Постановление по делу № 05-0399/2023 от 29.03.2023

Дело № 5-399/23 УИД77RS0032-02-2023-004146-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2023 года г. Москва

Судья Черемушкинского районного суда г. Москвы Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: <...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <...>, фактически проживающей по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

23.08.2022 в место международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП» в международном почтовом отправлении № СL106530477RU (далее – МПО) поступил товар, пересылаемый ФИО1 (Professora Popova ul, d.23, litera D, 197022, Saint-Petersburg, Российская Федерация) в адрес Vita Dupure (Bauskas novads, Veja Iela 6, LV-3901, Bauska, Латвия).

На МПО предоставлена таможенная декларация CN 23, в которой заявлены следующие сведения: графа «Детальное описание содержимого» - «accessory kit (набор аксессуаров); графа «Кол-во» - «1»; графа «Вес нетто/кг» - «1,5»; графа «Стоимость и валюта» - «675,00 rub»; графа «Общая стоимость» - «675,00 rub»; графа «Содержимое» - «Подарок»; имеется подпись отправителя и дата «26.07.2022».

МПО отправлено из отделения почтовой связи № 197137 (197137, <...>) 26.07.2022.

В ходе осмотра МПО с использованием рентгенотехники, возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации CN 23, отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10014100/230822/100525) обнаружен следующий товар:

1. Заводские картонные упаковки чёрного цвета без доступа к содержимому с маркировками «E*CHELLE Impire par la France» и «Ресницы E*CHELLE BLACK». На упаковках имеются 2 голографические наклейки и (частично) штрих код, на которых имеется информация о товаре, согласно которым товар в следующем ассортименте: «BLACK D 0.07 06 mm» - 1 шт, «BLACK D 0.07 06-13 mm» - 5 шт, «BLACK D 0.07 07 mm» - 1 шт, «BLACK D 0.07 08 mm» - 1 шт, «BLACK D 0.07 09 mm» - 1 шт, «BLACK D 0.07 10 mm» - 1 шт, «BLACK D 0.07 11 mm» - 1 шт, «BLACK D 0.07 12 mm» - 1 шт, «BLACK C+ 0.07 06-13 mm» - 1 шт, «BLACK M 0.07 06-13 mm» - 5 шт. Общее количество упаковок – 18 шт.

2. Заводская картонная упаковка чёрного цвета без доступа к содержимому с маркировками «E*CHELLE Premium Quality» и «Ресницы E*CHELLE BLACK». На упаковке имеются 2 голографические наклейки на которых имеется информация о товаре, согласно которым товар в следующем ассортименте: «BLACK C+ 0.07 06-13 mm» - 1 шт, Общее количество упаковок – 1 шт.

3. Заводские картонные упаковки тёмно-розового цвета без доступа к содержимому с маркировками «E*CHELLE Impire par la France» и «Ресницы E*CHELLE BLONDIE». На упаковках имеются 2 голографические наклейки, на которых имеется информация о товаре, согласно которым товар в следующем ассортименте: «BLONDIE C 0.07 05-12 mm» - 1 шт, «BLONDIE D 0.07 06-13 mm» - 2 шт. Общее количество упаковок – 3 шт.

4. Заводские картонные упаковки светло-коричневого цвета без доступа к содержимому с маркировками «E*CHELLE Impire par la France» и «Ресницы E*CHELLE BRUNETTE». На упаковках имеются 2 голографические наклейки, на которых имеется информация о товаре, согласно которым товар в следующем ассортименте: «BRUNETTE D 0.07 06 mm» - 1 шт, «BRUNETTE D 0.07 06-13 mm» - 1 шт, «BRUNETTE D 0.07 07 mm» - 1 шт, «BRUNETTE D 0.07 08 mm» - 1 шт, «BRUNETTE D 0.07 09 mm» - 1 шт, «BRUNETTE D 0.07 10 mm» - 1 шт, «BRUNETTE D 0.07 11 mm» - 1 шт, «BRUNETTE D 0.07 12 mm» - 1 шт, «BRUNETTE C0.07 05-12 mm» - 2 шт, «BRUNETTE M 0.07 05-12 mm» - 5 шт. Общее количество упаковок – 15 шт.

5. Заводская картонная упаковка розового цвета с маркировкой «E*CHELLE ОБЕЗЖИРИВАТЕЛЬ DELICE 15 ml» На упаковке имеется штрих-код. Внутри упаковки полимерный флакон с аналогичной маркировкой с жидким содержимым - 1 шт.

6. Заводская картонная упаковка розового цвета с маркировкой «E*CHELLE ПРАЙМЕР DELICE 15 ml» На упаковке имеется штрих-код. Внутри упаковки полимерный флакон с аналогичной маркировкой с жидким содержимым - 1 шт.

