Решение по делу № 2-427/2025 от 21.03.2025

УИД 12RS0001-01-2024-001253-92

№ 2-427/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2025 г. г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи фио

при ведении протокола секретарем судебного заседания фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл, муниципальному образованию «Волжский муниципальный район» в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Волжского муниципального района об установлении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл, муниципальному образованию «Волжский муниципальный район» в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Волжского муниципального района об установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами №

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №. Данные участки были образованы в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером №, который был ему подарен ФИО2 по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 42500кв. м был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Ранее данный участок принадлежал на праве собственности ФИО3 на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм предоставления земельных долей (паев) в собственность гражданам по хозяйствам <адрес>», постановления главы администрации Волжского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №», проекта межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок с кадастровым номером № образован путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв. м, местоположение установлено относительно ориентира: <адрес>

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок возникло у ФИО2

ФИО1 пользовался земельными участками с кадастровыми номерами № в соответствии с назначением, обрабатывал земельные участки, нес расходы по их содержанию.

В ходе кадастровых работ было выявлено, что части земельных участков с кадастровыми номерами 12№ находятся в пределах береговой полосы реки Сизинер и ограничены в обороте, т.е. не могут находиться в частной собственности физического лица.

Истец считает, что местоположение данных земельных участков установлено вопреки требованиям земельного и водного законодательства, поскольку береговая полоса должна находиться в общем доступе.

Учитывая, что нахождение земельных участков с кадастровыми номерами №контур 3) и № в границах ограничения поверхностного водного объекта реки Сизинер является пороком права собственности, нарушающим как права Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, так и права собственника ФИО1, истец считает необходимым уточнить местоположение границ вышеуказанных земельных участков.

По уточненным требованиям ФИО1 просил установить границы земельного участка с кадастровыми номерами № по координатам, указанным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО4; границы земельного участка с кадастровыми номерами № по координатам, указанным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО4

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО5 исковые требования поддержала.

Представитель администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл ФИО6 не возражала против установления границ спорных земельных участков за пределами береговой полосы водного объекта.

Муниципальное образование «Волжский муниципальный район» в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Волжского муниципального района в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Помарская сельская администрация, Эмековская сельская администрация в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Верхне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представило заявление, в котором просило рассмотреть дело в их отсутствие.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Эл в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представило отзыв на исковое заявление, в котором просило рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что пересечение предлагаемых к постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 12:15:0000000:4005 и 12:15:1003001:384 в поворотных точках, указанных истцом, с границами береговой полосы водного объекта (реки Сизинер) либо акватории водного объекта не выявлено.

Территориальный отдел водных ресурсов по <адрес> Эл, филиал ФГБУ ФКП Росреестра» по <адрес> Эл в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определённой вещи.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 5 Водного кодекса Российской Федерации водотоки (реки, ручьи, каналы) и водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища) относятся к поверхностным водным объектам. Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

В соответствии со статьёй 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено данным Кодексом (часть 1); каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими федеральными законами (часть 2); полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров (часть 6); каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств (часть 8).

В силу части 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В соответствии с пунктом 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Из материалов дела и пояснений представителя истца судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 12:15:0000000:186, площадью 10820282кв. м, находился в общей долевой собственности правообладателей земельных долей (паев) КДП «Волжское»: ФИО7, ФИО8, Г.Л.ПБ., ФИО10, ФИО11, ФИО12, С.Н., ФИО13, МУ«Помарское сельское поселение» Волжского муниципального района Республики Марий Эл, ФИО3 Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимости имеют статус актуальные, ранее учтенные.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был сформирован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 42500 кв. м +/- 1804 кв. м, путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № и за ней зарегистрировано право собственности на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм предоставления земельных долей (паев) в собственность гражданам по хозяйствам <адрес>», постановления главы администрации Волжского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ», проекта межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимости имеют статус актуальные. Граница земельного участка состоит из 4 контуров.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с кадастровым номером № возникло у ФИО2, который по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ подарил данный участок ФИО1

Впоследствии ФИО1 разделил земельный участок с кадастровым номером № на два земельных участка с кадастровыми номерами №, о чем свидетельствует межевой план от ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка составляет 21835 +/- 1293 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, сведения об объекте имеют статус актуальные, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка составляет 20665 +/- 1258 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, сведения об объекте имеют статус актуальные. Граница земельного участка состоит из 3 контуров: 1 контур – 1384,58 кв. м, 2 контур - 12800,37 кв. м, 3 контур – 6480,43 кв. м. Границы каждого контура земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из пояснений представителя истца следует, что ФИО1 пользовался земельными участками с кадастровыми номерами № в соответствии с назначением, обрабатывал земельные участки, нес расходы по их содержанию.

