Решение по делу № 2-2350/2025 от 14.10.2025 | Чердаклинский районный суд (Ульяновская область)

Дело № 2-2350/2025

73RS0025-02-2025-000371-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ульяновская область, р.п. Старая Майна 30 сентября 2025 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Каляновой Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мироновой А.Е.,

с участием помощника прокурора Старомайнского района

Ульяновской области Щегердюковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации и интересов неопределенного круга лиц, к Министерству природных ресурсов и экологии Ульяновской области, Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов о возложении обязанности исключить особо охраняемые природные территории из границ охотничьих угодий,

УСТАНОВИЛ:

Ульяновский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в защиту интересов Российской Федерации и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования следующим. Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой установлены факты нахождения в границах охотничьих угодий особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ), режимами которых запрещена охота и рыбалка.

Проверкой установлено, что между Министерством природных ресурсов и экологии Ульяновской области и Ульяновской областной общественной организацией охотников и рыболовов заключено охотхозяйственное соглашение от 06.06.2012 №...., согласно которому Общество обязуется обеспечивать проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а Министерство обязуется предоставить в аренду на срок, равный сроку действия соглашения, указанному в ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно информации Министерства от 20.06.2024 № 73-ИОГВ-Ю- 08/4753исх. на территории охотничьих угодий, принадлежащих Обществу по вышеуказанному охотхозяйственному соглашению, расположены особо охраняемые природные территории регионального значения «Памятник природы «Болото «Кочкарь», «Озеро «Песчанное».

Приказом Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 18.03.2022 № 7 утверждено положение об особо охраняемой природной территории регионального (областного) значения «Памятник природы «Болото «Кочкарь, «Озеро «Песчанное».

Пунктом 5.1 раздела 5 указанного положения установлен запрет на осуществление охоты и рыбной ловли на данной территории, кроме регулирования численности объектов животного мира в установленных законодательством случаях.

Пунктом 5.1 раздела 5 указанного положения установлен запрет на осуществление промысловой, спортивной и любительской охоты, рыболовство.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона № 209-ФЗ охотничьи ресурсы - объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты.

Таким образом, по смыслу указанных норм находящиеся на территории вышеуказанных ООПТ объекты животного мира не могут быть отнесены к охотничьим ресурсам.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ в границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее - Федеральный закон № 33-ФЗ) на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.

По указанному факту Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой 28.12.2023 в адрес Министерства внесено представление об устранении нарушений закона.

Однако до настоящего времени границы особо охраняемых природных территорий не исключены из границ охотничьих угодий.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда РФ от 15.10.2020 № 2372-О, действующее правовое регулирование, осуществляемое положениями земельного законодательства, лесного законодательства, законодательства об особо охраняемых природных территориях и законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, не предусматривает осуществление на особо охраняемых природных территориях видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Таким образом, наличие особо охраняемых природных территорий в границах охотничьих угодий, нарушает интересы Российской Федерации на реализацию указанных принципов, права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Просит обязать Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области, Ульяновскую областную общественную организацию охотников и рыболовов в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу внести изменения в охотхозяйственное соглашение от 06.06.2012 №...., исключив из территории охотничьих угодий территориальные границы особо охраняемых природных территорий «Памятник природы «Болото «Кочкарь», «Озеро «Песчанное».

Определением от 26.08.2025 к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечены ГКУ Ульяновской области «Старомайнское лесничество», ОГБУ «Дирекция Особо Охраняемых Природных Территорий Ульяновской области».

В судебном заседании помощник прокурора Старомайнского района Щегердюкова Н.Г. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области в судебном заседании участия не принимал, извещен, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства, пояснил, что постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 27.09.1997 № 30/333 утверждён существующий список памятников природы с уточненными размерами территорий (после инвентаризации). Положение об особо охраняемых природных территориях регионального (областного) значения: «Памятник природы «Болото «Кочкарь», «Озеро «Песчанное» утверждены приказом Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 18.03.2011 № 7 «Об утверждении положений об особо охраняемых природных территориях регионального (областного) значения» (приложения № 35, 34).

