Дело № 2-1932/2023 К О П И Я
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2023 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Монастырной Н.В. при секретаре судебного заседания Шипуновой О.В.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Новосибирска ФИО5, представителя истца ФИО8, ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского района г.Новосибирска к ФИО1, Мирзорахимову Норбою о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Ленинского района г.Новосибирска обратилась с иском к к ФИО1, ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения (л.д. 2-5), указав в обоснование своих требований, что собственником <адрес> по адресу: <адрес>, является <адрес>.
В соответствии с п.2 ст.42 Устава <адрес>, принятого решением городского Совета Новосибирска от 27.06.2007 № 616, владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом <адрес> мэрия <адрес>.
Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ Положения об администрации района (округа по районам) <адрес>, утвержденного решением городского Совета Новосибирска от 22.02.2006 № 207 «О территориальных органах мэрии <адрес>», осуществление от имени мэрии защиты прав муниципального образования <адрес> в отношении муниципального жилищного фонда <адрес> относится к компетенции районной администрации.
Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении (квартире) зарегистрирована по месту жительства ФИО1
Согласно ордеру на вселение от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение (квартира) было предоставлено ФИО13, ответчик ФИО1 является его дочерью.
ФИО1 оплату за наем жилого помещения не производит,
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ленинского района г.Новосибирска ФИО1 было направлено предупреждение о необходимости погасить задолженность по договору социального найма, а также разъяснено, что при систематическом нарушении нанимателем прав и законных интересов соседей, бесхозяйственном обращении с жилым помещением, сдаче его в поднаем, наниматель подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Согласно уведомлению УМВД России по г. Новосибирску от ДД.ММ.ГГГГ №, в <адрес> проживает ФИО3 с супругой, тремя детьми и внуком, с его слов, проживают они по договору аренды, однако, предъявить договор не смог.
В администрации Ленинского района г.Новосибирска и мэрии города Новосибирска имеется информация о систематических нарушениях прав и законных интересов соседей, что подтверждается многочисленными жалобами соседей.
28.10.2021 в мэрию города Новосибирска поступило обращение из администрации губернатора Новосибирской области и правительства Новосибирской области с информацией о поступившем обращении от ФИО7, в котором она жаловалась, что квартира по адресу: <адрес>, сдается в аренду гражданам, ведущим аморальный образ жизни (употребляют алкоголь, наркотики, портят общее имущество, проявляют агрессию к соседям, заливают водой нижерасположенную квартиру), просила принять меры по решению сложившейся ситуации.
25.11.2021 в мэрию города Новосибирска поступило обращение из управления Роспотребнадзора по Новосибирской области с информацией о поступившем обращении ФИО7, в котором она жаловалась на антисанитарию и нарушение санитарных норм в спорном жилом помещении, ежемесячное затопление ее жилого помещения, вызванное халатностью соседей.
С аналогичным заявлением ФИО7 обратилась в мэрию города Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в мэрию города Новосибирска поступило коллективное обращение жителей дома по <адрес>, в котором заявители жаловались на неудобства, причиняемые жильцами спорного жилого помещения, ведущими аморальный образ жизни (алкоголь, наркомания, антисанитария), а также на незаконную сдачу спорного помещения в аренду и порчу общего имущества жильцов (заливают соседей снизу).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась с заявлением в администрацию Ленинского района г.Новосибирска, в котором ссылалась на незаконность сдачи муниципального жилья в поднаем, нарушение прав и законных интересов граждан, живущих по соседству с ответчиком.
18.10.2022 в администрацию Ленинского района г.Новосибирска поступило коллективное обращение от жителей дома по <адрес>, в котором жильцы просили принять меры по выселению ответчика ФИО1, ссылались на незаконную сдачу спорного жилого помещения в поднаем, антисанитарию, нарушение тишины и покоя, аморальный образ жизни квартирантов и долги за наем жилого помещения и коммунальные услуги, аналогичное обращение было направлено и в мэрию города Новосибирска.
ДД.ММ.ГГГГ в мэрию города Новосибирска поступило обращение прокуратуры Новосибирской области с информацией о поступившем обращении ФИО7, в котором она просила провести проверку нанимателя спорного жилого помещения и граждан, его занимающих, ссылалась на бездействие органов полиции.
Учитывая, что ответчиком ФИО1 оплата за наем жилого помещения не производится, проживание квартирантов в жилом помещении ведет к его разрушению, ФИО1 и вселенные ею квартиранты систематически бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, нарушают права соседей, ФИО1 (ФИО4, ФИО16) Е.А. утратила право пользования жилым помещением (квартирой) № по <адрес>, а незаконно вселенный и проживающий в квартире ФИО14 с членами его семьи подлежит выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Просили признать ФИО1 (ФИО4, ФИО16) Е.А. утратившей право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>, указать, что решение является основанием для снятия ФИО1 (ФИО4, ФИО16) Е.А. с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, выселить ФИО3 со всеми зависящими от него лицами из данного жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца ФИО8 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Ответчик ФИО1, ее представитель ФИО6 против удовлетворения исковых требований администрации <адрес> возражали, поддержали доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 73-74), указали, что ФИО7, допрошенная в судебном заседании, не скрывала своей личной неприязни к ФИО1 Факт сдачи в поднаем жилого помещения истцом не доказан, жалобы ФИО9 ничем не подтверждены. Из-за сложного материального положения ФИО1 допускала задержку оплаты по договору социального найма, коммунальных услуг, по возможности устраняя данные обстоятельства. Спорное жилое помещение ответчиком ФИО1 содержится в надлежащем состоянии, она начала погашать задолженность, реализуя свое право на жилье, подала документы на приватизацию спорного жилого помещения. Полагали, что оснований для удовлетворения исковых требований администрации <адрес> не имеется, просили в иске отказать.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Выслушав стороны, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Новосибирска ФИО5 об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации Ленинского района г.Новосибирска, допросив свидетелей ФИО7, ФИО10, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 ст.91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.91 Жилищного кодекса РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч.2 ст.1 и ч.4 ст.17 Жилищного кодекса РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (ч.1 ст.91 Жилищного кодекса РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).
