Дело № 2а-307/2022
УИД: 60RS0003-01-2023-000426-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Остров Псковской области *** 2023 года
Островский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Минчугиной Т.Г.,
при секретаре Корныльевой Т.С.,
с участием старшего помощника Островского межрайонного прокурора Богдановой М.М.,
представителя административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осужденного ФИО2, ***.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав в обоснование заявленных требований, что последний осужден ***.2017 Псковским районным судом Псковской области по п. «б» ч.4 ст.132, ч.2 ст.133, п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ к 6 годам 1 месяцу лишения свободы в воспитательной колонии. Постановлением Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от ***.2017 ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в ИК общего режима. Постановлением Островского городского суда Псковской области от ***2019 зачтено в срок наказания время содержания под стражей с ***.2017 по ***.2017 (включительно) из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст.72 УК РФ.
С ***.2018 года ФИО2 отбывает наказание в <данные изъяты>, начало срока: ***.2017 года, конец срока: ***.2023 года.
За период отбытия наказания осужденный ФИО2 был трудоустроен, к труду относился в целом добросовестно, принимал участие в работах по благоустройству территории колонии и общежития отряда, воспитательные и культурно-массовые мероприятия посещает, однако из проводимых бесед правильные выводы делает не всегда, <данные изъяты> раз поощрялся администрацией ИУ за добросовестное отношение к труду, учебе и активное участие в воспитательных мероприятиях, допустил <данные изъяты> нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые <данные изъяты> раз водворялся в ШИЗО, объявлено <данные изъяты> выговора и <данные изъяты> устных выговоров, прошел обучение по специальностям <данные изъяты>, социальные связи с родственниками не утратил.
Учитывая данные обстоятельства и ссылаясь на положения п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года, предусматривающего установление административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 данного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против <данные изъяты> (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на <данные изъяты> года, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения ОВД; запрета посещать школы, дошкольные учреждения, а также места проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, не возражал против установления административного надзора на заявленный административным истцом срок и указанных в иске административных ограничений.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Богдановой М.М., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. <данные изъяты> Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты>).
К категории лиц, указанной в ч.2.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре», ФИО2 не относится.
Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден ***.2017 Псковским районным судом Псковской области по п. «б» ч.4 ст.132, ч.2 ст.133, п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ к 6 годам 1 месяцу лишения свободы в воспитательной колонии.
Постановлением Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от ***.2017 ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в ИК общего режима.
Постановлением Островского городского суда Псковской области от ***.2019 зачтено в срок наказания время содержания под стражей с ***.2017 по ***.2017 (включительно) из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст.72 УК РФ.
В <данные изъяты> ФИО3 отбывает наказание по вышеуказанному приговору Псковского районного суда с ***.2018, конец срока отбытия наказания ***.2023 года.
Таким образом, приговором Псковского районного суда от ***.2017 ФИО2 осужден за совершение преступлений <данные изъяты> и на момент подачи настоящего административного искового заявления является совершеннолетним лицом, отбывающим наказание в местах лишения свободы, подлежащим освобождению по отбытии срока наказания, который истекает ***.2023 года.
Принимая во внимание вышеизложенные положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО2 в силу положений п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 часть 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Как указано в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами суду надлежит учитывать их характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства.
Как следует из представленных материалов, характеристики осужденного, справки о поощрениях и взысканиях, личного дела осужденного, за время отбытия наказания ФИО2 был трудоустроен и по месту работу в целом характеризуется удовлетворительно, прошел обучение по специальностям: <данные изъяты>, принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ, <данные изъяты> раз поощрялся администрацией ИУ за добросовестное отношение к труду, учебе и активное участие в воспитательных мероприятиях, посещает воспитательные и культурно-массовые мероприятия, однако из проводимых бесед не всегда делает правильные выводы, допустил <данные изъяты> нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые <данные изъяты> раз водворялся в ШИЗО, объявлено <данные изъяты> выговора и <данные изъяты> устных выговоров. <данные изъяты>.
Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, исходя из данных о его личности, его поведении за весь период отбывания наказания и отношения к установленному порядку отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении данного осужденного административный надзор сроком на 3 года.
Согласно ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Разрешая вопрос об ограничениях, устанавливаемых данному осужденному, суд приходит к выводу, что предложенные административным истцом ограничения будут способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его исправлению и социальной адаптации. При этом суд полагает необходимым ограничить право выезда ФИО2 пределами <данные изъяты>.
При установлении ограничения в виде ежемесячной явки для регистрации в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту своего жительства или пребывания, суд полагает необходимым определить ее равной однократной явке в месяц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении осужденного ФИО2, *** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., гражданина <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года.
На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:
- запрета выезжать за пределы <данные изъяты>;
- запрета посещать школьные и дошкольные образовательные учреждения, места проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних;
- обязательной явки для регистрации <данные изъяты> раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел (отделе полиции) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом *** 2023 года.
Судья Островского городского суда Т.Г. Минчугина