Решение по делу № 2А-1805/2022 от 20.09.2022 | Железнодорожный районный суд г. Симферополя (Республика Крым)

№ 2а-1805/2022

УИД: 91RS0001-01-2022-005400-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2022 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Домниковой М.В.,

при секретаре – Остапенко Д.С.,

с участием прокурора – Кушнеровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе административное дело по административному иску начальника отдела полиции № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес> о продлении административного надзора, об установлении дополнительного ограничения к ранее установленному административному надзору в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, -

установил:

Начальник отдела полиции № «Железнодорожный обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом заявления об изменении предмета иска, принятого к производству суда протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ, просит суд: рассмотреть вопрос о продлении административного надзора на два месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, об установлении дополнительного ограничения в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с предусмотренными ранее ограничениями.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> к наказанию в виде 11 лет лишения свободы, постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с законодательством РФ, считать осужденным ФИО1 по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 10 годам лишения свободы, постановлением Президиума ВС РК срок наказания снижен до 9 лет. Постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно – досрочно 0на 2 года 9 месяцев 6 дней. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 2 года с ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания и применить следующие ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 6-00 часов; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные ограничения административного надзора, согласно решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предупрежден о том, что в связи с совершением им в течении года двух и более административных правонарушений, судом могут быть установлены дополнительные ограничения. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора в отношении ФИО1, сроком на шесть (6) месяцев с ДД.ММ.ГГГГ с ранее установленными ограничениями согласно решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также установленными дополнительными ограничениями, согласно решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 6-00 часов; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, также ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ дважды был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ; При таких обстоятельствах, с целью индивидуально – профилактического воздействия и предупреждения совершения ФИО1 преступлений, имеются все основания для установления дополнительных ограничений административного надзора, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также для продления срока административного надзора.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, в адрес суда от представителя административного истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания не подавал, подал суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор считал заявление обоснованным, просил суд его удовлетворить и установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения, к ранее установленному административному надзору, а также продлить срок административного надзора.

Изучив доводы административного иска, с учетом заявления об изменении предмета иска, исследовав материалы рассматриваемого административного дела №а-1805/2022, заслушав заключение прокурора, оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Так судом установлено, что ФИО1 освобожден условно – досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 2 года 9 месяцев 6 дней ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 2 года с ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания и применить следующие ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 6-00 часов; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано предупреждение, согласно которого ФИО1 предупрежден о том, что в связи с совершением им в течении года двух и более административных правонарушений, судом могут быть установлены дополнительные ограничения.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные ограничения административного надзора, согласно решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на шесть (6) месяцев с ДД.ММ.ГГГГ с ранее установленными ограничениями согласно решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также установленными дополнительными ограничениями, согласно решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 6-00 часов; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об администратвином правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.