УИД ***-*** Дело ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
**.**.****г. г.Печоры Псковской области
Печорский районный суд Псковской области в составе судьи Алексеевой Н.В.
при секретаре Лукиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Альфа-Банк» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Печорского и Палкинского районов УФССП России по Псковской области незаконным, обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец АО «Альфа-Банк» обратилось в суд с административным иском о признании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Печорского и Палкинского районов УФССП России по Псковской области незаконным, обязании устранить нарушения.
Заявленные требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП Печорского и Палкинского районов УФССП России по Псковской области возбуждено исполнительное производство ***-ИП о взыскании с М.Р.И. долга в размере ххх руб. ххх коп.
Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя С.Н.В.
В добровольном порядке требование М.Р.И. не исполнил.
Незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя заключается в следующем.
Судебным приставом-исполнителем не производился предусмотренный законодательством полный комплекс мер принудительного исполнения, направленный на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, а именно не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, не установлен источник дохода должника и не обращено на него взыскание, не обращено взыскание на имущество должника, принадлежащее ему на праве собственности.
Исполнительное производство находится на исполнении уже свыше 3 месяцев, так как судебным приставом не принято решение об окончании исполнительного производства, то взыскатель считает, что основания для такого окончания отсутствуют.
Административный истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Печорского и Палкинского районов УФССП России по Псковской области по неисполнению исполнительного производства незаконным.
Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Печорского и Палкинского районов УФССП России по Псковской области устранить нарушения прав и законных интересов взыскателя, предпринять меры по исполнению исполнительного производства, а именно осуществить выход по месту проживания должника с целью установления имущественного положения, наложения ареста и реализации имущества должника в счет погашения долга, установить источник дохода должника.
Представитель административного истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель С.Н.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, в удовлетворении требований отказать, указав, что весь комплекс необходимых мероприятий выполнен, бездействие отсутствует.
Представитель УФССП России по Псковской области, заинтересованноые лица М.Р.И., ООО «ФинТраст» (привлечено к участию в деле определением суда), извещаемые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ст.64 ФЗ "Об исполнительном производстве").
Из положений ст.64, 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что **.**.****г. мировым судьей судебного участка *** Печорского района Псковской области по делу *** вынесен судебный приказ о взыскании с М.Р.И. задолженности по кредитным платежам в размере ххх руб. в пользу АО «Альфа-Банк».
По данному факту **.**.****г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Печорского и Палкинского районов УФССП России по Псковской области возбуждено исполнительное производство ***-ИП.
Исполнительное производство постановлением от **.**.****г. объединено в сводное производство.
В рамках указанного исполнительного производства вопреки доводам, изложенным в административном иске, судебным приставом-исполнителем был направлен ряд запросов в регистрирующие и контролирующие органы, банки и иные кредитные организации.
Установлено наличие счетов в банках, на момент поступления ответов, остаток на счетах равен ххх, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.
Кроме того установлено, что должник работает, **.**.****г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, направлено на исполнение работодателю; вынесено постановление о временно ограничении на выезд должника из РФ, срок ограничения на настоящий момент не истек.
**.**.****г., **.**.****г. осуществлены выходы в адрес должника, которые к положительным результатам не привели.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").
Для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными (ст.227 КАС РФ).
В рассматриваемом случае, принимая во внимание вышеизложенные положения закона, обстоятельства дела, оценивая совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия и предпринятые меры исполнения, их частоту и полноту, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя при исполнении требований исполнительного документа, нарушения прав заявителя не установлено.
Судебным приставом-исполнителем принят достаточный комплекс мер, направленный на принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Какие-либо основания ставить под сомнения их достоверность, не имеется.
То обстоятельство, что решение суда остается не исполненным в полном объеме не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, тем более, если учесть, что установленный законом двухмесячный срок исполнения требований исполнительного документа не является пресекательным.
В целом судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных законом полномочий, с соблюдением требований законодательства об исполнительном производстве, не допуская незаконного, нарушающего права сторон исполнительного производства бездействия.
Каких-либо иных оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя при исполнении данного производства отличных от заявленных административный истец не приводит.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя при исполнении требований исполнительного документа и как следствие приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.179-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления АО «Альфа-Банк» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Печорского и Палкинского районов УФССП России по Псковской области незаконным, обязании устранить нарушения, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в через Печорский районный суд.
Судья Алексеева Н.В.
Решение в апелляционном порядке не обжаловано. Вступило в законную силу.