Материал № 5-1215/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 сентября 2022 года г. Тверь
Судья Московского районного суда г. Твери Акбарова Н.В.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО15,
переводчика - ФИО11
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО15,
установил :
ФИО15, являясь гражданином Республики Таджикистан, совершил грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенные иностранным гражданином при следующих обстоятельствах:
10.09.2022 года в 15 часов 00 минут по адресу: <...>, в ГБУ «ФОК имени Султана Ахмерова» при проведении официального спортивного соревнования - «Региональный турнир по рукопашному бою Тверской области памяти ФИО16 (среди мужчин, женщин, 18 лет и старше, юниоров, юниорок 18-21 год, юношей, девушек 16-17 лет, 14-15 лет, 12-13 лет)», утвержденного Приказом Комитета по физической культуре и спорту Тверской области от 29.12.2021 года №500-од, гр. ФИО15, являясь гражданином Республики Таджикистан, являясь зрителем (в соответствии с пунктом 3.3 ст. 2 Федерального закона от 04.12.2007 года №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» зрителями признаются физические лица, находящиеся в месте проведения официального спортивного соревнования, не являющиеся его участниками и иным образом не задействованные в проведении такого соревнования, в том числе в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении такого соревнования) соревнований совершил грубое нарушение правил поведения зрителей: не соблюдал общественный порядок и требования, установленные Правилами, допустил нарушения, предусмотренные п. «д» и пунктом «е» ст. 4, п. «б», «г» ст. 5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 года №1156, а именно: не соблюдал общественный порядок, вел себя неуважительно к другим участникам соревнований и судье. В ходе конфликта, произошла драка, в которой гр. Таджикистана ФИО15 наносил удары. В момент происходящей драки, официальное спортивное мероприятие приостанавливалось, что подтверждается видеоматериалами.
ФИО15 в судебном заседании, вину в совершенном правонарушении признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, в содеянном раскаялся. Пояснил, что 10.09.2022 года он приехал на ул. Левитана, д. 87, где проводилось соревнование по рукопашному бою. Был в качестве зрителя, болел за ФИО17 Мухаммада, находился на трибуне, наблюдал за рукопашным боем. Судья во время поединка не поставил баллы ФИО5, поэтому тренер пошел разобраться. Потом он увидел, что судья толкнул тренера. Затем зрители побежали к судье, он также побежал с трибуны. При просмотре видео он себя узнал, он находился в красной футболке и темной куртке. Он также участвовал в драке, видно, что он кого-то бьет ногой, и кто-то сзади его ударяет. При этом указал, что судью он не бил. Признает, что был участником драки. Во время драки соревнование не проводили, его приостановили. После чего они вышли на улицу. В драке на улице он не участвовал, потом все разошлись по домам. Пояснил, что является уроженцем и гражданином Таджикистана. Приехал в Российскую Федерацию 04.09.2021. 15.07.2022 получил патент, который оплачивает. Работает неофициально на стройках. В Российской Федерации проживает его младшая и старшая сестра, они граждане РФ. Отец, мать и другие родственники, в том числе братья проживают в Республики Таджикистан, они являются гражданами Таджикистана. Также указал, что ему было известно, что в данных соревнованиях принимают участие несовершеннолетние дети.
Заслушав пояснения ФИО15, исследовав материалы дела, видеоматериал, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 26.2 и 26.3 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, которые отражаются в протоколе об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч 3 ст. 20.31 КоАП РФ административным правонарушением признается грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч. 5 ст. 20.31 КоАП РФ административным правонарушением признаются действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, что влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом согласно примечанию к данной статье под грубым нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований в ней понимается: 1) осуществление действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории; 2) нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, повлекшее за собой приостановление либо прекращение официального спортивного соревнования.
Согласно части 1.3 статьи 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Закон о физической культуре и спорте) права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с данным Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям данного Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1.4 статьи 20 Закона о физической культуре и спорте).
Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований (Правила поведения зрителей) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 1156.
Согласно п.п. «д», «е» ст. 4 Постановления Правительства РФ от 16.12.2013 года №1156 «Об утверждении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований» зрители при проведении официальных спортивных соревнований обязаны:
- во время нахождения в месте проведения официального спортивного соревнования соблюдать общественный порядок и требования, установленные настоящими Правилами, а в случае проведения официальных спортивных соревнований, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 2.2 статьи 20 Федерального закона, порядок идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования, определенный в соответствии с частью 4 статьи 20.5 Федерального закона;
- вести себя уважительно по отношению к другим зрителям, организаторам и участникам официальных спортивных соревнований, собственникам (пользователям) объектов спорта и лицам, обеспечивающим охрану общественного порядка и общественную безопасность в местах проведения официальных спортивных соревнований.
