Дело № 2-980/2025
64RS0048-01-2025-002407-33
Решение
Именем Российской Федерации
19 июня 2025 года город Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Левиной З.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты,
установил:
администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов», администрация муниципального образования «Город Саратов» (далее по тексту – заявители, Администрация) обратились в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты. Свои требования основывает на следующем.
На основании распоряжения администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» от 08.04.2022 года № 98-р в администрации района создана инвентаризационная комиссия, которой был выявлен бесхозяйный объект, о чем составлен акт инвентаризации. На территории Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» расположен объект бесхозяйного имущества, а именно: теплотрасса в подземно-наземном исполнении, расположенная по адресу: Российская Федерация, г. Саратов, от ТК-325 по ул. Хользунова до наружной стены здания по ул. Хользунова, д. 36 (ГУЗ «СОССМП»), протяженностью 82,7 м.; теплотрасса в подземном исполнении, расположенная по адресу: Российская Федерация, г. Саратов, от ТК-325 по ул. Хользунова до ТК 325/1 по ул. Шелковичная, протяженностью 17 м.; теплотрасса в подземном исполнении, расположенная по адресу: Российская Федерация, г. Саратов, от ТК-325/1 по ул. Шелковичная до наружной стены здания по ул. Шелковичная, д. 58, протяженностью 48,5 м. Администрацией в соответствии с Порядком были направлены запросы в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Саратовской области, ГБУ Саратовской области «Центр государственной кадастровой оценки», комитет по управлению имуществом Саратовской области, комитет по управлению имуществом города Саратова для выяснения вопроса принадлежности на праве собственности указанного объекта недвижимости. Согласно полученным ответам в реестрах государственной собственности Саратовской области и федеральной собственности названные объекты не значатся, инвентарные дела отсутствуют. Таким образом, собственник этих объектов не установлен. В реестре муниципальной собственности г. Саратова указанные Объекты также не значатся. Согласно выпискам из ЕГРН, спорные Объекты были приняты на учет как бесхозяйные и числятся в данном статусе более трех месяцев.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просят суд признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на объекты бесхозяйного недвижимого имущества: а именно: теплотрасса в подземно-наземном исполнении, расположенная по адресу: Российская Федерация, г. Саратов, от ТК-325 по ул. Хользунова до наружной стены здания по ул. Хользунова, д. 36 (ГУЗ «СОССМП»), протяженностью 82,7 м.; теплотрасса в подземном исполнении, расположенная по адресу: Российская Федерация, г. Саратов, от ТК-325 по ул. Хользунова до ТК 325/1 по ул. Шелковичная, протяженностью 17 м.; теплотрасса в подземном исполнении, расположенная по адресу: Российская Федерация, г. Саратов, от ТК-325/1 по ул. Шелковичная до наружной стены здания по ул. Шелковичная, д. 58, протяженностью 48,5 м.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела гражданского дела размещена на официальном сайте Фрунзенского районного суда г. Саратова http://fr.sar.sudrf.ru/.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.
На основании п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи регулируется п. 3 ст. 225 ГК РФ. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный ст. ст. 218, 225 ГК РФ, невозможен тогда, когда имеются правопритязания на объект либо имущество находится в фактическом владении у иных лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.
Согласно п. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п. 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с п. 3.1.2 Положения об администрации Фрунзенского района, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 01.03.2022 № 12-143, администрация района осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, признанного по решению суда муниципальной собственностью.
Постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 31.03.2022 № 1132 утвержден Порядок выявления бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Город Саратов».
Согласно п. 2 Порядка, в целях выявления бесхозяйных объектов на территории соответствующего района муниципального образования «Город Саратов» создается инвентаризационная комиссия.
На основании распоряжения администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» от 08.04.2022 года № 98-р в администрации района создана инвентаризационная комиссия.
Судом установлено и следует из материалов дела, что инвентаризационной комиссии был выявлен бесхозяйный объект, о чем составлен акт инвентаризации.
На территории Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» расположен объект бесхозяйного имущества, а именно: теплотрасса в подземно-наземном исполнении, расположенная по адресу: Российская Федерация, г. Саратов, от ТК-325 по ул. Хользунова до наружной стены здания по ул. Хользунова, д. 36 (ГУЗ «СОССМП»), протяженностью 82,7 м.; теплотрасса в подземном исполнении, расположенная по адресу: Российская Федерация, г. Саратов, от ТК-325 по ул. Хользунова до ТК 325/1 по ул. Шелковичная, протяженностью 17 м.; теплотрасса в подземном исполнении, расположенная по адресу: Российская Федерация, г. Саратов, от ТК-325/1 по ул. Шелковичная до наружной стены здания по ул. Шелковичная, д. 58, протяженностью 48,5 м.
В настоящее время собственник вышеуказанных объектов не известен.
Для установления собственника объектов бесхозяйного недвижимого имущества, истцами были направлены запросы в МУП «Городское БТИ», комитет по управлению имуществом Саратовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области.
Согласно полученных ответов сведения в отношении вышеуказанных объектов в соответствующих реестрах имущества и собственности отсутствуют.
В реестре муниципальной собственности г. Саратова, названные объекты также не значатся.
Согласно уведомлениям о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, в феврале 2025 года объекты приняты на учет как бесхозяйные и числятся в данном статусе более трех месяцев.
Учитывая, что объекты по всем признакам относятся к бесхозяйным недвижимым вещам и более трех месяцев внесены в ЕГРН в статусе «бесхозяйный объект», суд приходит к выводу, что требования Комитета являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.
Судом установлено, что орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на спорные объекты бесхозяйного недвижимого имущества по истечении трех месяцев со дня постановки данных объектов на учет как бесхозяйного имущества, что указывает на соблюдение порядка обращения бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на следующие объекты недвижимого имущества: теплотрасса в подземно-наземном исполнении, расположенная по адресу: Российская Федерация, г. Саратов, от ТК-325 по ул. Хользунова до наружной стены здания по ул. Хользунова, д. 36 (ГУЗ «СОССМП»), протяженностью 82,7 м.; теплотрасса в подземном исполнении, расположенная по адресу: Российская Федерация, г. Саратов, от ТК-325 по ул. Хользунова до ТК 325/1 по ул. Шелковичная, протяженностью 17 м.; теплотрасса в подземном исполнении, расположенная по адресу: Российская Федерация, г. Саратов, от ТК-325/1 по ул. Шелковичная до наружной стены здания по ул. Шелковичная, д. 58, протяженностью 48,5 м.
Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 02.07.2025 года.
Судья З.А. Левина