Дело № 2а-975/2022 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2022 года р.п. Пителино

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Рожковой Г.А.,

при помощнике судьи Горюновой Н.В.,

с участием пом.прокурора Пителинского района Ни М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Пителинского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению определенных действий

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Пителинского района обратилась в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области о признании бездействия незаконным и понуждении совершению определенных действий, мотивируя тем, что прокуратурой Пителинского района проведена проверка исполнение законодательства о защите прав предпринимателей администрацией муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, в ходе которой выявлены нарушения. В соответствии с п. 28 ч. 1, ч.3 ст. 14 Федерального закона от 06.03.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения сельского поселения отнесено создание условий для содействия развитию малого и среднего предпринимательства. Частями 1, 2, 9 статьи 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 указанного Федерального закона, вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящей статьей. Ведение единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (далее - уполномоченный орган). Сведения, содержащиеся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, 10-го числа каждого месяца размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа и являются общедоступными в течение пяти календарных лет, следующих за годом размещения таких сведений в сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа. В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. В ходе проверки установлено, что администрацией муниципального образования – Пеньковское сельское поселения Пителинского муниципального района Рязанской области опубликование официальной информации о деятельности администрации поселения осуществляется в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный район Рязанской области – http://pitelino.ryazangov.ru. Однако, в нарушение вышеуказанного законодательства должностными лицами администрации поселения реестры субъектов малого и среднего предпринимательства не размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте администрации. На указанные нарушения, прокуратурой района обращалось внимание главы администрации муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области в представлении об устранении нарушений федерального законодательства. Однако выявленные нарушения федерального законодательства до настоящего времени не устранены. Вследствие не размещения администрацией поселения на официальном сайте в сети «Интернет» вышеуказанной информации нарушаются права субъектов предпринимательской деятельности на получение информации о деятельности органа местного самоуправления.

Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, выразившееся в не размещении реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» на официальном сайте администрации http://pitelino.ryazangov.ru; обязать администрацию муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» на официальном сайте администрации http://pitelino.ryazangov.ru.

В судебном заседании пом.прокурора Пителинского района Ни М.А. поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования признают в полном объеме, последствия признания иска понятны.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 28 ч. 1, ч.3 ст. 14 Федерального закона от 06.03.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения сельского поселения отнесено создание условий для содействия развитию малого и среднего предпринимательства.

Частями 1, 2, 9 статьи 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 указанного Федерального закона, вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящей статьей. Ведение единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (далее - уполномоченный орган).

Сведения, содержащиеся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, 10-го числа каждого месяца размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа и являются общедоступными в течение пяти календарных лет, следующих за годом размещения таких сведений в сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

В ходе проверки установлено, что администрацией муниципального образования – Пеньковское сельское поселения Пителинского муниципального района Рязанской области опубликование официальной информации о деятельности администрации поселения осуществляется в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный район Рязанской области – http://pitelino.ryazangov.ru.

Однако, в нарушение вышеуказанного законодательства должностными лицами администрации поселения реестры субъектов малого и среднего предпринимательства не размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте администрации.

Вследствие не размещения администрацией поселения на официальном сайте в сети «Интернет» вышеуказанной информации нарушаются права субъектов предпринимательской деятельности на получение информации о деятельности органа местного самоуправления.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие администрации муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, выразившееся в не размещении реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» на официальном сайте администрации http://pitelino.ryazangov.ru. незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области разместить реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» на официальном сайте администрации http://pitelino.ryazangov.ru., в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области (р.п.Пителино) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Г.А.Рожкова