Дело №2-2-108/2022
УИД 73RS0008-02-2022-000249-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 декабря 2022 года р.п. Базарный Сызган, районный суд
Инзенский районный суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Родиной Н.Ю.,
при секретаре Базовой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к Гесс Л.А., Гесс А.А. и Гесс А.А. о признании бездействия незаконным, выразившееся в фактическом уклонении от своевременного погашения задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, и пени
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) обратилось в суд иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Гесс Л.А., Гесс А.А. о признании бездействия незаконным, выразившееся в фактическом уклонении от своевременного погашения задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг за период с декабря 2019 года по декабрь 2021 года включительно, взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг за период с декабря 2019 года по декабрь 2021 года включительно в размере 66496 руб. 12 коп., и пени за период с декабря 2019 года по июнь 2022 года включительно в размере 52888 руб. 01 коп.
В обоснование исковых требований указано, что между войсковой частью <данные изъяты> и Гесс Л.А. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения №, согласно которому семья Гесс проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ответчики обязательства по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг надлежащим образом не выполняли. В связи с этим просит признать бездействие ответчиков незаконным, выразившееся в фактическом уклонении от своевременного погашения задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, за период с декабря 2019 года по декабрь 2021 года включительно. С учетом заявления ответчиков о пропуске срока исковой давности, просит взыскать задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам за период с декабря 2019 года по декабрь 2022 года включительно, которая образовалась у ответчиков за содержание, наем, отопление, холодное водоснабжение, ТКО, в размере 66496 руб. 12 коп., и пени за период с декабря 2019 года по июнь 2022 года включительно в размере 52888 руб. 01 коп.
Определением Инзенского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ судом привлечены к участию по делу в качестве соответчиков Гесс А.А. и Гесс А.А..
Представитель ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия.
Ответчики Гесс Л.А. и Гесс Андрей А. в судебном заседании уточненные исковые требования признали частично, указывая о том, что согласны оплатить задолженность за наем жилья за период с декабря 2019 года по октябрь 2021 года в размере 153 руб. 32 коп. и холодное водоснабжение за декабрь 2019 года в размере 180 руб. 50 коп. В остальной части исковые требования не признали, пояснив, что содержание жилого помещения по вышеуказанному адресу истцом никогда не осуществлялось, ремонт жилья они производили за свой счет. Отопление также осуществлялось ненадлежащим образом. Договор на вывоз ТКО они не заключали, соответственно никогда данной услугой не пользовались. 28.12.2021 из спорного жилого помещения они были переселены в другое жилое помещение. Считают неверными расчеты за отопление, поскольку начисление было произведено исходя из жилой площади 59,3 кв.м., однако фактически жилая площадь квартиры составляет 40 кв.м. Кроме того, просили снизить неустойку.
Ответчик Гесс Артур А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что иск не признает.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании и не возражавших о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие с направлением в их адрес копии принятого судом решения.
Проверив представленные доказательства, выслушав объяснения ответчиков, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 678 Гражданского кодекса РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Согласно ст. 682 Гражданского кодекса РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В соответствии с п.п. «и» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель коммунальных услуг обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.
Согласно приказа № 155 от 02.03.2017 Министра обороны РФ «О создании федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования государственного учреждения Жилищно-эксплуатационная контора № 21 Жилищно-коммунального отдела Квартирно-эксплуатационного управления г. Москвы, создано Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны РФ путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования государственного учреждения Жилищно-эксплуатационная контора №21 Жилищно-коммунального отдела Квартирно-эксплуатационного управления г. Москвы. Основной целью деятельности указанного Учреждения является содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил РФ.