Из материалов дела следует, что собственником <адрес> по адресу: <адрес>, является <адрес> (л.д. 7).
Данное жилое помещение было предоставлено ФИО13 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). Вместе с ФИО13 в жилое помещение были вселены его супруга ФИО11 и дочь ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ у ФИО13 и ФИО11 родилась дочь ФИО16 (в настоящее время – ФИО1) Е.А., которая также была вселена в указанную квартиру.
ФИО12 снята с регистрационного учета по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время в квартире на регистрационном учете состоит ответчик ФИО1 (л.д. 8).
Начиная, с октября 2021 года в администрацию Ленинского района г.Новосибирска, Правительство Новосибирской области, Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области, мэрию города Новосибирска, прокуратуру Новосибирской области, ГУ МВД России по Новосибирской области поступали обращения жителей многоквартирного дома по адресу: <адрес> жалобами на нарушение их прав и законных интересов нанимателем <адрес> членами его семьи (л.д. 16-38), выражающиеся в сдачи муниципального жилья внаем, бесхозном отношении к жилому помещению, регулярном затоплении ниже расположенной квартиры (ФИО7), отсутствии оплаты за жилое помещение, порче имущества.
Судом установлено, что ФИО1 надлежащим образом обязанность по внесению платы за наем, оплате коммунальных услуг, действительно, не исполнялась, в связи с чем образовалась задолженность. Данное обстоятельство ответчиком ФИО2 не оспаривается.
Как следует из ответа УМВД России по г.Новосибирску от ДД.ММ.ГГГГ на запрос администрации Ленинского района г.Новосибирска (л.д. 10), в указанной квартире проживает ФИО3, его внук ФИО15 с супругой и детьми. Со слов ФИО3, проживают по договору аренды, однако, договор аренды представить не смогли.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1, направлено уведомление о необходимости устранения нарушений жилищного законодательства (л.д. 11-12), в котором ей предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить образовавшуюся задолженность по договору социального найма в размере 14 724 рубля 87 копеек, прекратить сдавать квартиру в наем, нарушать права и законные интересы соседей.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено предупреждение аналогичного содержания (л.д. 13-15), установлен срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
Невыполнение указанных требований послужило основанием для обращения администрации Ленинского района г.Новосибирска с настоящим иском в суд.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела достаточных оснований для расторжения договора найма жилого помещения, признании ФИО1 прекратившей (утратившей) право пользования указанным жилым помещение, выселении ФИО3 из жилого помещения не установлено. Факт проживания ФИО3 на момент рассмотрения дела в квартире истцом не доказан, судом не установлен. Не представлено истцом и судом не добыто достоверных доказательств систематического нарушения ФИО1 прав и законных интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жилым помещением, его разрушения, не принятие ответчиком мер по устранению нарушений.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 не скрывала, что испытывает неприязнь к ФИО1, в результате действий которой, как она полагает, в связи с затоплением квартиры ей причине материальный ущерб, что не позволяет суду оценить ее показания как достоверные.
Из показаний ФИО10 следует, что в квартире ФИО1 не проживает, она видит ответчика редко, квартира сдается, в это время там шумно, проживают лица, которые употребляют спиртные напитки.
Факт нахождения в квартире посторонних лиц судом установлен, в данной части показания свидетеля ФИО10 подтверждаются и ответами УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на запросы администрации <адрес> (л.д. 10, л.д. 79).
Однако, эти обстоятельства имели место до апреля 2023 года, что подтвердила и свидетель ФИО10, указав, что последние два месяца в квартире никто не проживает.
ФИО2 от своих прав на жилое помещение не отказывалась, временное периодическое отсутствие ее в квартире связано со вступлением в брак, реализуя свои жилищные права, ФИО1 обратилась в <данные изъяты> с заявлением о передаче спорного жилого помещения ей в собственность (л.д. 72-72 оборот), частично ДД.ММ.ГГГГ оплатила задолженность за жилое помещение в размере 15 000 рублей (л.д. 71), навела в квартире порядок, что подтверждается представленным в материалы дела актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями (л.д. 75-78), не допускает нахождение в жилом помещении посторонних лиц.
Не установлено судом, что истцом исчерпаны все установленные законом способы воздействия на ответчика, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12), предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15) ФИО1 не получала, а с момента ознакомления с материалами гражданского дела и требованиями администрации Ленинского района г.Новосибирска предприняла меры по устранению нарушений.
При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации Ленинского района г.Новосибирска.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Ленинского района г.Новосибирска оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 23.06.2023.
Судья подпись Н.В.Монастырная
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1932/2023 54RS0006-01-2022-013969-76 Ленинского районного суда г. Новосибирска.