УИД 28RS0008-01-2025-001300-69
дело 5-112/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Зея 11 сентября 2025 года
Судья Зейского районного суда Амурской области Брылева О.П.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - старшего ИДПС ГАИ МО МВД России «Зейский» САА,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, родившегося <Дата обезличена> в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, пенсионера, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, не являющегося инвалидом 1, 2 группы, имеющего паспорт серии <данные изъяты>
установил:
8 сентября 2025 года в 11 часов 50 минут в г. Зея Амурской области около дома № 23 ул.Транспортная ФИО1 воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции – старшим инспектором ДПС ГАИ МО МВД России «Зейский» старшим лейтенантом САА, отказался пройти в служебный автомобиль, размахивал руками, хватался за форменную одежду, на требования сотрудника полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, не признал, показал, что сопротивления сотрудникам полиции он не оказывал, при этом когда он сидел в машине, его схватили сотрудники правоохранительных органов и вытащили из автомобиля, завели руки за спину, положили на асфальт, причинив ему телесные повреждения, требования предъявить документы и пройти в патрульный автомобиль для освидетельствования не предъявляли. Признает, что виновен в дорожно-транспортном происшествии, что отказывался выйти из своего автомобиля. Он не оказывал неповиновение, не упирался, но на него надели наручники, ударили по лицу. Он является участником боевых действий, специальной военной операции, офицер спецназа, он мог бы оказать физическое сопротивление, но не сделал этого.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший ИДПС ГАИ МО МВД России «Зейский» САА в судебном заседании указал, что он совместно с инспектором ДПС ДЕА с утра 8 сентября 2025 года заступил на службу по охране общественного порядка, проезжая в районе пересечения улиц Ленина-Транспортная, увидели дорожно-транспортное происшествие, у потерпевшего узнал про второго участника ДТП, подойдя к нему, он представился, понял, что тот находится в состоянии алкогольного опьянения, поскольку от него исходил запах алкоголя из рта, неоднократно просил у него документы, в том числе на автомобиль, но тот оказал, он попросил выйти его из автомобиля и пройти в служебный автомобиль для прохождения процедуры освидетельствования, но тот снова отказался. Он предупредил, что вызовет сотрудников Росгвардии, и снова получил отказ. По прибытии сотрудников Росгвардии Белобаба было указано, что в случае если тот не выйдет из автомобиля, к нему будет применена физическая сила, тогда он вышел из автомобиля, но документы отказался предоставлять, отказался садиться в патрульный автомобиль, стал хватать его за форменную одежду. Тогда сотрудником Росгвардии к Белобаба был применен прием «загиб руки за спину», а им одеты наручники. В патрульном автомобиле при составлении процессуальных документов Белобаба находился в наручниках в целях безопасности, при этом от подписей в документах он отказался. Все происходило в районе 11 часов 50 минут.
Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля КВА показал, что он является сотрудником Росгвардии, 8 сентября 2025 года с 9 часов до 21 часа он находился в наряде. В дежурную часть в районе 11 часов 50 минут поступило сообщение о необходимости оказания помощи сотрудникам ГАИ на ул.Ленина-Транспортная, прибыв на место, там находились сотрудники ГАИ и Белобаба, которому было предложено выйти из автомобиля, он согласился и вышел, ему было предложено пройти в служебный автомобиль ГАИ для составления документов, он отказался, схватил сотрудника ГАИ САА за форменную одежду и отталкивал его, отказывался сесть в автомобиль ГАИ, его предупредили, что будет применена физическая сила, но он продолжил вести себя агрессивно, к нему был применен прием «загиб рук за спину», затем его положили на асфальт, на котором был песок, в результате чего Белобаба получил травму лица, ему были надеты наручники, потом его посадили в автомобиль ГАИ, он сам сел рядом, следил за тем, чтобы наручники не сдавливали Белобаба руки. Между Росгвардией и полицией предусмотрено взаимодействие в оказании помощи при охране общественного порядка.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетелей по делу, изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам:
В соответствии с ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
В соответствии с пп. 2, 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу пп. 1, 2, 8, 14, 20 ч. 1 ст. 13 названного Закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства и т.д.; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно частям 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О полиции", законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения осуществляется в целях обеспечения соблюдения гражданами - участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения возложено на Министерство внутренних дел Российской Федерации и его территориальные органы (п.3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасности дорожного движения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 года N 1101).