Согласно выписке из лицевого счета о начислениях за жилое помещение, коммунальные услуги по счету № абонента Гесс Л.А., площадь помещения составляет (общая/жилая) 59,30/40,00 кв. м. Зарегистрировано 2 чел. Задолженность по коммунальным платежам за период с декабря 2019 года по ноябрь 2022 года составляет: за содержание жилья 8043 руб. 55 коп., найм жилого помещения - 153 руб. 32 коп., отопление 51173 руб. 30 коп., холодное водоснабжение 180 руб. 50 коп., твердые коммунальные отходы - 6945 руб. 45 коп. Итого задолженность составляет 66496 руб. 12 коп.
Согласно расчета пеней за несоблюдение сроков оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги сумма пеней за период с декабря 2019 года по июнь 2022 года включительно составляет 52888 руб. 01 коп.
На день рассмотрения дела в суде, ответчиками задолженность по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья за период с декабря 2019 года по декабрь 2021 года не погашалась.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, в спорный период были зарегистрированы: Гесс Л.А. с 05.04.2012, Гесс А.А. – с ДД.ММ.ГГГГ, Гесс А.А. – с ДД.ММ.ГГГГ, и фактически проживали до января 2022 года. Гесс Л.А. является нанимателем указанного жилого помещения, основным домовладельцем является Министерство обороны РФ.
Так, из договора найма жилого помещения в домах жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации № 169 от 23.03.2012 следует, что войсковая часть <данные изъяты> <адрес> (наймодатель) и Гесс Л.А. (наниматель), на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ б/н заключили договор о нижеследующем: наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в Министерстве обороны РФ, состоящее из квартиры общей площадью 40 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, для временного проживания в нем.
Статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В судебном заседании ответчики Гесс Л.А. и Гесс Андрей А. заявили о пропуске истцом срока исковой давности, в связи с чем представителем истца были представлены уточнения исковых требований.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного кодекса, предусматривающей начало течения срока исковой давности по обязательствам с определенным сроком по окончании срока исполнения.
Настоящее исковое заявление ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерство обороны в лице представителя начальника отдела (организационного) жилищно-коммунальной службы №13 (г. Ульяновск) филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ о взыскании задолженности по коммунальным платежам поступило в Инзенский районный суд ДД.ММ.ГГГГ. В уточненном исковом заявлении представитель истца просит взыскать с ответчиков Гесс Л.А. и Гесс Андрея А. задолженность по оплате коммунальных платежей и услуг по содержанию жилья за период с декабря 2019 года по декабрь 2021 года, в связи с чем суд рассматривает дело в пределах заявленных истцом требований.
Представителем истца в судебное заседание представлена выписка из лицевого счета, согласно которой площадь (общая/жилая) спорного жилого помещения, указана 59,30/40,00 кв.м., расчет задолженности произведен исходя из указанного показателя.
Вместе с тем, ответчицей Гесс Л.А. в судебное заседание представлен подлинник договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в пункте 1.1 указано, что общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, составляет 40 кв.м. Достоверных сведения о том, что общая площадь жилого помещения ответчиков составляет 59,3 кв.м., суду не представлено.
Согласно представленных сведений АО «Имущественная корпорация <адрес> (Ульяновское областное БТИ) за № от ДД.ММ.ГГГГ, техническая инвентаризация многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, не проводилась.
В связи с имеющимся расхождением в материалах дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности за отопление с ответчиков исходя из площади жилого помещения 40 кв.м., а всего за период с декабря 2019 года по июль 2021 года (как указано в выписке из лицевого счета), в размере 32380 руб. 40 коп. Данный расчет судом произведен согласно формуле 10, раздела 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354:
,
где: - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение;
Tкр - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Площадь 40 кв.м., период с 01.12.2019 по 30.06.2020, тариф 1 кв.м. 35,62
35,62 x 40,0 = 1424,80 руб./начисление в месяц, 1424,80 x 7 = 9973,60 руб.
Период с 01.07.2020 по 31.07.2021, тариф 1 кв.м. 43,09
43,09 x 40,0 = 1723,60 руб./начисление в месяц, 1723,60 x 13 = 22406,80 руб.
Итого: 9973,60 руб. + 22406,80 руб. = 32380,40 руб.
