УИД 60RS0019-01-2022-001001-20
2а-59/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2023 года г. Порхов
Порховский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Капустиной Н.А.
при секретаре Тарасенкове А.Н.
с участием старшего помощника прокурора Порховского района Псковской области Майорова Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-59/2023 по административному иску ОМВД России по Порховскому району Псковской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Порховскому району Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения.
В обоснование заявления указано, что 17 января 2020 года ФИО1 был осужден Порховским районным судом Псковской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, при опасном рецидиве к лишению свободы на срок два года. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области. 15.10.2021 освобожден по отбытию срока наказания. После отбытия наказания ФИО1 прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. В последствии сменил место жительство, и в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.
Решением Себежского районного суда Псковской области от 26.08.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23 часов до 06 часов; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, на срок 8 лет, то есть по 15.10.2029.
Решением Порховского районного суда Псковской области от 04.03.2022 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В период с июля 2022 года по настоящее время ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления, за что привлечен к административной ответственности постановлениями от 03.08.2022 и от 07.12.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
ФИО1 проживает без регистрации по адресу: <адрес>. Состоит на учете в наркологическом кабинете ГБУЗ Псковской области «Порховская межрайонная больница», на учете в психоневрологическом кабинете не состоит, по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, в Отделении центра занятости населения по Порховскому району в качестве безработного не зарегистрирован, по вопросам трудоустройства не обращался.
Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, что является основанием для установления дополнительных административных ограничений.
Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, на срок до окончания срока административного надзора, то есть по 15.10.2029.
В судебное заседание представитель административного истца - начальник ОМВД России по Порховскому району Псковской области ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Согласно представленного суду заявления исковые требования поддерживает в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени слушания уведомлен надлежаще. Согласно представленного суду заявления, не возражает против удовлетворения заявленных требований. Судебное заседание просит провести в его отсутствие.
Старший помощник прокурора Порховского района Псковской области Майоров Д.С. в судебном заседании в своем заключении полагает, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе:
1. запрещение пребывания в определенных местах;
2. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4. запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5. обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1).Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).
В судебном заседании установлено, что решением Себежского районного суда Псковской области от 26.08.2021, вступившим в законную силу 10.09.2021 (л.д. 7-8), в отношении ФИО1 по приговору Порховского районного суда Псковской области от 17.01.2020 установлен административный надзор на срок 8 лет - по 15.10.2029, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23 часов до 06 часов; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.
Административный надзор в отношении ФИО1 осуществляется ОМВД России по Порховскому району Псковской области. Дата постановки на профилактический учет 19 октября 2021 года, срок административного надзора 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет, - по 15 октября 2029 года.
Решением Порховского районного суда Псковской области от 04.03.2022, вступившим в законную силу 23.03.2021 (л.д. 9-10) ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 мину, на срок по 15.10.2029.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков (л.д. 25), состоит на учете в наркологическом кабинете ГБУЗ Псковской области «Порховская межрайонная больница», на учете в психоневрологическом кабинете не состоит (л.д. 26), в Отделении центра занятости населения по Порховскому району в качестве безработного не зарегистрирован, по вопросам трудоустройства не обращался (л.д. 27).
В период установленного административного надзора и административных ограничений, установленных решением Себежского районного суда Псковской области от 26.08.2021 и решением Порховского районного суда Псковской области от 04.03.2022, ФИО1 неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, за что привлечен к административной ответственности постановлениями мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района Порховского района Псковской области от 03.08.2022 (л.д. 12-13) и от 07.12.2022 (л.д. 14) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административных наказаний в виде 30 часов обязательных работ и 10 суток административного ареста за каждое административное правонарушение, соответственно. Административные правонарушения совершены ФИО1 в области нарушения установленных судом административных ограничений, выразившиеся в нарушении установленного судом запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23 часов до 06 часов, а также явки на регистрацию три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Учитывая вышеизложенное, личность и поведение ФИО1, характер допущенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на срок до окончания срока административного надзора, то есть по 15 октября 2029 года, что будет способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, исправлению, предупреждению совершения правонарушений в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Порховскому району Псковской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на срок по 15 октября 2029 года.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней с даты составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Порховский районный суд.
Мотивированное решение составлено 23 января 2023 года.
Председательствующий судья Н.А. Капустина
Решение в законную силу не вступило.