Согласно п. «б», «г» ст. 5 Постановления Правительства РФ от 16.12.2013 года №1156 «Об утверждении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований» зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается:
- осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории
- оскорблять других лиц (в том числе с использованием баннеров, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации) и совершать иные действия, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию либо направленные на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии.
Как установлено, 10.09.2022 года в 15 часов 00 минут по адресу: <...>, в ГБУ «ФОК имени Султана Ахмерова» при проведении официального спортивного соревнования - «Региональный турнир по рукопашному бою Тверской области памяти ФИО16 гр. Республики Таджикистан ФИО15, являясь зрителем, совершил грубое нарушение правил поведения зрителей: не соблюдал общественный порядок и требования, установленные Правилами, допустил нарушения, предусмотренные п. «д» и пунктом «е» ст. 4, п. «б», «г» ст. 5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 года №1156, а именно: не соблюдал общественный порядок, вел себя неуважительно к другим участникам соревнований и судье. В ходе конфликта, произошла драка, в которой гр. ФИО15 наносил удары, все в совокупности свидетельствует об осуществлении им действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования. В момент происходящей драки, официальное спортивное мероприятие приостанавливалось, что подтверждается видеоматериалами, что также было подтверждено в суде самим ФИО15
Факт правонарушения и вина ФИО15 в его совершении, помимо признания вины, подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении № от 14.09.2022, в котором изложены фактические обстоятельства правонарушения, изложенные выше;
- объяснениями ФИО15 от 14.09.2022, согласно которым он проживает по адресу: г совместно с сестрой ФИО12 и ее супругом ФИО1, которые являются гражданами РФ, другом ФИО2 гражданином Таджикистана. Еще одна ФИО7 – гражданка России проживает вместе с ним в соседней комнате. В настоящее время работает подсобным рабочим в ООО «Априс». Одним из его хобби являются единоборства, также занимается спортом, а именно борьбой в спорткомплексе, расположенном по адресу: г. Тверь, Двор Пролетарки. Он часто ходит на соревнования в качестве зрителя, посмотреть и поболеть за своих земляков. 10.09.2022 года он приехал по адресу: <...> в ГБУ «ФОК имени Султана Ахмерова» на проведение официального спортивного соревнования – регионального турнира по рукопашному бою Тверской области памяти ФИО16. Там он находился в качестве зрителя, а именно поддерживал знакомого по имени ФИО5, который участвовал в соревнованиях. Он находился на трибуне для зрителей. Далее он увидел, что одному из участников соревнования, судьи по имени М. не поставил несколько баллов за проведенные им удары. Его тренер по имени ФИО13 подошел к судье по имени Марат и между ними начался конфликт, который перерос в драку. Увидев это, он спустился с трибуны и стал заступаться за своего тренера. Вов время драки М. упал на пол, а он в это время нанес ему несколько ударов ногой по телу и его стали оттаскивать от него. Ему было известно, что нарушать правила общественного порядка при проведении соревнования нельзя, после этого между зрителями и участниками соревнований произошла драка, в которой он принимал участие. При посещении соревнования он был одет в красную с черным футболку, синие джинсы, серые кроссовки, согласно, просмотренного видео, к судье подходит он, свою вину признает. Во время драки проведение соревнования было приостановлено;
- паспортом на имя ФИО15;
- уведомлением о прибытии в отношении ФИО15;
- сведениями ЦБДУИГ в отношении гражданина Таджикистана ФИО15;
- рапортом УУП МОП УМВД России по г. Твери ФИО18 от 13.9.2022;
- положением о проведении регионального турнира по рукопашному бою Тверской области памяти ФИО16 (среди мужчин, женщин, 18 лет и старше, юниоров, юниорок 18-21 год, юношей, девушек 16-17 лет, 14-15 лет, 12-13 лет)»;
-приказом №500-од от 29 декабря 2021 года, которым утвержден Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Тверской области на 2022 год, в том числе включающего в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»;
- календарным планом Региональных (областных) физкультурных мероприятий, утвержденного Приказом Комитета по физической культуре и спорту Тверской области от 29 декабря 2021 года №500-од, в который входит «Региональный турнир по рукопашному бою Тверской области памяти ФИО16 (среди мужчин, женщин, 18 лет и старше, юниоров, юниорок 18-21 год, юношей, девушек 16-17 лет, 14-15 лет, 12-13 лет)», дата проведения которого 10 сентября 2022 года в г.Твери;
- телефонным сообщением от 10.09.2022 года № о происходящей драке по ул. Левитана, д. 87;