Согласно п.5 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасности дорожного движения, утвержденного вышеуказанным постановлением, должностными лицами, уполномоченными осуществлять федеральный надзор, являются, в том числе сотрудники Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющие специальное звание, и старшие государственные инспектора безопасности дорожного движения, государственные инспектора безопасности дорожного движения.
В соответствии с Приказом МВД России от 02.05.2023 № 264 «Об утверждении Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения», сотрудник для выполнения возложенных на полицию обязанностей вправе потребовать от участника дорожного движения выйти из транспортного средства в случаях: доставления, административного задержания, отстранения от управления транспортным средством, задержания транспортного средства, личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, досмотра транспортного средства и груза, применения (обеспечения) процессуальных и иных действий по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; наличия достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) его поведение не соответствует обстановке). Сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение территориального органа МВД России, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов (п.53, 53.1, 54, 54.2).
Согласно рапорту старшего инспектора отделения ГАИ МО МВД России «Зейский» САА от 8 сентября 2025года, 8 сентября 2025 года, находясь на маршруте патрулирования с 7.30 до 17.30 часов совместно с инспектором ГАИ МО МВД России «Зейский» лейтенантом полиции ДЕА ими было обнаружено ДТП по адресу: ул.Транспортная, д.23, г.Зея. Подойдя к одному из участников ДТП, а именно к водителю транспортного средства <данные изъяты>, за рулем сидел мужчина, который представился ФИО1, по видимым признакам, был в состоянии алкогольного опьянения, а именно, резкий запах изо рта. На требование предъявить документы для установления личности, а также выйти из автомобиля, данный гражданин отказался, вел себя агрессивно, вследствие чего были вызваны сотрудники Росгвардии для оказания помощи. По прибытию сотрудников РосгвардииФИО1 неоднократно было предложено выйти из автомобиля, на что он ответил отказом. Далее ФИО1 вышел из автомобиля и проследовал к служебному автомобилю в сопровождении сотрудников Росгвардии и Госавтоинспекции. Подойдя к служебному автомобилю, ФИО1 начал размахивать руками, хватаясь за форменную одежду, категорически отказывался присаживаться в служебный автомобиль. На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия ФИО1 не реагировал. После чего ФИО1 был предупрежден, что в соответствии с п.3 ч.1 ст.20 ФЗ «О полиции» к нему будет применена физическая сила и боевые приемы борьбы. После чего старший инспектор ДПС отделения ГАИ совместно с прапорщиком полиции КВА произвели загиб руки за спину и в соответствии с п.3 ч.1 ст.21 ФЗ «О полиции» в отношении ФИО1 были применены средства ограничения подвижности – наручники. После чего ФИО1 вел себя агрессивно, выражался нецензурной лексикой в отношении всех сотрудников полиции. В дальнейшем он был помещен в служебный автомобиль для прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и дальнейшей процедуры оформления ДТП.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 28 АП 840849 от 8 сентября 2025 года, рапортом старшего инспектора ГАИ МО МВД России «Зейский» САА от 8 сентября 2025 года, его показаниями в судебном заседании, показаниями свидетеля КВА в судебном заседании.
Протокол об административном правонарушении № 28 АП 840849 от 8 сентября 2025 года составлен в соответствии с требованиями статей 28.1, 28.2, 28.3, 28.5 КоАП РФ.
Иные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой, оснований ставить их под сомнение не имеется.
С учетом диспозиции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ привлечение к ответственности возможно, если распоряжение или требование сотрудника полиции были законными.
Рассматривая настоящее дело об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии законных распоряжений (требований) сотрудника полиции.