7. Полимерные пакеты чёрного цвета с маркировкой «E*CHELLE Impire par la France» - 10 шт.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра установлено расхождение фактического (упаковки с ресницами - 37 шт., упаковка с обезжиривателем – 1 шт., упаковка с праймером – 1 шт., полимерные пакеты – 10 шт.) и заявленного (набор аксессуаров в количестве 1) в таможенной декларации CN 23 товара.

20.09.2022 вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения (упаковки с ресницами - 37 шт., упаковка с обезжиривателем – 1 шт., упаковка с праймером – 1 шт., полимерные пакеты – 10 шт.), изъят и передан согласно акту-приема передачи имущества на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Пулковской таможни по адресу: <...>.

Согласно заключению эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург № 12402005/0025898 от 21.12.2022 в результате проведенного исследования установлено, что рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке РФ по состоянию на 26.07.2022 составила 27 530,35 руб. (двадцать семь тысяч пятьсот тридцать рублей 35 коп.).

Таким образом, в ходе осуществления таможенного досмотра и документального контроля установлено, что ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (повестками, направленными как по месту регистрации, так и по месту фактического проживания) извещалась о явке в судебное заседание, назначенное на 29 марта 2023 года в 09 часов 20 минут в Черемушкинском районном суде г. Москвы, по адресу: <...>, зал 311, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало, помощью защитника или представителя не воспользовалась.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Центральной почтовой таможни по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивала на привлечении ФИО3 к административной ответственности, указала, что действия ФИО1 квалифицированы правильно, её вина в полном объеме подтверждена приложенными к протоколу материалами, полагала назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-000916/2022 от 20 сентября 2022 года,

- копией таможенной декларации по форме CN 23,

- копией акта таможенного досмотра №10014100/230822/100525,

- объяснениями ФИО1 от 20 сентября 2022 года, данными уполномоченному лицу после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно которых она является отправителем МПО № СL106530477RU, цель отправки – подарок. В таможенной декларации CN23 на МПО заявлено «accessory kit» в количестве 1. Фактически в МПО находилось: ресницы L’CHELLE Inspire par la France» (BLACK, BLONDIE, BRUNETTE) - 36 коробок, ресницы «L’CHELLE PREMIUM QUALITY» - 1 коробка, обезжириватель «L’CHELLE ОБЕЗЖИРИВАТЕЛЬ DELICE» - 1 шт., праймер «L*CHELLE ПРАЙМЕР DELICE 15 ml» - 1 шт., полимерные пакеты – 10 шт. Товары не были задекларированы в установленном порядке в связи с тем, что ФИО1 не была осведомлена об установленном порядке декларирования товаров. Пересылку МПО с подобной категорией товаров осуществляет не часто, за консультацией в таможенные органы не обращалась. Вину в совершении административного правонарушения признает,

- копией паспорта на имя ФИО1,

- копией решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования,

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 20 сентября 2022 года,

- протоколом о взятии проб и образцов от 29 ноября 2022 года,

- заключением эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург № 12402005/0025898 от 21.12.2022 в результате проведенного исследования установлено, что рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке РФ по состоянию на 26.07.2022 составила 27 530,35 руб.,

- протоколом опроса ГГТИ ОТО и ТК № 1 т/п Аэропорт Пулково (почтовый) ЦПТ ФИО4 от 30.01.2023,

- протоколом об административном правонарушении от 10 февраля 2023 года, составленном в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора ФИО1 со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.

Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

В силу ч. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС ).

На основании ч.1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Декларация на товары, которые помещаются под выбранную таможенную процедуру, подается декларантом или таможенным представителем правомочному таможенному органу. Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ТК ЕАЭС по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения в соответствии со статьей 325 настоящего Кодекса, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решения о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.

Согласно ч .8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи и (или) установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, - в качестве декларации на товары.

Выслушав представителя Центральной почтовой таможни по доверенности ФИО2, изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности, действия ее правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 23.08.2022 в место международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП» в международном почтовом отправлении № СL106530477RU (далее – МПО) поступил товар, пересылаемый ФИО1 (Professora Popova ul, d.23, litera D, 197022, Saint-Petersburg, Российская Федерация) в адрес Vita Dupure (Bauskas novads, Veja Iela 6, LV-3901, Bauska, Латвия).

МПО отправлено из отделения почтовой связи № 197137 (197137, <...>) 26.07.2022.

7. Полимерные пакеты чёрного цвета с маркировкой «E*CHELLE Impire par la France» - 10 шт.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: упаковки с ресницами - 37 шт., упаковка с обезжиривателем – 1 шт., упаковка с праймером – 1 шт., полимерные пакеты – 10 шт.

Конфискованное имущество, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств Пулковской таможни по адресу: <...>, передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.