Согласно положению на территории памятника природы запрещаются любые виды деятельности, если они противоречат целям создания памятника природы или причиняют вред природным комплексам и их компонентам, в том числе: охота и рыбная ловля, кроме регулирования численности объектов животного мира в установленных законодательством случаях. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах памятника природы, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный на территории памятника природы режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

Сведения о границах ООПТ: «Памятник природы «Болото «Кочкарь», «Озеро «Песчанное» внесены в ЕГРН.

Для пресечения мер нарушений режимов особой охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, проводятся контрольные (надзорные) мероприятия - выездные обследования.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.

Пунктом 3 ст. 26 Закона № 33-ФЗ предусмотрено, что органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают границы и определяют режим особой охраны территорий памятников природы, находящихся в их ведении. Передача памятников природы федерального и регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформление охранного обязательства, паспорта и других документов осуществляются соответственно федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Обязательства по охране памятников природы и обеспечению установленного для них режима особой охраны возложены на Министерство.

В рамках заключенного охотхозяйственного соглашения от 06.06.2012 №...., между Министерством и ООО УООООиР, Министерством письмом от 19.08.2024 №.... в адрес УООООиР были направленны дополнительные соглашения о том, что на территориях ООПТ ведение деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещена, для подписания и оформления надлежащим образом.

УООООиР не были подписаны данные дополнительные соглашения. 08.10.2024 Министерством в адрес УООООиР были направленны дополнительные соглашения об исключении территорий ООПТ из границ закрепленных охотничьих угодий охотхозяйственными соглашениями за УООООиР, для подписания и оформления надлежащим образом. Также и эти дополнительные соглашения не были подписаны УООООиР. Министерство считает, что с его стороны не было нарушений действующего законодательства, считает себя ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. В суд представили отзыв, в котором с иском не согласились, указав, что истцом не представлено доказатешльств нахождения в границах охотничьих угодий особо охраняемых природных территорий, режимами которых запрещены охота и рыбалка; факт нарушения прав и интересов Российской федерации и неопределенного круга лиц; наличия оснований для возложения на ответчиков соответствующей обязанности. Кроме того, природоохранным прокурором пропущен срок исковой давности, поскольку охотхозяйственное соглашение заключено в 2012 году. Просили применить срок исковой давности по п. 2 ст. 196 ГК РФ.

Представители третьих лиц ГКУ Ульяновской области «Старомайнское лесничество», ОГБУ «Дирекция Особо Охраняемых Природных Территорий Ульяновской области» в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще.

Исследовав представленные доказательства, выслушав помощника прокурора Старомайнского района Щегердюкову Н.Г., суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Аналогичное право граждан закреплено п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" - хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации, юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду.

Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» особо охраняемые природные территории (ООПТ) отнесены к объектам общенационального достояния и представляют собой участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

В соответствии со ст.25 Федерального закона N 33-ФЗ под памятниками природы понимаются уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения. Памятники природы могут быть федерального, регионального значения.

Согласно пунктов 2, 3 ст.26 Федерального закона N 33-ФЗ территории, занятые такими природными объектами и комплексами, объявляются особо охраняемыми природными территориями регионального значения соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают границы и определяют режим особой охраны территорий памятников природы, находящихся в их ведении. Передача памятников природы федерального и регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформление охранного обязательства, паспорта и других документов осуществляются соответственно федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона N 33-ФЗ в целях оценки состояния природно-заповедного фонда, определения перспектив развития сети данных территорий, повышения эффективности государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, а также учета данных территорий при планировании социально-экономического развития регионов предусмотрено ведение государственного кадастра ООПТ, который представляет собой свод сведений о статусе этих территорий, об их географическом положении и границах, режиме особой охраны этих территорий, природопользователях, эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности.

Порядок ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий утвержден Приказом Минприроды России от 19.03.2012 N 69.

