Дело № 2-853/2022 (23RS0037-01-2021-009401-92)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 22 июня 2022 года
Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Чанова Г.М.,
при секретаре Шиховой А.В.,
с участием: представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации МО г. Новороссийск о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к администрации МО г. Новороссийск, в котором просит сохранить жилое помещение – , расположенную в в , в перепланированном состоянии.
В обоснование иска указано, что истец является собственником , расположенной в в . В указанной квартире, не имея на то разрешения, с целью повышения благоустройства и улучшения жилищных условий истцом была выполнена перепланировка и переустройство: между жилой комнатой №1 и шкафом №6 заложен дверной проем; между жилой комнатой №2, шкафами №6 и №7 демонтированы перегородки; между жилой комнатой №1, кухней №3, ванной №4 и коридором №5 демонтированы перегородки и установлены новые перегородки, в результате чего изменились площадь и конфигурация ванной №4 и коридора №5; жилая комната №1 выведена из состава жилой площади и объединена с кухней №3, за счет чего образована кухня-столовая №1; в результате проведенной перепланировки двухкомнатная квартира переоборудована в однокомнатную.
В судебном заседании представитель истца по доверенност заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования город Новороссийск по доверенности возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку перепланировка и остекление балкона произведены без предварительного согласования с органом местного самоуправления.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
В судебном заседании установлено, что истец на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., выданного нотариусом ННО ФИО4, реестр. №, зарегистрированного Новороссийским МУП СТИ от ДД.ММ.ГГГГ., является собственником , расположенной по адресу: , площадью 42.5 кв.м.
Представленным техническим паспортом, подготовленным отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в в произведена перепланировка, разрешение на которую не предъявлено.
Из представленной справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что общая площадь квартиры изменена с 42.5кв.м до 41.9кв.м за счет исключения площади балкона 8 (площадью 0,6кв.м), что связано с введением 01.03.2005г. Жилищного кодекса РФ. Произведен подсчет площади балкона 8 без понижающего коэффициента и составляет 3.2кв.м. Обследованием на месте ДД.ММ.ГГГГ установлено, что общая площадь изменена с 41.9кв.м до 42.6кв.м за счет произведенной перепланировки: между жилой комнатой 1 и шкафом №6 заложен дверной проем, между жилой комнатой №2, шкафами 6 и 7 демонтированы перегородки; между жилой комнатой №1, кухней №3, ванной №4 и коридором №5 демонтированы перегородки, установлены новые, за счет чего изменена площадь ванной 4 и коридора 5, жилая комната №1 объединена с кухней 3, за счет чего образована кухня-столовая 1. В ходе произведенной перепланировки двухкомнатная квартира переоборудована в однокомнатную.
Определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ».
В соответствии с выводами заключения судебной строительно-технической экспертизы № выполненной », изменения, произведенные в жилом помещении (квартире) по адресу: , требованиям действующих строительных норм и правил соответствуют. Указанные изменения угрозу жизни и здоровью людей, проживающих в указанном доме не создают.
Статья 26 ЖК РФ предусматривает возможность проведения переустройства и перепланировки жилого помещения с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п.1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила), переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Остекление балкона квартиры ответчика выполнено без соблюдения действующих норм и правил, сохранение остекления балкона с технической точки зрения создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Как следует из пунктов 6 и 7 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2000 года N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства", внесение изменения в технический паспорт жилого помещения необходимо в связи с изменением характеристик объекта капитального строительства.
Приказом Минземстроя Российской Федерации от 4 августа 1998 года N 37 утверждена Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, а также форма технического паспорта жилого помещения.
Как следует из указанной формы, в техническом паспорте должен содержаться план квартиры, составленный путем выкопировки из поэтажного плана дома. Пунктом 3.16 инструкции предусмотрено, что на поэтажном плане вычерчиваются в масштабе в соответствии с размерами на абрисах, в том числе, стены, перегородки, окна, балконы.
Таким образом, остекление балкона влечет за собой необходимость внесения изменений в технический паспорт и является перепланировкой жилого помещения.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что при проведении работ по перепланировке и переустройству в в , в том числе, произведен монтаж остекления по периметру балкона №8.
В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме в том числе принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.
В соответствии с ч.2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно пп. «в, г» п.2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
В силу ч.2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии с пп. 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, зарегистрированных в МЮ РФ 15.10.2003 N 5176, балкон является несущей конструкцией.
Ограждающие несущие конструкции, в том числе и балконные плиты, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. С учетом данных технических особенностей этих конструкций балконные плиты отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.
Балкон является консольно-балочной системой, состоящей из несущей ограждающей конструкции (балконной плиты) и ненесущей ограждающей конструкции (перил).
Таким образом, плиты балконов, входящих в план квартиры по обмеру БТИ, а также внешняя стена, к которой данные балконы примыкают, относятся к общему имуществу многоквартирного дома, и, соответственно, принадлежат собственникам помещений на праве общедолевой собственности, а перила, окна, двери указанных балконов являются частью данного жилого помещения, то есть объектом индивидуальной собственности.
Суд приходит к выводу о том, что на остекление балкона ответчиком не получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Учитывая изложенное, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является неотъемлемым условием для проведения переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к перепланированному (реконструированному, переустроенному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
Между тем, истцом в материалы дела не представлено согласие всех жильцов многоквартирного в в то время, как требуется согласие всех собственников помещений многоквартирного дома, поскольку выполненными работами затронуто общее имущество в многоквартирном доме.
Судом также принято во внимание, что истцом не соблюден установленный законом порядок проведения перепланировки и переустройства принадлежащей ему на праве собственности квартиры, произведенные работы выполнены самовольно без соответствующих разрешений и согласований с органом местного самоуправления.
Оформление прав на самовольно перепланированное, переустроенное жилое помещение в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который не должен подменять процедуру оформления исходно-разрешительной документации.
Истцом не доказано, что сохранение спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает права и интересы третьих лиц.
При таких обстоятельствах, учитывая фактические обстоятельства дела, взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО3 исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО3 в удовлетворении исковых требований к администрации МО г.Новороссийск о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.
Судья Октябрьского районного суда
г. Новороссийска /подпись/ Г.М. Чанов
Мотивированное решение изготовлено 28.06.2022г.
Подлинник решения суда находится в материалах дела №2-853/2022
УИД 23RS0037-01-2021-009401-92