В данном случае, исходя из имеющихся материалов дела, показаний САА и КВА в судебном заседании, требования сотрудника полиции пройти в служебный автомобиль были обусловлены необходимостью осуществления сотрудником полиции, находящимся при исполнении своих служебных обязанностей, в отношении ФИО1 мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, составления процессуальных документов, и решения вопроса о привлечении к административной ответственности.
В силу положений пункта 54.2 Порядка № 264, решение вопроса о необходимости составления процессуальных документов в присутствии участника дорожного движения сотрудник госавтоинспекции принимает по своему усмотрению.
В данном случае необходимость такого участия ФИО1 у сотрудников ГАИ имелась.
Учитывая положения закона «О полиции», возложенную на сотрудников ГАИ государственную функцию по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, сотрудник ГАИ САА имел право на проверку документов у ФИО1, при обнаружении признаков алкогольного опьянения, на освидетельствование ФИО1 на состояние алкогольного опьянения, на составление соответствующего административного материала, в том числе по факту дорожно-транспортного происшествия. Требования, распоряжения, предъявляемые сотрудниками полиции, в том числе выйти из автомобиля под управлением ФИО1 и пройти в служебный автомобиль ГАИ имели законный характер.
Оснований полагать, что сотрудник ГАИ не предъявлял ФИО1 требования предъявить документы и пройти в служебный автомобиль, у суда не имеется, указанное обстоятельство подтверждается показаниями старшего инспектора ГАИ САА в судебном заседании, допрошенного в соответствии с требованиями закона, с предупреждением об административной ответственности за дачу ложных показаний. Оснований для оговора ФИО1 со стороны сотрудника ГАИ, какой-либо личной заинтересованности в исходе дела, судом не установлено.
Доводы ФИО1 в суде о том, что сотрудниками ГАИ требования предъявить документы и пройти в служебный автомобиль ему не предъявлялись, сопротивления им он не оказывал, суд расценивает как избранный способ защиты, желание избежать ответственности за вменяемое ему правонарушение.
Согласно пп.1,3 ч.1 ст.19 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации», сотрудник войск национальной гвардии имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на войска национальной гвардии задач, в следующих случаях: для пресечения преступлений и административных правонарушений; для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника войск национальной гвардии.
На основании ч.3 ст.18 УК РФ сотрудник войск национальной гвардии перед применением физической силы, специальных средств, оружия обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение физической силы, специальных средств, оружия, о том, что он является сотрудником войск национальной гвардии, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований сотрудника войск национальной гвардии.
Согласно пп.2,3 ч.1, ч.2 ст.21 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства, в том числе средства ограничения подвижности, для пресечения административного правонарушения; для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции.
Применение к ФИО1 со стороны сотрудника Росгвардии физической силы, оказывающего содействие сотрудникам ГАИ при охране общественного порядка и общественной безопасности, и применение специальных средств – наручников со стороны сотрудника ГАИ было обусловлено преодолением противодействия законным требованиям сотрудника полиции со стороны ФИО1, по мнению судьи, было законным, имело место после предупреждения о намерении их применения в случае неповиновения законным требованиям сотрудника полиции, при этом причинение ФИО1 телесных повреждений, по мнению судьи, явилось результатом оказанного им сопротивления сотрудникам полиции и не носило умышленный характер.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1 судьей не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – воспрепятствование сотрудником полиции исполнению служебных обязанностей.
При назначении наказания за совершенное правонарушение в силу ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного (не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений), его имущественное положение (не работает, пенсионер), обстоятельства совершения административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.
При решении вопроса о виде наказания, подлежащем назначению ФИО1 судья учитывает установленные обстоятельства дела, личность виновного и приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф необходимо уплатить по следующим банковским реквизитам: УФК по Амурской области (МО МВД России «Зейский» л/с <***>), казначейский счет 03100643000000012300 ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области, единый казначейский счет 40102810245370000015, БИК 011012100, ИНН <***>, КПП 280501001, ОКТМО 10712000, УИН <Номер обезличен>.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мотивированное постановление изготовлено 11 сентября 2025 года.
Судья О.П. Брылева