В соответствии с пунктом 40 Порядка уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере ведения государственного кадастра ООПТ, в том числе, устанавливают порядковые номера кадастровых дел ООПТ регионального и местного значения; формируют и ведут региональные кадастры соответствующих субъектов Российской Федерации; осуществляют учет ООПТ регионального и местного значения.

В силу пункта 7 названного Порядка государственный кадастр особо охраняемых природных территорий состоит из государственного кадастра ООПТ федерального значения (далее - федеральный кадастр), ведение которого осуществляет Минприроды России); государственных кадастров ООПТ регионального и местного значения (далее - региональные кадастры), ведение которых осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Порядка, под ведением государственного кадастра ООПТ понимается совокупность действий, включающих в себя свод, структурирование, хранение, накопление, обобщение информации об ООПТ и учет таких территорий. Подготовка, обновление и представление первичных сведений об ООПТ в соответствии с настоящим Порядком не являются ведением государственного кадастра особо охраняемых природных территорий.

Согласно Положению о Министерстве природных ресурсов и экологии Ульяновской области, утвержденному Постановлением Правительства Ульяновской области от 06.07.2018, N 16/299-П "О Министерстве природных ресурсов и экологии Ульяновской области" Министерство участвует в образовании особо охраняемых природных территорий регионального значения, осуществляет управление в сфере охраны и использования таких территорий; проводит инвентаризацию и ведёт государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения; осуществляет государственный надзор в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения при осуществлении регионального экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды в порядке, установленном Правительством Ульяновской области.

Судом установлено, что между Министерством природных ресурсов и экологии Ульяновской области и Ульяновской областной общественной организацией охотников и рыболовов заключено охотхозяйственное соглашение от 06.06.2012 №...., по которому Организация обязуется обеспечивать проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а Министерство обязуется предоставить в аренду на срок, равный сроку действия соглашения, указанный в ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий.

Также установлено судом и из материалов дела следует, что на территории охотничьих угодий, принадлежащих Ульяновской областной общественной организацией охотников и рыболовов по вышеуказанному охотхозяйственному соглашению, расположены особо охраняемые природные территории «Памятник природы «Болото «Кочкарь», «Озеро «Песчанное».

Приказами Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области утверждены положения о вышеуказанных памятниках природы областного значения, в которых установлены режимы особой охраны территории памятника природы (приказ от 18.03.2011 № 7).

При изложенных обстоятельствах, а также учитывая, что Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области является стороной охотхозяйственного соглашения06.06.2012 №...., последнее является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

В соответствии с указанными положениями на территории памятников природы запрещаются любые виды деятельности, если они противоречат целям создания памятника природы или причиняют вред природным комплексам и их компонентам, в том числе охота и рыбная ловля (л.д. 128-131).

Основными объектами охраны Памятника природы «Болото «Кочкарь» - кочкарник с участками воды и топяными низинами, с типичной растительностью для болот низинного типа. Служит местом гнездования чайковых птиц; «Озера «Песчанное» являются водные ресурсы, включая тростниковые и рогозовые крепи и прибрежные заросли кустарников.

На территории Памятников природы запрещаются любые виды деятельности, если они противоречат целям создания Памятника природы или причиняют вред природным комплексам и их компонентам, в том числе:

1) предоставление земельных участков, в том числе под застройку, разведку и добычу полезных ископаемых;

2) захламление, загрязнение (ингредиентное, тепловое, электромагнитное, радиационное);

3) распашка земель, применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста на прилегающей территории;

4) выпас скота на болоте и прилегающей территории;

5) уничтожение водной и прибрежной растительности;

6) охота;

7) любые иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного и другого природопользования, препятствующие сохранению и восстановлению ландшафтного облика памятника природы, без согласования в установленном порядке с уполномоченным органом.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах Памятников природы и его охранной зоны, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны Памятника природы.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах Памятника природы и его охранной зоны, обязаны обеспечивать надлежащее санитарное и экологическое состояние указанных территорий.

