Административное дело №2а-167/2025
УИД 68RS0017-01-2025-000216-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2025 года
р.п.Дмитриевка
Никифоровский муниципальный округ
Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Денисова Д.Л.,
при секретаре Капралёвой Е.В.
с участием помощника прокурора Никифоровского района Тамбовской области Макарова П.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Никифоровского района Тамбовской области в защиту интересов неопределённого круга лиц, о признании запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации, размещённой на страницах сайта по URL-адресу: Адрес
УСТАНОВИЛ
Прокурор Никифоровского района Тамбовской области Лезгин Н.Н. подал в суд вышеуказанный административный иск указав, что на страницах сайта по URL адресу: Адрес (далее Сайт), содержится информация публично оскорбляющая память защитников Отечества, унижающая честь и достоинство ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих как на территории Российской Федерации, так и на территории Никифоровского района Тамбовской области. Вход на Сайт свободный для неопределённого круга лиц, не требует предварительной регистрации, ввода пароля, ознакомится с этой информацией и скопировать её бесплатно может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации с Сайта, отсутствуют. Указатель страниц Сайта не включён в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию указателей страниц сайтов распространению которой на территории Российской Федерации запрещено. Установить собственника Сайта не представилось возможным. Просит размещенную на Сайте информацию, признать запрещённой к распространению на территории РФ, поскольку за распространение данной информации предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст.13.15 КоАП РФ и уголовная ответственность по ч.3 ст.354.1 Уголовного кодекса РФ.
В судебном заседании помощник прокурора Никифоровского района Тамбовской области Макаров П.Б. требования административного истца поддержал полностью, по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Тамбовской области в лице Врио руководителя ФИО1, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, в письменно виде выразив свою правовую позицию, что Сайт доступен для просмотра и сведения о владельце Сайта отсутствуют.
Выслушав пояснения явившихся лиц и исследовав материалы настоящего дела, суд признаёт требования административного истца подлежащим полному удовлетворению, по следующим основаниям.
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) предусмотрено, что: В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством (ч.1 ст.10); Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6 ст.10); Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.1 ст.9); Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15); В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", далее - реестр (ч.1 ст.15.1); 2. В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2 ст.15.1); Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.15.1).
Согласно ст.27 Федерального закона от 07.07.2003г. N126-ФЗ "О связи" и Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Доводами административного истица, материалами настоящего дела подтверждается, что на Сайте содержится информация публично оскорбляющая память защитников Отечества, унижающая честь и достоинство ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих как на территории Российской Федерации, так и на территории Никифоровского района Тамбовской области. Вход на Сайт свободный для неопределённого круга лиц, не требует предварительной регистрации, ввода пароля, ознакомится с этой информацией и скопировать её бесплатно может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации с Сайта, отсутствуют. Указатель страниц Сайта не включён в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию указателей страниц сайтов распространению которой на территории Российской Федерации запрещено. Установить собственника Сайта не представилось возможным. Просит размещенную на Сайте информацию, признать запрещённой к распространению на территории РФ, поскольку за распространение данной информации предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст.13.15 КоАП и уголовная ответственность по ч.3 ст.354.1 Уголовного кодекса РФ.
Данная информация не относится к перечню видов информации, указанной в п.1 ч.5 ст.15.1 Закона, в отношении которой принимают решения уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в связи с чем, требования административного истца подлежат разрешению в судебном порядке согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Закона.
На основании вышеизложенного, указатели Сайта подлежат включению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации.
Административный прокурор Никифоровского района Тамбовской области и заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Тамбовской области, освобождены от уплаты судебных расходов по госпошлине (п.п.9 п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ).
Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административный иск Прокурора Никифоровского района Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, полностью удовлетворить.
Информацию размещенную на страницах сайта по URL адресу: Адрес, признать информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда, через Никифоровский районный суд Тамбовской области, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Денисов Д.Л.
Решение в окончательной форме изготовлено 29.04.2025
Судья подпись Денисов Д.Л.