-Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что 17.06.2022г. письмом за исх. № 08-04-08/046218 ИФНС России № 29 по адрес, в целях пресечения нарушения требований законодательства РФ о государственной регистрации, ч. 2 и 3 ст. 54 ГК РФ, ФЗ от 08 августа 2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" направила в прокуратуру адрес материалы с информацией о фактах регистрации юридических лиц по адресам, представляемым собственниками нежилых помещений без намерения фактического нахождения организаций по этим адресам.

В обращении указано о факте массовой регистрации по адресу: адрес, пом. XV – комната 1(с возможными дополнениями адреса указанием номеров офисов, рабочих мест и иных детальных элементов) юридических лиц, на дату подачи иска ООО «ПРОИМНВЕСТ» ИНН <***>; ' ООО «СИТИ ЦЕНТР ДЕВЕЛОПМЕНТ» ИНН <***>; ООО «СТРОЙКОМПЛЕКС» ИНН <***>; ООО «ПУШИНГ СТОУН МЕДИА» ИНН <***>; ООО «ТУК-ТУК 24» ИНН <***>; ООО «СПАСЦЕНТР» ИНН <***>; ООО «ЮНИ-ТРАНС АВТО» ИНН <***>; ООО «СТЕЛЛА-МАРКЕТ» ИНН <***>; ООО «УМНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ» ИНН <***>; ООО адрес ИНН <***>; ООО «ИММЕРСИУМ» ИНН <***>; ООО «БАРТОН» ИНН <***>; ООО «ЛЯ-СЕРВИС» ИНН <***>; ООО «ЛАЙВСТОР» ИНН <***>; ООО «СК-УНИВЕРСАЛ» ИНН <***>; ООО «АСБ» ИНН <***>; ООО «МИРАНДА ПЛЮС» ИНН <***>; ООО «ВВК ХОЛДИНГ» ИНН <***>; ООО «ВЕЙ АП» ИНН <***>; ООО «КОМАНДИТ» ИНН <***>; ООО «НОВЫЙ ВЗГЛЯД» ИНН <***>.

Собственником помещения является ФИО1

При проведении неоднократных осмотров указанного выше адреса установлено, что по указанному адресу располагается жилой дом. Со стороны двора расположены жилые подъезды. На первом этаже со стороны дороги указанного здания расположены: 1 и 2 отдельные входы в нежилые помещения – разделенные на комнаты (офисы). Помещение XV находится на первом этаже здания.

Исполнительные органы юридических лиц в помещении не располагаются, какие-либо должностные лица (секретарь, администратор и др.) в помещении также не находятся. Площадь помещения составляет 8,9 кв.м.

Согласно п. 3.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" площадь помещения для одного работающего должна составлять не менее 4.5 кв. м.

Таким образом, на одно юридическое лицо из всех зарегистрированных в помещении приходится около 0,42 кв. м основной площади, что делает невозможным осуществление организациями, обладающими хотя бы одной штатной единицей, деятельности.

Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяются место исполнения обязательств (ст. 316 ГК РФ), уплаты налогов (ст. 19, 23 НК РФ), подсудность споров (гл. 3 ГПК РФ, параграф 2 гл. 4 АПК РФ, гл. 2 КАС РФ).

Указание юридическим лицом адреса, по которому оно не находится, повлекшее внесение в государственный реестр недостоверных сведений, нарушает нормы действующего законодательства.

Недостоверность сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в финансово-хозяйственные отношения с ним. Такого рода недостоверность, по существу означающая отсутствие в ЕГРЮЛ сведений о месте нахождения юридического лица, лишает участников гражданского оборота в случае неисполнения таким юридическим лицом своих обязательств, возможности защитить свои права и законные интересы, предъявить требования, обратиться за защитой в суд, исполнить судебный акт.

Отсутствие сведений о фактическом месте нахождения нарушает и интересы Российской Федерации, препятствуя осуществлению государственного контроля за такими организациями.

Заявленные требования прокуратуры в первоначальной редакции, с учетом установленных проверкой обстоятельств, являлись обоснованными.

Между тем, поскольку в период нахождения ответчиками устранено нарушение законодательства, в связи с чем, прокурором поддержано требование о признании действий собственника помещений незаконными.

С учетом уточненной редакции требований, ответчик ФИО1 требования признал, оснований не принять во внимание признание иска, в данном случае, у суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании действий собственника помещения незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать действие собственника - ФИО1 (свидетельство о государственной регистрации права 77-77/012-77/011/237/2016- 118/2 от 12.04.2016) по предоставлению нежилого помещения по адресу: адрес, пом. XV, ком. 1 для регистрации 21 юридического лица без намерения использовать его для размещения исполнительных органов данных юридических лиц незаконным.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Душкина А.А.

Решение изготовлено в окончательной форме: 11.07.2023г.