Использование Памятников природы допускается в следующих целях:

1) научно-исследовательская деятельность (мониторинг состояния окружающей среды, изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов и другие);

2) эколого-просветительская деятельность (проведение учебно-познавательных экскурсий).

Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закреплено понятие охотничьих ресурсов как объектов животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты. По смыслу приведенной нормы находящиеся на территории ООПТ «Болото «Кочкарь» и «Озеро «Песчанное» объекты животного мира не могут быть отнесены к охотничьим ресурсам.

В соответствии с п.п. 12, 13 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации, юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов приоритета сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов, допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.

Включение в состав охотничьих угодий, принадлежащих Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов, вышеуказанных особо охраняемых природных территорий противоречит требованиям действующего законодательства, ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ, ч.ч. 1, 2 ст. 27 Федерального закона № 33-ФЗ, а также режиму данных особо охраняемых природных территорий, утвержденному соответствующими Положениями.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда РФ от 15.10.2020 N 2372-О, действующее правовое регулирование, осуществляемое положениями земельного законодательства, лесного законодательства, законодательства об особо охраняемых природных территориях и законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, не предусматривает осуществление на особо охраняемых природных территориях видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Таким образом, включение в состав охотничьих угодий Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов особо охраняемых природных территорий «Памятник природы «Болото «Кочкарь», «Озеро «Песчанное», не соответствует требованиям ст. 27 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ, пункта 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ, а также режиму особой охраны особо охраняемых природных территорий «Памятник природы «Болото «Кочкарь», «Озеро «Песчанное», утвержденному соответствующими Положениями.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом приведенных выше норм законодательства, при установленных в ходе рассмотрения обстоятельствах, с учетом совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца. Исковые требования Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации и интересов неопределенного круга лиц, к Министерству природных ресурсов и экологии Ульяновской области, Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов подлежат удовлетворению в полном объеме. Следует обязать Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области, Ульяновскую областную общественную организацию охотников и рыболовов в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу внести изменения в охотхозяйственное соглашение от 06.06.2012 №...., исключив из территории охотничьих угодий территориальные границы особо охраняемых природных территорий «Памятник природы «Болото «Кочкарь», «Озеро «Песчанное».

Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами, добытых и исследованных в судебном заседании.

Относительно ходатайства Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов о применении срока исковой давности, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

В силу ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 22.06.2021) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности". Согласно пункту 2 статьи 196 ГК РФ срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

Началом течения такого десятилетнего срока, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 181 и абзацем вторым пункта 2 статьи 200 ГК РФ, является день нарушения права.

Если иное прямо не предусмотрено законом, для целей исчисления этого срока не принимается во внимание день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, и указанный срок не может быть восстановлен.

Названный срок применяется судом по заявлению стороны в споре. Вместе с тем истцу не может быть отказано в защите права, если до истечения десятилетнего срока имело место обращение в суд в установленном порядке или обязанным лицом совершены действия, свидетельствующие о признании долга.

Десятилетний срок, установленный пунктом 2 статьи 196 ГК РФ, не подлежит применению к требованиям, на которые в соответствии с законом исковая давность не распространяется (например, статья 208 ГК РФ).

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление (п. 5).

Учитывая, что нарушения в сфере лесного законодательства установлены Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки в 2023 году, а стороной охотхозяйственного соглашения №.... от 06.06.2012 прокуратура не является, ссылка представителя УООООиР на пропуск процессуальным истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском, является несостоятельной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации и интересов неопределенного круга лиц, к Министерству природных ресурсов и экологии Ульяновской области, Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов - удовлетворить.

Обязать Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области, Ульяновскую областную общественную организацию охотников и рыболовов в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу внести изменения в охотхозяйственное соглашение от 06.06.2012 №...., исключив из территории охотничьих угодий территориальные границы особо охраняемых природных территорий «Памятники природы «Болото «Кочкарь», «Озеро «Песчанное».

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Калянова

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2025 года.