- объяснениями ФИО3 от 11.09.2022 года, согласно которым 10.09.2022 года он выступал в качестве судьи в ГБУ «ФОК имени Султана Ахмерова» по адресу: <...>, при проведении официального спортивного соревнования «Региональный турнир по рукопашному бою Тверской области памяти ФИО16». Начало соревнований в 11 часов 00 минут. Он был выбран в качестве одного из судей для судейства на этих соревнованиях, главным судьей Ваграном. Судей для соревнований выбирает главный судья из определенного круга лиц допущенных к судейству. Общего протокола соревнований не ведется, только отдельно по каждой схватке. Вчера на этих соревнованиях он стал свидетелем потасовки с участием судьи, посетителей, зрителей. Началось все с недовольства зрителей результатами судейства на первом ковре. Было 2 потасовки в разное время, из-за которых дважды официальные соревнования приостанавливались. В потасовках принимало участие около 50 человек. В потасовке некоторые участники проявляли неуважение к иным лицам, криками, оскорбительными высказываниями, кто-то кому-то наносил удары руками и ногами. Перед каждыми соревнованиями, в том числе и перед этими с представителями команд и судейской коллегией проводится инструктаж, в том числе о соблюдении правил поведения на соревнованиях, обговаривается регламент соревнований;
- объяснениями ФИО4 от 11.09.2022 года, согласно которым 10.09.2022 года около 11 часов 00 минут он приехал на спортивные соревнования по рукопашному бою Тверской области памяти ФИО16, по адресу: <...> дом не знает, в «ФОК имени Султана Ахмерова». Там он являлся зрителем данного спортивного мероприятия, болел за брата ФИО5, который участвовал в соревнованиях. В какой-то момент, когда проходил рукопашный бой между участниками соревнований, он находился на трибунах и заметил, что один из зрителей подошел к судье, о чем они разговаривали и что между ними произошло ему неизвестно, так как он находился далеко от них. Самого удара молодому человеку он не видел. Когда началась драка, спортивное мероприятие было приостановлено, и он побежал в сторону для того, чтобы остановить людей, которые дрались. Однако ему это не удалось, в самой драке он не участвовал, ударов никому не наносил, оскорбительные высказывания не произносил;
- объяснениями ФИО6 от 10.09.2022 года, согласно которым 10.09.2022 года около 15 часов 00 минут он находился в ФОК «имени Султана Ахмерова», по адресу: <...>. В это время он секундировал своему ученику, который участвовал в поединке. В это же время он увидел, как ФИО5 подошел к судьям и что-то им говорил, что именно он не слышал. В этот момент один из судей, как его зовут он не знает (при встрече может опознать), подошел в упор к ФИО5 и толкнул его руками в грудь, в последствии данного толчка ФИО5 упал на пол, далее он встал и данный судья нанес ФИО5 один удар кулаком в область лица. В этот момент он сразу же со своими учениками, также людьми, которые сидели на трибунах, подбежали к ФИО5 и данному судье. В этот момент ФИО5 спросил у данного судьи, зачем он его ударил, судья ничего в ответ не говорил, он вел себя агрессивно, его постоянно оттаскивали его знакомые. В данной толпе людей, люди стали толкать друг друга, ФИО6 пытался всех разнять, чтобы не было конфликтов. В какой-то момент множество людей стали драться друг с другом. После чего все люди переместились на улицу, где также продолжали выяснять свои отношения. Во время того, как мы все выходили на улицу, один мужчина русской национальности вел себя очень агрессивно, оскорблял всех людей азиатской внешности, провоцировал, хотя данный конфликт был закончен. Далее они все вышли и собирались уходить из данного ФОК. Далее, находясь на улице, вышеуказанный мужчина, подошел к нему в упор, стал снова оскорблять его, он в этот момент отошел в сторону и один из судей нанес один ему удар кулаком в область лица, физическую боль от данного удара почувствовал. Далее приехали сотрудники полиции и доставили ФИО5 в отдел полиции. По данному факту он претензий ни к кому имеет, проверку просит не проводить, от прохождения СМО отказывается;
- объяснениями ФИО8 от 10.09.2022, согласно которым он 10.09.2022 года в 10 часов 00 минут пришел в «ФОК имени Султана Ахмерова», расположенный по адресу: <...>, с целью участия в турнире по рукопашному бою, в качестве судьи. Около 15 часов 20 минут он сидел за судейской стойкой, когда после проведенного боя детей, в его сторону шел неизвестный ему мужчина таджикской национальности. Он, подойдя к нему, стал на повышенных тонах спрашивать у него, почему он не засчитал некоторые действия выступающего ребенка, и стал высказываться некрасиво в его адрес. Затем обеими руками схватил его за футболку и стал трясти за нее. Он не стал продолжать терпеть хамское его поведение, и силой оттолкнул его руками в грудь от себя, для того чтобы увеличить между ними расстояние. Он не устоял на ногах и упал. В этот момент за его спиной бежали неизвестные ему мужчины таджикской национальности. Они приблизились к нему, а слева и справа от него встали другие судьи, мужчины и стали кричать. В какой-то момент ему прилетел удар кулаком по правой части лица. Он не собирался участвовать в драке, а только отталкивал их от себя, и в этот момент почувствовал не менее 3-х ударов кулаком в область лица. Затем толпа стала перемещаться, и между некоторыми людьми проходили потасовки, а он стал пытаться разнять их. В какой-то момент он упал, и его несколько раз кто-то пнул по различным частям тела. Он встал, и кто-то из мужчин стал вызывать его на разговор. Кто-то сказал, чтобы не вызывали полицию, на что мужчины не славянской внешности стали уходить на улицу, а они пошли за ними. На улице произошла потасовка, между кем, он не помнит, а позже приехали сотрудники полиции. Он претензий ни к кому не имеет;
