Дело № 2-1149/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 апреля 2023 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Исраиловой Л.И.,
при секретаре судебного заседания Джунгуровой Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО12, ФИО13 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии в регистрационного учета,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании договора №23-10 участия в долевом строительстве от 26 декабря 2011 года является собственником квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>. В указанном жилом помещении зарегистрированы ответчики, с которыми истец не общается, связь не поддерживает, что свидетельствуют о прекращении семейных отношений между ним и собственником спорного жилого помещения. Наличие регистрации ответчиков по данному адресу создает препятствия в осуществлении законных прав собственников. Просила признать ФИО2, ФИО3, ФИО12, ФИО13 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Ответчики ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО12, ФИО13, в судебное заседание не явились, извещались судом по известному адресу регистрации.
Представитель отдела опеки и попечительства Управления образования Администрации г. Элисты в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме, адресованной суду просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель УМВД России по г. Элисте в судебное заседание не явился.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ и ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Из ч. 1 ст. 31 ЖК РФ следует, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно разъяснениям Пленума Верхового Суда Российской Федерации, содержащимся в Постановлении от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, на основании договора участия в долевом строительстве № 23-10 от 26 декабря 2011 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 08 РК 272741от 19 сентября 2012 года.
Согласно выписке из домовой книги в спорном жилом помещении по адресу: <данные изъяты>, зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, <данные изъяты>.
Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Соглашение, обуславливающее сохранение за ответчиком права пользования жилым помещением, отсутствует. <данные изъяты>
В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» граждане обязаны регистрироваться по месту жительства.
Как следует из постановлений Конституционного Суда Российской Федерации «По делу о проверке конституционности части 1 и части 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой ФИО5.» и «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12, 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства проводится лишь с целью учета передвижения граждан в пределах Российской Федерации и носит уведомительный характер. Регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.
Таким образом, регистрация сама по себе не может являться основанием для возникновения права на жилое помещение, поскольку носит уведомительный характер.
Регистрация ответчика по указанному адресу ущемляет права собственников жилого помещения, препятствует реализации правомочий собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом.
Учитывая, что регистрация ответчиков в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, не соответствует их фактическому месту пребывания или месту жительства, ответчики не ведут общее хозяйство с истцом, не имеют общих предметов быта, единый бюджет отсутствует, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 исковых требований о признании ответчиками утратившими право пользования жилым помещением.
В части снятия с регистрационного учета ФИО2, ФИО3, ФИО12, ФИО13 по адресу: <данные изъяты>, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 (в ред. Федеральных законов от 02 ноября 2004 года № 127-ФЗ, от 18 июля 2006 года № 121-ФЗ) (далее – Закон РФ), граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами Республик в составе Российской Федерации.
В силу ст. 7 Закона РФ и п.п. «а» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Снятие граждан с регистрационного учёта согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, производится органами регистрационного учета.
Вопрос регистрации самостоятельным предметом судебного разбирательства по делам искового производства являться не может. Требования о снятии с регистрационного учёта суду неподведомственны.
Поскольку исковые требования в части признания ФИО2, ФИО3, ФИО12, ФИО13 утратившими право пользования жилым помещением удовлетворено, то решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета.
Так как обязанность органов, осуществляющих регистрацию и снятие с регистрационного учета граждан, которые судом признаны утратившими или неприобретшими право пользования жилым помещением, возложена на эти органы в силу закона, то дополнительное возложение такой обязанности на Отдел Федеральной миграционной службы в резолютивной части решения суда также не требуется. В связи с этим требования о снятии ответчика с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>.
Признать ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>.
Признать ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме Верховный суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий Л.И. Исраилова
Решение в окончательной форме изготовлено 19 апреля 2023 года.