УИД 50RS0004-01-2024-001022-64
№2-587/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Волоколамск 06 марта 2025 года
Волоколамский городской суд Московской области в составе
Председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.
При секретаре судебного заседания Васильевой В.А.
С участием представителя истца по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волоколамского муниципального округа <адрес> к ФИО2 о признании строения нежилым, признании недействительным зарегистрированного права собственности, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Волоколамского муниципального округа <адрес> (ранее администрация Волоколамского городского округа <адрес>) обратилась в суд с иском к ФИО2, с учетом уточненных требований, просит признать строение с кадастровым номером № нежилым, признать недействительным право собственности на строение с кадастровым номером №, исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волоколамского городского округа <адрес> и ФИО2 заключен договор аренды № года земельного участка площадью 2500 кв.м., с кадастровым номером №, целевое назначение: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости. На земельном участке ответчик построила строение общей площадью 39 кв. м. ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрировал право на строение с кадастровым номером №, наименование «индивидуальный жилой дом», назначение «жилое», номер государственной регистрации права №. В рамках рассмотрения заявления ответчика на предоставление государственной услуги «Предоставление земельных участков в собственность без проведения торгов» истцом ДД.ММ.ГГГГ составлен акт обследования земельного участка. В ходе обследования установлено, что на участке расположено строение, не соответствующее критериям жилого дома и непригодное для круглогодичного проживания.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 требования поддержал.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просит в удовлетворении иска отказать. В возражениях указала, что жилой дом был возведен в 2016 году, она им пользовалась с семьей, приезжала в летний период. Был установлен электросчетчик, получены технические условия. В 2017 году обращалась в администрацию Волоколамского городского округа с заявлением о выкупе земельного участка, ей было отказано по тем основаниям, что участок расположен в зоне планируемого размещения объектов автомобильного транспорта. Ей было разъяснено, что рассмотрение вопроса о предоставлении земельного участка возможно только после согласования управлением дорожного хозяйства <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры <адрес> с заявлением о возможности выкупа земельного участка под домом. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ей было разъяснено, что до утверждения документов по планировке территории предоставление в собственность земельного участка невозможно ввиду возможного изъятия для государственных нужд <адрес>. Поскольку она не знала, что будет с участком, она решила не вкладывать денежные средства в дом. Впоследствии земельный участок был исключен из зоны планируемого размещения объектов автомобильного транспорта. Полагает, что имеет право на восстановление, реконструкцию жилого дома. От права собственности на объект не отказывается.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, Управления Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.
Рассмотрев исковые требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления главы Волоколамского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией Волоколамского городского округа <адрес> и ФИО2 был заключен договор аренды № земельного участка площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером №, целевое назначение «для индивидуального жилищного строительства», категория земель: земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>, Волоколамский городской округ, поселение Чисменское, д. Золево, поз. 4 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На указанном земельном участке ФИО2 возведено строение площадью 39 кв. м, с кадастровым номером №. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФИО2 является собственником жилого дома площадью 39 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
В 2017 году ФИО2 обратилась в администрацию Волоколамского городского округа с заявлением о выкупе земельного участка без торгов, на что ей ДД.ММ.ГГГГ был дан отказ, поскольку земельный участок расположен в зоне планируемого размещения объектов автомобильного транспорта (вблизи реконструируемой автомобильной дороги регионального значения «Чисмена-Теряево»). Также в отказе было разъяснено, что рассмотрение вопроса о предоставлении земельного участка возможно только после согласования управлением дорожного хозяйства <адрес>.
В связи, с этим ФИО2 обратилась в Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры <адрес> с заявлением о возможности выкупа земельного участка под домом. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ей было разъяснено, что до утверждения документов по планировке территории предоставление в собственность земельного участка невозможно ввиду возможного изъятия для государственных нужд <адрес>. Также разъяснено право на продление договора аренды под объектом капитального строительства на срок не более трех лет с возможностью дальнейшей пролонгации.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волоколамского городского округа <адрес> и ФИО2 был заключен договор аренды № года земельного участка площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером №, целевое назначение «для индивидуального жилищного строительства», категория земель: земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.
Решениями администрации Волоколамсского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № из-за недостижения цели, для которой земельный участок предоставлялся в аренду, строение не соответствует признакам жилого дома.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца по делу назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ГБУ БТИ <адрес>.
Согласно заключению экспертизы № строение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> является отдельно стоящим зданием -жилым домом, является объектом капитального строительства, объектом недвижимости. Строение частично обладает признаками жилого дома в части этажности, в части высотности и в части отсутствия блокировки с другими строениями. Строение не является зданием пригодным для постоянного проживания людей, поскольку не отвечает требованиям безопасности, в том числе безопасности в использовании, не имеет достаточной теплоизоляции наружных стен, потолка, полов, заполнения дверных и оконных проемов, не оборудовано необходимыми системами электроснабжения и отопления, не оборудовано жилыми комнатами, пригодными для постоянного проживания, не оборудовано бытовыми помещениями, необходимыми для удовлетворения гражданами нужд, связанных с проживанием. Данный жилой дом не соответствует строительным нормам и правилам в части прочности и надежности строительных конструкций и безопасности эксплуатации, в части отсутствия на объекте помещений, пригодных для проживания, в части отсутствия на объекте инженерных коммуникаций, обеспечивающих требуемый температурно-влажностный режим. Состояние конструкций исследуемого жилого дома характеризуется как аварийное. Создается угроза жизни и здоровью граждан, находящихся в исследуемом жилом доме, механической безопасностью, так как при его возведении не соблюдены нормативы прочности и пространственной жесткости здания. Несущие строительные конструкции не соответствуют нормам и требованиям ст. 16 «Технического регламента безопасности зданий и сооружений№-ФЗ. Установлено наличие дефектов строительных конструкций ведущие к потере прочности и устойчивости здания. Угроза обрушения присутствует.
В соответствии с частью 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Согласно п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Из материалов дела следует, что строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, в 2016 году как жилой дом. Согласно экспертному заключению, возведенное ответчиком строение не соответствует предъявляемым к жилым домам требованиям. Заключение экспертов суд признает в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу. В связи, с чем требования о признании объекта с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, д. <адрес>ю 39 кв.м, нежилым, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Оснований для удовлетворения требований о признании недействительным права собственности ФИО2 на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце четвертом пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
По смыслу положений п. п. 1, 2 ст. 235 ГК РФ собственник имущества не может быть лишен права собственности на вещи и на остатки вещи, может восстановить ее.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик являясь собственником объекта недвижимости, от права собственности не отказывалась, имеет право на восстановление, приведение данного объекта в состояние пригодное для использования. Прекращение права собственности на спорный объект с учетом наличия воли собственника на восстановление фактически будет означать принудительное изъятие имущества по основанию, не предусмотренному пунктом 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Требования администрации Волоколамского муниципального округа <адрес> к ФИО2 удовлетворить частично.
Признать объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, д. <адрес>ю 39 кв.м, нежилым.
В удовлетворении требований о признании недействительным права собственности ФИО2 на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ –отказать.
Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части наименования и назначения объекта недвижимости с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.
Председательствующий судья: подпись Е.Н. Коняхина
Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2025 года.
Копия верна
Судья