№ 2а-377/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2022 года г.Льгов

Льговский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Заболоцкой И.Г.,

с участием помощника Льговского межрайонного прокурора Курской области-Немковой Д.С.,

представителя административного истца -ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области-Тимошина Я.В.,

административного ответчика – ФИО1,

при секретаре Меркуловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 - сроком на 3 года с установлением ему ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, запрета на выезд за пределы административного образования по избранному им месту жительства без разрешения органов внутренних дел, обязании являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО1 был осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ.по УК РФ к наказанию в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ. с зачетом в срок лишения свободы время нахождения под стражей до вступления приговора в законную силу.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отбытием срока наказания.

После освобождения ФИО1 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу:

Также административный истец указывает на то, что в период отбывания наказания ФИО1 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания,ДД.ММ.ГГГГ. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 3, п. 1.ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного надзора в отношении лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление, если в период отбывания наказания это лицо было признано злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, возможно на срок от одного до трех лет, в связи с чем истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении,указывая на то,что за период отбывания наказания ответчик систематически нарушал установленный порядок отбывания наказания, был признан злостным нарушителем, в связи с чем в отношении осужденного просил установить административный надзор с указанными ограничениями.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал частично, указывая на то,что у него имеется два брата младших, мама –инвалид, отчим единственный кормилец, в связи с чем ограничения с 10 вечера до 06 утра нарушают его права в будущем на трудоустройство ввиду рабочего времени в указанный период, так же не был согласен с представленной характеристикой, указав при этом,что наложенные на него взыскания в судебном порядке он не обжаловал, так как не знал про это, кроме того, характеристика дана не полностью-отсутствуют данные о том,что он проходил обучение, закончил обучение.Указанные данные важны, так как характеризуют его как вставшего на путь исправления.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора Льговской межрайонной прокуратуры Немковой Д.С., полагавшей, что имеются основания для удовлетворения требований в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом, в том числе на основании заявления исправительного учреждения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Федерального закона 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ.по УК РФ к наказанию в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ. с зачетом в срок лишения свободы время нахождения под стражей до вступления приговора в законную силу.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное им преступление относятся к категории тяжких преступлений.

При обсуждении вопроса об установлении административного надзора ФИО1 суд учитывает его характеристику по месту отбывания наказания, поведение, а также характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений и иные значимые для дела обстоятельства.

Согласно представленной характеристике, осужденный ФИО1 а весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно, обязанности осужденных, установленные УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений не выполняет, не трудоустроен, к дисциплинарной ответственности привлекался 22 раза, из них 5 раз был водворен в ШИЗО.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению, ФИО1 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: .

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденногоФИО1 в местах лишения свободы не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, которому в силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует установить на срок 3 года.

При выборе ФИО1 конкретных административных ограничений, учитывая возражения ФИО1 в отношении установления ограничений в части запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, суд исходит из положений статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе,что перечень административных ограничений, указанных в исковом заявлении, соответствует положениям ст. Федерального закона N 64-ФЗ.

Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 22.03.2012 N 597-О-О; от 24.09.2012 N 1739-О; от 24.09.2012 N 1740-О; от 24.09.2012 N 1741-О; от 22.11.2012 N 2064-О) отметил, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Тем самым положение пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Кроме того, на основании статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ ФИО1, как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Учитывая все обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений ответчиком, данных о его личности, поведении в период отбывания наказания в местах лишения свободы, который зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, суд считает, что ФИО1 следует установить ограничений, указанные в заявлении, считая их необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

С учетом изложенного, суд считает, что имеются достаточные основания для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , гражданина РФ, проживавшего до осуждения –,административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов;

запрета на выезд за пределы административного образования по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

обязать ФИО1 являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Указанные ограничения установлены на срок 3 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия через Льговский районный суд Курской области.

Председательствующий судья И.Г.Заболоцкая