Дело № 5-54/2023
УИД 23RS0054-01-2023-000299-48
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Туапсе 3 марта 2023 года
Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Желдакова В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Д.Т.А., <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ
А:
В Туапсинский городской суд из ОГИБДД отдела МВД России по Туапсинскому району поступил административный материал о привлечении должностного лица – заместителя главы администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку последний, являясь ответственным за производство дорожных работ, 13.02.2023 г. в 11 ч. 00 мин. по адресу: <...> от д. 2 до д. 12, не обеспечил уборку рыхлого снега на проезжей части дороги толщиной от 14 см. до 18 см. в нарушение требований п. 8.2 ГОС Т Р50597-2017, чем нарушил требования п. 13 ОП ПДД РФ.
В связи с чем, по данному факту инспектором ОГИБДД ОМВД по Туапсинскому району составлен протокол об административном правонарушении серии 23 АП № 373872 от 17.02.2023 года.
В судебном заседании ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные КОАП РФ, вину в совершении правонарушения он признал, просил назначить ему минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
Представитель административного органа ОГИБДД Отдела МВД России по Туапсинскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, считаю, вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) установленной.
Частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
В силу статьи 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, лица, ответственные за состояние дорог, обязаны: содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
В соответствии с пунктом 8.2 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее ГОСТ Р 50597-2017) во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки на проезжей части дорог категорий IА - III допускается наличие рыхлого (талого) снега толщиной не более 1 (2) см, на дорогах категории IV - не более 2 (4) см, на всех группах улиц - 5 см.
Как следует из материалов дела, 13.02.2023 г. в 11 ч. 00 мин. по адресу: <...> от д. 2 до д. 12 выявлено несоблюдение администрацией Шаумянского сельского поселения Туапсинского района при содержании дорог в зимний период, а именно, во время снегопада допущено наличие рыхлого снега на проезжей части дороги толщиной от 14 см. до 18 см., что является нарушением пункта 8.2 ГОСТ Р 50597-2017.
Выявленные нарушения зафиксированы в установленном порядке в акте выездного обследования от 13.02.2023 г. с приложением фотоматериалов.
Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог, своевременно не принял мер по обеспечению безопасности дорожного движения по вышеуказанному адресу, то есть не принял мер по уборке рыхлого снега, при допустимой высоте 5 см (п. 8.1, 8.2 ГОСТ Р 50597-2017).
Данные обстоятельства не отрицались самим ФИО1
Кроме того, факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждена совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.02.2023 г. (л.д. 2); протоколом об административном правонарушении от 17.02.2023 г. (л.д. 3); объяснениями ФИО1 (л.д. 4), распоряжением администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района от 7.10.2019 г. № 85-р о назначении ФИО1 ответственным за содержание дорог местного значения Шаумянского сельского поселения Туапсинского района (л.д. 6), должностной инструкцией ФИО1(л.д. 7-9), актом выездного обследовании, фотоматериалом (л.д. 10-12).
Указанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу привлекаемого лица, не усматривается.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения административной ответственности за совершение данного административного правонарушения не истек.
Согласно ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания, учитывая обстоятельства дела, характер и степень совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность, считаю, что ФИО1 следует применить наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в виде административного штрафа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
А:
Признать заместителя главы администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района Д.Т.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
На основании части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
На основании части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в размере десяти тысяч рублей.
Реквизиты взыскателя административного штрафа:
УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Туапсинскому району), ИНН <***>, КПП 236501001, ОКТМО 03655000, банк получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, р/с № <***>, БИК 010349001, КБК 18811601123010001140, УИН 18810423230270001663.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд.
Судья Туапсинского городского суда (подпись) В.П. Желдакова
Копия верна.
Судья Туапсинского городского суда В.П. Желдакова