- объяснениями ФИО8 от 10.09.2022, согласно которым у него имеется судейская книжка, где он является судьей первой категории, по рукопашному бою. Согласно судейской книжке он имеет право судить поединки по рукопашному бою, областных чемпионатов, на региональных чемпионатах он является помощником главного судьи. 10.09.2022 года в дневное время в «ФОК имени Султана Ахмерова», по адресу: <...>, проводился турнир по рукопашному бою, посвященный памяти ФИО16, данный турнир являлся областным. Перед началом поединков, организаторами проводился инструктаж по правилам ведения боя, запрещенным приемам. Инструктаж по поведении судьи при проведении поединков, инструктаж по технике безопасности не проводится, так как при получении судейской книжки он является судьей первой категории, и инструктаж не проводится. Инструктаж проводился организаторами устно, без какого-либо документального подтверждения. Данный инструктаж проводил организатор по имени ФИО14;
- объяснениями ФИО9 от 10.09.2022 года, согласно которым сегодня в утреннее время он вместе с детьми приехал в г.Тверь в «ФОК имени Султана Ахмерова», расположенный по адресу: <...>, для участия детей в турнире по рукопашному бою. В 15 часов 20 минут он находился у ковра №1, следил за своим участником и в этот момент заметил, что неизвестный ему мужчина не славянской внешности шел в направлении главного судьи М., так как к судьям запрещается подходить. Он понял, что вышеуказанный мужчина идет разобраться, он решил также подойти к главному судье. Мужчина был агрессивно настроен и собрался ударить М.. Он встал между ними, а другие судьи встали рядом с М.. Со стороны трибун к ним бежало несколько мужчин, на вид таджикской национальности. В этот момент мужчина нанес около 2-х ударов кулаком в область правой части лица Марата, и в этот момент началась потасовка. Побежавшие к трибуне стали выяснять отношения с судьями, кто-то кого-то ударил. Была потасовка. В какой-то момент М. упал и его несколько раз неизвестный мужчина пнул. Далее вся толпа перешла на улицу, что именно там происходило, сказать не может. Он никого не бил и ему никто телесные повреждения не причинил;
- объяснениями ФИО10 от 10.09.2022 года, согласно которым он работает тренером в ДЮШ школа единоборств г.Ржев. 10.09.2022 года он совместно со своей командой приехал в ГБУ «ФОК имени Султана Ахмерова» расположенный по адресу: <...>, на соревнования «Региональный турнир по рукопашному бою Тверской области памяти ФИО16». Начало турнира было в 11 часов 00 минут. На данном турнире он был судьей. Примерно, после обеда, точного времени он не знает, он находился на борцовском ковре. В этот момент со стороны зрителей неизвестный мужчина пошел к судьям, которые находились за столами. Данный мужчина подошел к судье М. и стал что-то кричать, после чего М. встал и толкнул мужчину, который упал, после чего мужчина вскочил и побежал опять на М.. Все зрители, судья, а также он пошли их разнимать. Через несколько минут все успокоилось и тот же самый мужчина, который первоначально подходил к М., попросил поговорить с М.. Все стали расходиться, а мужчина стал подходить к М.. Находясь на близком расстоянии, ничего не говоря, данный мужчина нанес один удар М. в область лица, после чего опять началась потасовка. Он в данной потасовке всех разнимал, ударов никому не наносил, кто с кем дрался, он не видел, так как все было быстро. Через несколько минут все успокоились и пошли на улицу. Когда он вышел на улицу, там был словесный конфликт, после чего приехали сотрудники полиции, и все разошлись. Он претензий ни к кому не имеет, телесные повреждения ему никто не причинил;
- видеоматериалом, исследованном в судебном заседании, на котором зафиксировано, что ФИО15 являясь зрителем соревнований, после начала конфликта, выбегает с трибуны, подбегает к толпе, где находятся другие зрители, а также судья соревнований, после чего происходит конфликт, драка. При этом на видео зафиксировано как ФИО15 наносит удар ногой одному из участников конфликта, то есть принимает участие в драке. Также на видео зафиксировано, что официальное соревнование приостанавливается;
- протоколом об административном задержании № от 13.09.2022 года в отношении ФИО15
При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм, влекущих освобождение от административной ответственности, не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с п. 15 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные доказательства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и подтверждают вину ФИО15 в совершении инкриминированного административного правонарушения.