В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что части земельных участков с кадастровыми номерами № находятся в пределах береговой полосы реки Сизинер.

Согласно сведениям ЕГРН и схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленном кадастровым инженером ФИО4, установлено, что 3 контур земельного участка с кадастровым номером № накладывается на границы береговой линии и часть акватории реки Сизинер ориентировочной площадью 10,87 кв. м, о чем свидетельствует также заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям ЕГРН и схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленном кадастровым инженером ФИО4, установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером № ориентировочной площадью 0,83 кв. м расположена на территории 20 метровой береговой полосы водного объекта реки Сизинер, о чем свидетельствует также заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, местоположение земельных участков кадастровыми номерами № установлено вопреки требованиям земельного и водного законодательства.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с определением Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2015 г. № 308-ЭС15-13877 земельные участки, располагающиеся в береговой полосе водного объекта, находящегося в собственности Российской Федерации, также находятся в собственности Российской Федерации. Распоряжение такими земельными участками вправе осуществлять Российская Федерация в лице уполномоченного органа. Аналогичная позиция отражена в письме Минприроды России от 15 августа 2016 г. № 14-50/6822-ОГ «О рассмотрении обращения».

Река Сизинер - объект собственности Российской Федерации, расположена на территории Республики Марий Эл, находится в ведении Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов.

Приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 26 марта 2019 года № 128 « Об установлении границ береговых линий, береговых полос, водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек, озер и водохранилищ, расположенных в пределах Волжского, Звениговского, Куженерского, Медведевского, Оршанского, Советского, Юринского, Килемарского районов Республики Марий Эл и г.Йошкар-Олы» установлены границы береговой линии (границы водного объекта) реки Сизинер.

Учитывая, что спорные земельные участки ранее входили в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №, государственный кадастровый учет которого был произведен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более 15 лет назад, на момент формирования данного земельного участка границы береговой линии не были установлены, нахождение земельных участков с кадастровыми номерами № в границах береговой полосы водного объекта реки Сизинер нарушает как права Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, так и права собственника Х.А.ИБ., в связи с чем, исходя из положений статьи 22, 43, 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», суд считает возможным уточнить местоположение границ вышеуказанных земельных участков.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (часть 13 данной статьи).

В результате произведенных кадастровых работ в связи с исправлением реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № кадастровым инженером ФИО4, имеющим квалификационный аттестат кадастрового инженера, подготовлены схемы расположения данных земельных участков с учетом береговой полосы и межевые планы на данные земельные участки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с указанием координат поворотных точек границ земельных участков.

Опрошенная в судебном заседании кадастровый инженер ФИО4 пояснила, что границы земельных участков с кадастровыми номерами № с учетом рекомендаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Эл были определены ею таким образом, что их границы располагаются за пределами 20-метровой береговой полосы водного объекта реки Сизинер и не нарушают права смежных землепользователей.

Уточнение местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № необходимо для исключения береговой полосы реки Сизинер из собственности ФИО1

Оценив представленные доказательства, учитывая отзыв Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Эл, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 об установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами № в границах, указанных в межевых планах на данные земельные участки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, составленных кадастровым инженером ФИО4, подлежат удовлетворению.

При этом, исходя из того, что земельный участок с кадастровым номером № является трехконтурным, поставлен на кадастровый учет как единый земельный участок, сведения о координатах поворотных точек которого внесены в ЕГРН, в связи с необходимостью уточнения границ 3 контура данного земельного участка, суд считает возможным установить границы земельного участка с кадастровым номером № во всех трех контурах, в том числе 1 и 2 контура.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 (паспорт №) к администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл, муниципальному образованию «Волжский муниципальный район» в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Волжского муниципального района об установлении границ земельных участков удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 21835 кв. м +/- 1293 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Р.Ф., <адрес> Эл, <адрес>, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, в следующих поворотных точках:

Обозначение характерных

точек границ

Координаты, м

№

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 20665 кв. м +/- 1258 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Р.Ф., <адрес> Эл, <адрес>, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, в следующих поворотных точках:

№ (контур 1):

Обозначение характерных

точек границ

Координаты, м

№

№ (контур 2):

Обозначение характерных

точек границ

Координаты, м

№

№ (контур 3):

Обозначение характерных

точек границ

Координаты, м

№

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл.

Судья фио

Решение суда в окончательной форме принято 4 апреля 2025 г.