дело № 2а-1138/2023
УИД 75RS0015-01-2023-002184-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснокаменск 16 октября 2023 года
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Пахатинского Э.В.
при секретаре Силантьевой У.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Юбилейнинское», Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Краснокаменской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения. В ходе проверки установлено, что чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения, дезинфекция водозаборной скважины Администрацией сельского поселения «Юбилейнинское» в 2022 и истекшем периоде 2023 года не производилась.
Прокурор с учетом уточнений просит суд признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения «Юбилейнинское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, выразившееся в непринятии мер по чистке оборудования и дезинфекции водозаборного сооружения источника нецентрализованного водоснабжения населения, а именно водозаборной скважины, расположенной по адресу: <адрес>
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Долгова М.В. уточненные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения, аналогичные указанным в административном иске доводам.
Административные ответчики Администрация сельского поселения «Юбилейнинское» и Администрация муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, уважительных причин их неявки суду не представили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участвующего в деле прокурора Долговой М.В., суд приходит к следующему выводу.
На основании положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также п. 1.2 действующего соглашения № 150 от 30.12.2022 о передаче полномочий от муниципального района к вопросам местного значения поселения отнесены организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Статьей 19 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Пунктом 89 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, определено, что чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.
Как установлено в судебном заседании в ходе проведенной проверки, на территории сельского поселения «Юбилейнинское» имеется источник нецентрализованного водоснабжения населения, а именно - скважина, расположенная по адресу: <адрес>
В августе 2022 года Краснокаменской межрайонной прокуратурой внесено представление в адрес главы сельского поселения «Юбилейнинское» об устранении нарушений Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», так как в сельском поселении чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения, дезинфекция водозаборных в течение года не проводилась.
В ответ на указанное представление, администрация сельского поселения пояснила, что чистка оборудования и дезинфекция водозаборных сооружений не проводится в связи с отсутствием денежных средств на указанные цели. Однако в проекте бюджета на 2023 год запланированы мероприятия по исследованию питьевой воды.
По информации, предоставленной администрацией сельского поселения «Юбилейнинское» от ДД.ММ.ГГГГ, чистка и дезинфекция оборудования в 2022 и истекшем периоде 2023 года не проводилась.
Таким образом, суд полагает, что уточненные административные исковые требования прокурора о признании незаконным бездействие Администрации сельского поселения «Юбилейнинское», выразившееся в непринятии мер по чистке оборудования и дезинфекции водозаборного сооружения источника нецентрализованного водоснабжения населения, а именно водозаборной скважины, расположенной по адресу: <адрес> являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения «Юбилейнинское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, выразившееся в непринятии мер по чистке оборудования и дезинфекции водозаборного сооружения источника нецентрализованного водоснабжения населения, а именно водозаборной скважины, расположенной по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Э.В. Пахатинский