86RS0001-01-2022-005766-94

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08.11.2022 года г.Ханты - Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре судебного заседания Белоусове Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3926/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности выплатить компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее по тексту ГУ – ОПФ РФ по ХМАО – Югре) о возложении обязанности выплатить компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является пенсионером по старости. ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился к ответчику ГУ – ОПФ РФ по ХМАО – Югре с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости льготного проезда к месту отдыха и обратно. Истцом к заявлению были приложены проездные документы, подтверждающие проезд к месту отдыха <адрес>) и обратно. ДД.ММ.ГГГГ решением № ответчик отказал истцу в выплате компенсации, указав в обоснование, что истец обратился за компенсацией до истечения двухгодичного периода после предоставления предыдущей компенсации, так как компенсация выплачивалась истцу в мае 2021 года. В 2021 году истец выезжал в отпуск в <адрес>, после прибытия из отпуска в мае 2021 года истец ФИО1 обратился в ГУ – ОПФРФ по ХМАО-Югре с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. По указанному заявлению компенсация расходов была выплачена ГУ – ОПФРФ по ХМАО-Югре в 2021 году. Однако ответчик отказал в компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно в связи с тем, что двухгодичный период не прошел. На основании изложенного, истец просит суд: признать решение ГУ – ОПФРФ по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно незаконным; взыскать с ГУ – ОПФРФ по ХМАО-Югре компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха (<адрес>) и обратно в размере 28 766 рублей 40 копеек.

Истец ФИО1, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о проведении судебного разбирательства в своё отсутствие.

Ответчик ГУ - ОПФ РФ по ХМАО-Югре, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечило, возражений на иск не представило.

Суд, руководствуясь ч.ч.4, 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ГУ – ОПФРФ по ХМАО-Югре с заявлением о возмещении фактически произведенных им расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту <адрес>.

Уведомлением ГУ – ОПФРФ по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в предоставлении компенсации в виде возмещения фактически понесенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в связи с обращением пенсионера за компенсацией до истечения двухгодичного периода после предоставления ему предыдущей компенсации, последнее возмещение было в мае 2021 года.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 (ред. от 29.12.2020) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 (ред. от 22.08.2022) «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно».

Согласно п. 6 Правил компенсация производится 1 раз в 2 года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде.

В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится.

Особенности правового регулирования реализации неработающими пенсионерами, проживающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в 2020 году права на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в связи ограничительными мерами по предупреждению новой коронавирусной инфекции утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1611 «Об особенностях правового регулирования реализации неработающими пенсионерами, проживающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в 2020 году права на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно» (далее по тексту Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1611).

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1611 неработающие пенсионеры, являющиеся получателями страховых пенсий по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховых пенсий по инвалидности и имеющие в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года, но не воспользовавшиеся таким правом в 2020 году в связи с осуществляемыми в 2020 году ограничительными мерами по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, могут реализовать это право в 2021 году.

Если двухгодичный период, в котором неработающим пенсионером может быть реализовано право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, заканчивается в 2020 году и неработающий пенсионер не использовал его в 2020 году в связи с ограничительными мерами, указанными в пункте 2 настоящего документа, а реализовал в 2021 году, следующий период для осуществления такой компенсации исчисляется начиная с 1 января 2020 года (п.3 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1611).

Правом на компенсацию в 2021 и 2022 годах подряд могут воспользоваться пенсионеры, получившие компенсацию в 2018 году и не воспользовавшиеся правом на её получение в 2020 году.

Как следует из материалов дела, истец является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ, согласно записям в трудовой книжке прекратил трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с выходом на пенсию по старости досрочно, таким образом, у истца не возникло право на компенсацию расходов в 2018 году, следовательно, двухгодичный срок не мог закончиться в 2020 году.

Кроме того, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращался с заявлением о компенсации в виде возмещения фактически понесённых расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Уведомлением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

В связи с тем, что по обращению истца от ДД.ММ.ГГГГ на компенсацию расходов по оплате проезда вынесено положительное решение, следующее право на компенсацию у истца возникнет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленных требований и присуждения истцу понесённых им судебных расходов согласно правилам ст.98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности выплатить компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты – Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 15.11.2022 года.

Председательствующий подпись С.В.Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев