Дело № 2а-719/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года пгт. Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе судьи Бадмаевой Н.Б., при секретаре Ооржак Е.А., с участием представителя заинтересованного лица – ХОЮ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу – исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва МСМ, УФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия по исполнительному производству №-ип от 03.08.2022 г.

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным к судебному приставу – исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва МСМ, УФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия по исполнительному производству №-ип от 03.08.2022 г.

В обоснование иска административный истец указывает, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе с целью отобрания объяснения по факту неисполнения им решения суда, также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель МСМ имел возможность совершить необходимые исполнительские действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого.

Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кызылскому району - МСМ, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации за период 03.08.2022 г. по 20.01.2023 г., непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период 03.08.2022 г. по 20.01.2023 г., в ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период 03.08.2022 г. по 20.01.2023 г., в непроизведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом доджника, за период 03.08.2022 г. по 20.01.2023 г., ненаправлении запроса в органы МВД России с целью получения информации о месте жительства должника за период 03.08.2022 г. по 20.01.2023 г.; Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Кызылскому району - МСМ применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, акт совершения исполнительных действий, подтверждающий выход в адрес регистрации/проживания должника, запрет регистрационных действий в отношении имущества должника, составления акта ареста имущества должника и его дальнейшая реализация), направить запрос в МВД России с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Кызылского РОСП УФССП по <адрес> МСМ, Управление ФССП по <адрес>, заинтересованное лицо БАК в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ХОЮ в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований административного истца.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из положения ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исходит, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

К обязанностям судебного пристава-исполнителя отнесено, в том числе, принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах").

Согласно положениям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла данного Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 15 Постановления от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

По смыслу положений Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для правильного и своевременного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель, в сроки, предусмотренные названным законом, совершает исполнительные действия, объем которых определяет самостоятельно.

3 августа 2022 года возбуждено исполнительное производство 43351/22/170004-ип на основании исполнительного документа по делу №, выданного 16 мая 2022 года мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника БАК в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

Согласно ответу на запрос в ЗАГС, направленного 3 августа 2022 года, сведений о регистрации брака в отношении БАК, не имеется.

Согласно сведениям, представленным Главным управлением по вопросам миграции МВД России, местом постоянной регистрации, а также фактическим местонахождением должника является адрес: <адрес> пгт. Каа-Хем <адрес>.

4 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий в отношении должника БАК по адресу: <адрес> пгт. Каа-Хем <адрес>, в ходе которого установлено, что должник по указанному адресу только прописан, но не проживает, имущества должника по указанному адресу не обнаружено.

11 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем МСМ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника БАК из Российской Федерации сроком с 11.10.2022 по 11.04.2023г.

Указанные обстоятельства, подтверждаются материалами из исполнительного производства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о наличии бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства и за указанный период не нашли своего подтверждения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ип от 03.08.2022 г. за период 03.08.2022 г. по 20.01.2023 г. не имеется, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу – исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва МСМ, УФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия по исполнительному производству №-ип от 03.08.2022 г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 9 марта 2023 года.

Судья Н.Б. Бадмаева