РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2023 годаадрес
Тверской районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Москаленко М.С.,
при ведении протокола помощником судьи фио,
с участием представителя истца фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тверского межрайонного прокурора адрес к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной для размещения на адрес,
УСТАНОВИЛ :
Тверской межрайонный прокурор адрес, обращаясь в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, просит суд признать информацию, размещенную на интернет-сайте: https://businessgarant.com/, на котором пользователям предоставляется возможность приобрести выписки из единого государственного реестра недвижимости дистанционным способом круглосуточно, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено как не имеющей отношение к Росреестру.
Представитель административного истца фио судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (части 1, 4 статьи 29).
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона об информации).
Частью 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Таким образом, право на распространение информации не является безусловным и сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.
Статьей 62 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что полученные органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями или гражданами сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не могут быть предоставлены ими третьим лицам за плату (часть 24).
Не допускается создание сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и программ для электронных вычислительных машин, в том числе мобильных приложений, посредством которых предоставляется доступ к информационным ресурсам и обеспечивается возможность предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, а также использование таких сайтов, программ и приложений создавшими их гражданами, организациями или иными лицами в целях предоставления, в том числе организации и (или) обеспечения предоставления, таких сведений заинтересованным лицам (часть 25).
Создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором) (часть 3 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ)
За нарушение положений частей 24 и 25 названной статьи граждане, организации и иные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 26).
Как установлено судами и следует из материалов административного дела, Тверской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка исполнения федерального законодательства, в ходе которой выявлен сайт, находящийся в открытом доступе в сети «Интернет» по адресу: https://businessgarant.com/, на котором пользователям предоставляется возможность приобрести выписки из единого государственного реестра недвижимости дистанционным способом круглосуточно. На указанном сайте, не имеющим отношение к Росреестру и территориальным Управлениям Росреестра, размещена информация об оказываемых государственных услугах Управлений и Росреестра в целом.
При анализе информации, размещенной на указанном сайте в сети «Интернет», есть возможность приобрести выписки ЕГРН о характеристиках и правах, полная информация об объектах недвижимости, выписки ЕГРН о переходе прав, пакеты полной информации об объектах недвижимости.
Предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, является государственной услугой, оказываемой исключительно Росреестром и его территориальными органами в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Размещение предложения о предоставлении услуги по выдаче выписок из ЕГРН вводит в заблуждение граждан, создавая у них ложное впечатление о предоставлении государственной услуги Росреестром или предоставлении ее посредником на законных основаниях.
Таким образом, размещенные в сети Интернет на сайте https://businessgarant.com/ сведения являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Установленные по делу обстоятельства объективно подтверждаются представленными в дело доказательствами.
При указанных обстоятельствах, с учетом вышеперечисленных норм права, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме требования Тверского межрайонного прокурора адрес.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Тверского межрайонного прокурора адрес в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на информационных ресурсах запрещенной - удовлетворить.
Признать запрещенной к распространению на адрес информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по электронному адресу: https://businessgarant.com/.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.
Судья М.С. Москаленко
Решение суда в окончательной форме
принято 27.02.2023