УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Белый Яр, РХ ДД.ММ.ГГГГ
Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Шатковой Е.А.,
при секретаре Тащян Т.С.,
с участием прокурора Алтайского района Республики Хакасия Бажана Д.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Алтайского района Республики Хакасия Бажана Д.Я. о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Алтайского района Республики Хакасия Бажан Д.Я. обратился в Алтайский районный суд Республики Хакасия с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет странице с адресом: https://krot.info//otkrytki-i-pozdravlenija/105088-blatnye-pozdravlenija-s-dnem-rozhdenija.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Требования мотивированы тем, что при осуществлении мероприятий по надзору за исполнением законодательства о профилактике правонарушений несовершеннолетних, противодействии распространению криминальной субкультуры среди молодежи, вовлечению их в деструктивные движения, а также о противодействии экстремистской деятельности, в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлено графическое изображение пропагандирующее движение «АУЕ» под наименованием «А.У.Е. жизнь ворам», пропагандирующее развитие данной субкультуры. ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга информационной сети «Интернет» установлено, что в свободном для неопределенного круга лиц доступе находится графическое изображение пропагандирующее движение «АУЕ» под наименованием «А.У.Е. жизнь ворам», пропагандирующее развитие данной субкультуры по адресу: https://krot.info//otkrytki-i-pozdravlenija/105088-blatnye-pozdravlenija-s-dnem-rozhdenija.html. Содержание указанного графического изображения пропагандирует криминальную субкультуру, воровские понятия, поддержку и признание авторитетов преступного мира, тюремные поведенческие схемы, а также способствует вовлечению подростков в противоправную и антиобщественную деятельность, применение насилия в отношении сотрудников правоохранительных органов. Распространение идеологии неформального молодежного криминализированного движения АУЕ (название которого расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство», «Арестантский уклад един», «Арестантское уголовное единство») создает угрозу конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует «философию воров в законе и тюремные понятия», ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти.
В ходе судебного заседания прокурор Бажан Д.Я. заявленные требования поддержал, по изложенным основаниям в административном исковом заявлении.
Представитель Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, предоставив письменные объяснения по заявленным требованиям, из которых следует, что информация на странице сайта в сети «Интернет» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: https://krot.info//otkrytki-i-pozdravlenija/105088-blatnye-pozdravlenija-s-dnem-rozhdenija.html, доступна. Полагает возможным удовлетворить заявленные требования.
В соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Изучив материалы дела, проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
На основании п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) определено понятие информационно-телекоммуникационной сети, под которым понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу п. 13 ст. 2 Федерального закона № 149 ФЗ сайт в сети «Интернет» указано, что совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».
Следовательно, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.
17 августа 2020 года решением Верховного суда Российской Федерации международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» (АУЕ) признано экстремистской организацией, его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.
Уголовным кодексом Российской Федерации (далее - УК РФ) запрещены деяния, предусмотренные ст. 282.1 УК РФ, которые касаются создания экстремистского сообщества, участия в его деятельности, склонения, вербовки или иного вовлечения лица в деятельность экстремистского сообщества.
В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной, для распространения среди детей, относится, в том числе, информация: оправдывающая противоправное поведение.
В ст. 3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» для выявления и пресечения экстремизма, актов терроризма закреплен комплекс мероприятий: наказание виновных в совершении экстремистских действий, предупреждение этих действий, а также определение и устранение факторов, способствующих возникновению и развитию экстремизма и, в обязательном порядке, защиту прав лиц, которые осуществляют борьбу с экстремизмом. Противодействие экстремизму осуществляют федеральная служба безопасности страны, органы государственной власти, правоохранительные органы.
Информация, размещенная на интернет сайте по адресу: https://krot.info//otkrytki-i-pozdravlenija/105088-blatnye-pozdravlenija-s-dnem-rozhdenija.html, в соответствии с вышеуказанной нормой, подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку может причинить вред духовному развитию ребенка.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрено, что распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещается.
Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее по тексту - реестр).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 вышеназванной статьи одним из оснований для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.
В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов граждан, в том числе несовершеннолетних, доступ к вышеуказанному информационному материалу должен быть ограничен.
В силу статьи 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Наличие в свободном доступе по адресу: https://krot.info//otkrytki-i-pozdravlenija/105088-blatnye-pozdravlenija-s-dnem-rozhdenija.html, указанного графического изображения, фактически способствует совершению преступлений и правонарушений, тем самым, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.
По сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, интернет-ресурс, расположенный по адресу: https://krot.info//otkrytki-i-pozdravlenija/105088-blatnye-pozdravlenija-s-dnem-rozhdenija.html, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, не значится.
Соответственно, распространение такой информации на вышеназванном интернет-сайте в силу закона не допустимо.
Требования заявителя связаны с нарушением закона в сфере информации, таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Алтайского района Республики Хакасия Бажана Д.Я. о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте https://krot.info//otkrytki-i-pozdravlenija/105088-blatnye-pozdravlenija-s-dnem-rozhdenija.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч. 2 ст. 188 КАС РФ, ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда обратить к немедленному исполнению.
Вступившее в законную силу решение суда направить в Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения Интернет-сайта https://krot.info//otkrytki-i-pozdravlenija/105088-blatnye-pozdravlenija-s-dnem-rozhdenija.html, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня оглашения решения суда.
Судья Е.А. Шаткова