Таким образом, указанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении оцениваются судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ и являются относимыми, допустимыми, достоверными и их совокупность достаточной для принятия судьей решения.
Анализируя исследованные доказательства, нахожу, что гражданин Таджикистана ФИО15 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Действия ФИО15 суд квалифицирует по ч. 5 ст. 20.31 КоАП РФ.
Как установлено в судебном заседании ФИО15 вместе с другими гражданами являлся зрителем официального спортивного соревнования Региональный турнир по рукопашному бою Тверской области памяти ФИО16, который проходил 10.09.2022 года в ГБУ «ФОК имени Султана Ахмерова», расположенный по адресу: <...>, и не относился к числу участников соревнований, не был задействован в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности.
Факт драки во время проведения официального спортивного соревнования 10.09.2022 года ФИО15 не отрицал, установлено, что во время проведения официального спортивного мероприятия ФИО15 выбежал на поле, где проводились соревнования, участвовал в конфликте, подтвердил, что наносил удары во время драки. Таким образом, ФИО15 были грубо проигнорированы установленные запреты, связанные с недопустимостью действий, посягающих на собственную безопасность и безопасность лиц, находящихся на спортивном сооружении, включая участников официальных спортивных соревнований, а также нарушения правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, влекущих за собой приостановление официального спортивного соревнования.
Обстоятельства произошедшего подтверждены видеозаписью с камер наблюдения, в связи с чем сомнений в объективности не вызывают.
Положения КоАП РФ не предусматривают в качестве обязательного элемента процедуры привлечения к административной ответственности по ч.5 ст.20.31 КоАП РФ получение заявлений граждан находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования, которым были причинены действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью.
Судья, с учетом установленных обстоятельств, не находит оснований для признания правонарушения при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным, оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Санкция ч. 5 ст.20.31 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание вины в полном объеме, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания судья учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, также учитываю, что в соревнованиях принимали участие несовершеннолетние дети.
Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО15 правонарушения, его последствия, личность правонарушителя, считаю необходимым назначить ФИО15 административное наказание в виде административного ареста в пределах санкции, предусмотренной ч. 5 ст. 20.31 КоАП РФ. Оснований, препятствующих назначению данного вида наказания, в том числе по состоянию здоровья, не установлено.
Гражданином Таджикистана ФИО15 не соблюдены указанные выше требования закона, он на территории РФ имеет временную регистрацию, его близкие родственники – мать, отец, братья проживают в Республики Таджикистан и являются гражданами Таджикистана, он официально не работает, семейными узами на территории РФ ФИО15 не связан, к категории лиц, не подлежащих административному выдворению, не относится.
С учетом установленных фактических обстоятельств правонарушения, имеются основания для вывода о необходимости применить к ФИО15 административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении УМВД России – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.
При этом в представленных материалах отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление ФИО15 права на уважение личной и семейной жизни, что полностью корреспондируется с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года.
На основании изложенного и руководствуясь 29.10, ч. 5 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО15 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 05 (пять) суток с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Срок административного ареста ФИО15 исчислять с момента его задержания с 19 часов 40 минут 13 сентября 2022.
Наказание в виде ареста подлежит немедленному исполнению.
ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина Республики Таджикистан содержать в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области по адресу: г. Тверь, <...>, до его выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья Н.В. Акбарова
1версия для печати