Поскольку представителем истца в суд не представлены доказательства предоставления ответчикам услуг по содержанию жилого помещения, то суд приходит к выводу об отказе взыскания задолженности с ответчиков услуг по содержанию жилого помещения в размере 8043 руб. 55 коп.
Доводы ответчиков о том, что отопление в спорной квартире осуществлялось ненадлежащим образом в спорный период, являются голословными, не подтверждаются письменными материалами дела.
Доводы ответчиков в судебном заседании о том, что договор на вывоз ТКО они не заключали, соответственно никогда данной услугой не пользовались, - несостоятельны.
На основании соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Ульяновской области с 01.01.2019 ООО «Горкомхоз» осуществляет деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Ульяновской области. ООО «Горкохоз» опубликовало типовой договор 30.11.2018 в газете «Ульяновская правда» в номере № 89 и на сайте в сети «Интернет» по адресу: www.tko73.ru, с 01.01.2019 приступило к оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно контракта № 1471 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 16.07.2019 ООО «Горкомхоз», именуемый в дальнейшем «Региональный оператор» и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ заключили данный контракт на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем контракте, и обеспечивать их транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Таким образом, учитывая, что ООО «Горкомхоз» с 01.01.2019 приступил к оказанию услуг по обращению с ТКО, соответственно, отношения между истцом и ООО «Горкомхоз» регулируются условиями публичного договора.
Анализируя доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что задолженность по коммунальным платежам (отопление, ХВС, ТКО) и наем вышеуказанного жилого помещения за период с декабря 2019 года по декабрь 2021 года подлежит взысканию с Г.А.Л.А. и Гесс Андрея А., в солидарном порядке, в пределах заявленных истцом требований. При этом суд считает необходимым ответчика Гесс Артура А. освободить от гражданско-правовой ответственности.
Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшего плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в виде уплаты пени.
В силу ч. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно расчету пеней, начисленных за несвоевременную оплату коммунальных услуг, за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, с учетом применения срока исковой давности, за период с декабря 2019 года по июнь 2022 года, размер пеней составляет 52888 руб. 01 коп, который суд считает возможным снизить до 5000 рублей.
Поскольку на протяжении длительного периода времени ответчиками не предпринимались меры к своевременному погашению задолженности по оплате коммунальных услуг, это дает суду основания для удовлетворения требования истца о признании бездействия ответчиков незаконными.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Исходя из положений ч. 4 ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в равнодолевом порядке, от уплаты которой истец был освобожден.
Цена иска по удовлетворяемым исковым требованиям составляет 39659 руб. 67 коп., в связи с чем размер государственной пошлины составляет 1389 руб. 80 коп., которая подлежит взысканию с ответчиков в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» <адрес> в равнодолевом порядке, то есть по 694 руб. 90 коп. с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к Гесс Л.А., Гесс А.А. и Гесс Артуру А. о признании бездействия незаконным, выразившееся в фактическом уклонении от своевременного погашения задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, и пени – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействия Гесс Л.А. и Гесс А.А., выразившиеся в уклонении от своевременного погашения задолженности по оплате за наем и коммунальных услуг за период с декабря 2019 года по декабрь 2021 года.
Взыскать в солидарном порядке с Гесс Л.А. и Гесс А.А. в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации задолженность за наем жилого помещения и по оплате коммунальных услуг (отопление, ХВС, ТКО) за период с декабря 2019 года по декабрь 2021 года, в размере 39659 (<данные изъяты>) руб. 67 коп. и пени в размере 5000 (<данные изъяты>) руб.
Взыскать в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» <адрес> государственную пошлину с Гесс Л.А. и Гесс А.А. в размере 1389 (<данные изъяты>) руб. 80 коп., то есть по 694 (<данные изъяты>) руб. 90 коп. с каждого.
В остальной части исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации оставить без удовлетворения.
Ответчика Гесс А.А. освободить от гражданско-правовой ответственности.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Родина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.